Проверка Костромская областная Общественная организация "Объединенная Среднеазиатская Община"
№441901335566
🔢 ИНН:
4401114926
🆔 ОГРН:
1114400000615
📍 Адрес:
156000, Костромская область, г. Кострома, ул. Симановского, д. 16а
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2019
🎯
Основание проведения
проверка соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. В нарушение п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование некоммерческой организации не содержит указание на характер деятельности юридического лица. 2. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ Организация осуществляет образовательную деятельность, не соответствующую целям деятельности... Еще...1. В нарушение п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование некоммерческой организации не содержит указание на характер деятельности юридического лица. 2. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ Организация осуществляет образовательную деятельность, не соответствующую целям деятельности Организации. 3. В нарушение п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 91 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация фактически осуществляет образовательную деятельность без лицензии. 4. В нарушение абз. третьего ст. 8 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 1 ст. 28 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Уставе Организации не сформирован постоянно действующий руководящий орган Организации, не определена его компетенция, не указан срок полномочий, порядок принятия им решений. 5. В нарушение п. 2 ст. 123.5. ГК Российской Федерации, п. 3 ст. 14 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"в Уставе Организации не определен предмет деятельности Организации. 6. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 4 ст. 213 ГК Российской Федерации Организация принимала к учету расходы на цели, которые не соответствуют целям деятельности. 7. В нарушение ст. 20 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 5 ст. 3 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"на бланках писем, штампе и на одной из печатей Организации используется символика. 8. В нарушение ст. 1 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", п. 4.5 Устава Организации установлена обязанность членов Организации делать благотворительные пожертвования. 9. В нарушение п. 4.1 ст. 29 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Уставе Организации не определен порядок проведения заочного голосования. 10. В нарушение ч. 3 ст. 6 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Устав Организации не предусматривает право членов Организации контролировать деятельность руководящих органов Организации.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Костромская областная Общественная организация "Объединенная Среднеазиатская Община" (ИНН: 4401114926) , адрес: 156000, Костромская область, г. Кострома, ул. Симановского, д. 16а
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. В нарушение п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование некоммерческой организации не содержит указание на характер деятельности юридического лица. 2. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ Организация осуществляет образовательную деятельность, не соответствующую целям деятельности Организации. 3. В нарушение п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 91 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация фактически осуществляет образовательную деятельность без лицензии. 4. В нарушение абз. третьего ст. 8 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 1 ст. 28 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Уставе Организации не сформирован постоянно действующий руководящий орган Организации, не определена его компетенция, не указан срок полномочий, порядок принятия им решений. 5. В нарушение п. 2 ст. 123.5. ГК Российской Федерации, п. 3 ст. 14 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"в Уставе Организации не определен предмет деятельности Организации. 6. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 4 ст. 213 ГК Российской Федерации Организация принимала к учету расходы на цели, которые не соответствуют целям деятельности. 7. В нарушение ст. 20 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 5 ст. 3 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"на бланках писем, штампе и на одной из печатей Организации используется символика. 8. В нарушение ст. 1 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", п. 4.5 Устава Организации установлена обязанность членов Организации делать благотворительные пожертвования. 9. В нарушение п. 4.1 ст. 29 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Уставе Организации не определен порядок проведения заочного голосования. 10. В нарушение ч. 3 ст. 6 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Устав Организации не предусматривает право членов Организации контролировать деятельность руководящих органов Организации.
Нарушенный правовой акт:
п. 1 ст. 54, п. 2 ст. 123.5, пп. 4 п. 4 ст. 181.2, п. 4 с. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 5 ст. 3, п. 3 ст. 14, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 28, п. 4.1 ст. 29 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 91 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; абз. третий ст. 8, ст. 20 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; ст. 1 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"; п. 4.5, 5.7 Устава Организации.
ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях», п/п 24 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»
Выданные предписания:
Исполнить требования, указанные в предупреждении не позднее 04.07.2019.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
156000, Костромская область, г. Кострома, ул. Симановского, д. 16а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
156000, Костромская область, г. Кострома, ул. Симановского, д. 16а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-01T17:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Кострома, ул. Симановского, д. 105.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Михайлова А.Н.
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Африна Ю.С.
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Красавина А.С.
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование некоммерческой организации не содержит указание на характер деятельности юридического лица. 2. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ Организация осуществляет образовательную деятельность, не соответствующую целям деятельности Организации. 3. В нарушение п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 91 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Организация фактически осуществляет образовательную деятельность без лицензии. 4. В нарушение абз. третьего ст. 8 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 1 ст. 28 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Уставе Организации не сформирован постоянно действующий руководящий орган Организации, не определена его компетенция, не указан срок полномочий, порядок принятия им решений. 5. В нарушение п. 2 ст. 123.5. ГК Российской Федерации, п. 3 ст. 14 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"в Уставе Организации не определен предмет деятельности Организации. 6. В нарушение п. 1 ст. 24 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 4 ст. 213 ГК Российской Федерации Организация принимала к учету расходы на цели, которые не соответствуют целям деятельности. 7. В нарушение ст. 20 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", п. 5 ст. 3 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"на бланках писем, штампе и на одной из печатей Организации используется символика. 8. В нарушение ст. 1 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", п. 4.5 Устава Организации установлена обязанность членов Организации делать благотворительные пожертвования. 9. В нарушение п. 4.1 ст. 29 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в Уставе Организации не определен порядок проведения заочного голосования. 10. В нарушение ч. 3 ст. 6 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Устав Организации не предусматривает право членов Организации контролировать деятельность руководящих органов Организации.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предупреждение от 01.04.2019 исх. № 44/02-865
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-04
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Исполнить требования, указанные в предупреждении не позднее 04.07.2019.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 1 ст. 54, п. 2 ст. 123.5, пп. 4 п. 4 ст. 181.2, п. 4 с. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 5 ст. 3, п. 3 ст. 14, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 28, п. 4.1 ст. 29 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации; ст. 91 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; абз. третий ст. 8, ст. 20 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"; ст. 1 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"; п. 4.5, 5.7 Устава Организации.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
От ознакомления с актом проверки руководитель отказался. Акт проверки от 01.04.2019 № 5 направлен почтой по адресу места нахождения Организации, копия акта направлена по адресу места жительства руководителя.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Костромская областная Общественная организация "Объединенная Среднеазиатская Община"
ИНН
4401114926
ОГРН
1114400000615
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2011-12-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2018-12-27
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000042044
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1084401008482
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Красавина А.С.
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Африна Ю.С.
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Михайлова А.Н.
Должность
специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка соответствия деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
уведомить организацию о проведении проверки; направить мотивированный запрос о представлении необходимых документов; провести проверку, в том числе рассмотреть документы, представленные организацией, и иную информацию о деятельности организации; по результатам составить акт проверки, ознакомить с ним организацию; принять меры, предусмотренные законодательством, в случае выявления нарушений
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2011-12-30
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
479-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2018-12-27
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях», п/п 24 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановление Правительства РФ от 11.07.2012 № 705 «Об утверждении положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»