|
Значение |
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
«14» апреля 2026 года №ПГ/10635/12-2117-И/127-48
1. АО "КМЗ 1 Мая", ИНН 4345475161
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В Государственную инспекцию труда в Кировской области поступило обращение №ПГ/10635 от 23.03.2026 г.
Исходя из обращения установлено, что Копысов Олег Владимирович работает в АО "КМЗ 1 МАЯ" по трудовому договору в должности токаря 2 разряда. В феврале 2026 г. Копысовым О.В. отработана норма рабочего времени, однако заработная плата начислена и выплачена работнику не в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в адрес АО "КМЗ 1 МАЯ" был сделан запрос пояснений по изложенным в обращении фактам.
Исходя из представленных первым заместителем генерального директора АО "КМЗ 1 Мая" Степанищевой Е.В. пояснений, в соответствии с трудовым договором №128 от 20.08.2025 г. Копысов О.В. принят на работу в механосборочный цех №2 АО "КМЗ 1 Мая" по профессии токарь (ученик). Копысову О.В. установлена сдельно-премиальная система оплаты труда:
- часовая тарифная ставка - 125 рублей 69 копеек за 1 час работы;
- повышенный размер оплаты труда для работников, занятых на работах с
вредными (или) опасными условиями труда - 4% к часовой тарифной ставке;
- премия до 60% согласно положению по премированию.
В дополнение к трудовому договору №128 от 20.08.2025 г. с Копысовым О.В. заключен ученический договор на профессиональное обучение с целью приобретения им профессии токарь.
Согласно пояснениям работодателя в соответствии с п. 2.8. ученического договора по завершению профессионального обучения между Копысовым О.В. и АО "КМЗ 1 Мая" заключено соглашение №6 от 27.01.2026 г. об изменении условий трудового договора №128 от 20.08.2025 г. в связи с освоением профессии. В соответствии с указанным соглашением Копысов О.В. переведен на должность токаря 2 разряда в механосборочном цехе №2. Копысову О.В. установлена:
- часовая тарифная ставка - 137 рублей 32 копейки за 1 час работы;
- повышенный размер оплаты труда для работников, занятых на работах с
вредными (или) опасными условиями труда - 4% к часовой тарифной ставке;
- премия до 60% согласно положению о премированию.
Согласно пояснениям работодателя в соответствии с графиком работы АО "КМЗ 1 Мая" в феврале 2026 г. норма рабочего времени составила 152 часа, которая отработана Копысовым О.В. в полном объеме. Однако, нормы труда за февраль 2026 г. Копысовым О.В. в полном объеме не выполнены, в связи с чем в соответствии с ч.3 ст. 155 ТК РФ оплата нормируемой части заработной платы произведена Копысову О.В. в соответствии с объемом выполненной работы.
При этом, согласно условиям трудового договора Копысову О.В. установлена часовая тарифная ставка, соответственно, с учетом того, что норма рабочего времени за февраль 2026 г. (152 часа) отработана работником в полном объеме, заработная плата должна быть начислена Копысову О.В. в соответствии с установленной трудовым договором часовой тарифной ставкой в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Кировской области. Исходя из представленного работодателем расчетного листка за февраль 2026 г., заработная плата за февраль 2026 г. начислена Копысову О.В. не в полном объеме в размере ниже минимального размера оплаты труда, что указывает на нарушение требований трудового законодательства.
(приводится описание, действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Абз. 2 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) устанавливает обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).
Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ).
На основании Федерального закона от 19.06.2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2026 года на федеральном уровне установлен в сумме 27093 руб. в месяц.
В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Кировской области, заключенным между Правительством Кировской области, Кировским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кировской области», объединениями работодателей Кировской области на 2026 год, минимальный размер оплаты труда в Кировской области с 1 февраля 2026 года составляет 28 447,65 руб. в месяц.
Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
В Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.04.2020 N 88-6551/2020 указано, что гарантия оплаты труда при невыполнении нормы выработки распространяется только на те случаи, когда в действиях работника есть противоправность, выразившаяся в невыполнении им установленной нормы труда (нормы выработки), но нет вины в форме умысла прямого или косвенного, неосторожности, халатности, неосмотрительности и в иных ее формах. Другими словами, работодатель, лишающий работника права на сохранение за ним при невыполнении норм выработки заработка, должен доказать вину работника. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 155 ТК РФ при невыполнении норм труда по вине работника оплате подлежит только фактически отработанное время или фактически выполненная работа.
Вина работника может выражаться в нарушении им технологических норм, нарушении правил внутреннего распорядка, отказе от работы без уважительных причин и т. п. Таким образом, по смыслу ч. 3 ст. 155 ТК РФ вина работника в невыполнении норм труда не презумируется, ее должен доказать работодатель со ссылкой на конкретные доказательства.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО "КМЗ 1 Мая" принять меры к соблюдению обязательных требований, установленных трудовым законодательством Российской Федерации – абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ст. 133 ТК РФ, ст. 133.1 ТК РФ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 № 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) по вопросу оплаты труда с использованием способов, указанных на официальном сайте Роструда (rostrud.gov.ru): по адресу «Онлайнинспекция.рф» сервис «Электронный инспектор» - Для работодателей - «Модуль обучения».
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
П
одпись должностного лица, принявшего решение об объявлении (направлении) предостережения
Главный государственный инспектор труда Кытманова Ю. К. 14.04.2026
63-70-47
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении (направлении) предостережения)
Настоящее предостережение направлено:
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |