Федеральный государственный надзор в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения и дорожной деятельности
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Администрацией Буйского муниципального района Муниципальные контракты в установленный срок заключены не были.
Сроки, утвержденные Документом планирования не соблюдаются. Изменения в соответствии п. 4 Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным тра... Еще...Администрацией Буйского муниципального района Муниципальные контракты в установленный срок заключены не были.
Сроки, утвержденные Документом планирования не соблюдаются. Изменения в соответствии п. 4 Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буйском муниципальном районе Костромской области, утвержденного постановлением Администрации от 28.06.2016 № 146 и ч. 3 ст. 7 Порядка организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буйском муниципальном районе Костромской области, утвержденного постановлением Администрации от 28.06.2016 № 145, в Документ планирования не внесены.
Нарушен порядок, установленный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и без учета положений ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»
Администрацией Буйского муниципального района не организована перевозка лиц с ограниченными возможностями населения (передвигающихся на инвалидных колясках)
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 03.12.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4409002396) , адрес: 157000, КОСТРОМСКАЯ, БУЙСКИЙ, БУЙ, РЕВОЛЮЦИИ, 13, -, -
Выявленные нарушения (1 шт.):
Администрацией Буйского муниципального района Муниципальные контракты в установленный срок заключены не были.
Сроки, утвержденные Документом планирования не соблюдаются. Изменения в соответствии п. 4 Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буйском муниципальном районе Костромской области, утвержденного постановлением Администрации от 28.06.2016 № 146 и ч. 3 ст. 7 Порядка организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буйском муниципальном районе Костромской области, утвержденного постановлением Администрации от 28.06.2016 № 145, в Документ планирования не внесены.
Нарушен порядок, установленный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и без учета положений ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»
Администрацией Буйского муниципального района не организована перевозка лиц с ограниченными возможностями населения (передвигающихся на инвалидных колясках)
Нарушенный правовой акт:
ч. 2 ст. 14 ,ч. 9 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»), п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; приказа Министерства транспорта РФ от 1 декабря 2015 г. № 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи».
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»;
- Постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций";
- Приказ Восточного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) от 24.07.2017 № 02/ОРГ «Об утверждении положения о территориальном отделе».
- Закон Костромской области от 09 февраля 2007 года № 112-4-ЗКО «Об административно- территориальном устройстве Костромской области».
Выданные предписания:
Организовать транспортное обслуживание населения в границах Буйского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, для чего организовать устранение нарушений, отраженных в пунктах 1, 2, 3, 4 раздела II акта проверки от 13.12.2019 г. № 12/МО, а именно:
1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечить посредством заключения органом местного самоуправления либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона.
2. Привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров».
3. Принять нормативные правовые акты устанавливающие обязанность, в том числе при проведении процедур по заключению муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок, обеспечить перевозку лиц с ограниченными возможностями населения.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-12-13T12:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
Костромская область, Буйский район,
г. Буй, пл. Революции, 13, 157000
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2019-12-13T12:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
9
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
46
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кудимов Динис Михайлович
Должность
Начальник ТОТКГАДН по Костромской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Галафеев Сергей Станиславович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Администрацией Буйского муниципального района Муниципальные контракты в установленный срок заключены не были.
Сроки, утвержденные Документом планирования не соблюдаются. Изменения в соответствии п. 4 Порядка подготовки Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буйском муниципальном районе Костромской области, утвержденного постановлением Администрации от 28.06.2016 № 146 и ч. 3 ст. 7 Порядка организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Буйском муниципальном районе Костромской области, утвержденного постановлением Администрации от 28.06.2016 № 145, в Документ планирования не внесены.
Нарушен порядок, установленный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и без учета положений ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»
Администрацией Буйского муниципального района не организована перевозка лиц с ограниченными возможностями населения (передвигающихся на инвалидных колясках)
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание № 12/МО/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-13
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организовать транспортное обслуживание населения в границах Буйского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, для чего организовать устранение нарушений, отраженных в пунктах 1, 2, 3, 4 раздела II акта проверки от 13.12.2019 г. № 12/МО, а именно:
1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечить посредством заключения органом местного самоуправления либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона.
2. Привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров».
3. Принять нормативные правовые акты устанавливающие обязанность, в том числе при проведении процедур по заключению муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок, обеспечить перевозку лиц с ограниченными возможностями населения.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 14 ,ч. 9 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»), п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ; статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; приказа Министерства транспорта РФ от 1 декабря 2015 г. № 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бойцова Елена Михайловна
Должность
Начальник отдела по экономическому развитию
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Гуляев Евгений Васильевич
Должность
Первый заместитель главы Администрации
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ БУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
4409002396
ОГРН
1024401236133
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-26
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-02-19
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный транспортный надзор (в области гражданской авиации, железнодорожного транспорта, торгового мореплавания, внутреннего водного транспорта и автомобильного транспорта, ')
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-11-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
344567345
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1176234016133
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000964
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Департамент ТЭК и ЖКХ Костромской области; Управление ветеринарии Костромской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001762824
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта.
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кудимов Динис Михайлович
Должность
Начальник ТОТКГАДН по Костромской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Галафеев Сергей Станиславович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-12-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-16
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
46
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения и дорожной деятельности
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотреть документы проверяемого субъекта, касающиеся вопросов организации пассажирских перевозок, оценить соответствие и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
Дата начала
2019-12-03
Дата окончания проведения мероприятия
2019-12-13
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-02-19
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
от 06.10.2003 № 131-фз ст. 77 п. 2.3
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
12/МО
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-11-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»;
- Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 г. № 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре»;
- Постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г. № 409 "Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций";
- Приказ Восточного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) от 24.07.2017 № 02/ОРГ «Об утверждении положения о территориальном отделе».
- Закон Костромской области от 09 февраля 2007 года № 112-4-ЗКО «Об административно- территориальном устройстве Костромской области».
