|
🔢 ИНН:
|
4401012770 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1024400534619 |
|
📍 Адрес:
|
г. Кострома, ул. Депутатская. д. 47 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
10.06.2019 |
Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Администрация города Костромы (ИНН: 4401012770) , адрес: г. Кострома, ул. Депутатская. д. 47
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | г. Кострома, ул. Депутатская. д. 47 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Адрес | г. Кострома, ул. Депутатская. д. 47 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Обособленное структурное подразделение |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-07-08T15:13:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-06-10T09:00:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 4 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Иерусалимская Е.А. |
|---|---|
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Андреева О.Г. |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Соловьева С.В. |
| Должность | консультант отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Гринь Н.Н. |
| Должность | зам. начальника отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Розум Е.Л |
| Должность | начальник отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - в личных делах подопечных (Богомолов, Максимова, Смирнова Е., Зиновьева) отсутствуют документы, подтверждающие уважительные причины, из-за которых родители несовершеннолетних не смогут исполнять свои родительские обязанности; - в актах проверок (п. 2.4) не указывается выполнение родителями своих обязанностей, участие в жизни ребенка, поступление средств на его содержание (п. 3.1) Богомолов, Максимова; - в заявлении матери Соккари не указан срок установления опеки, на который дает согласие мать |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, не зарегистрированы сведения о несовершеннолетнем Гайдаре В., 2005 года рождения, оставшемся без попечения родителей в 2018 году; - не была направлена в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, информация первичного учета по форме раздела 1 анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, на несовершеннолетних Шошину В., 2008 года рождения, Муравьеву Д., 2015 года рождения, Гайдара В., 2005 года рождения; - графа 12 журнала первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, «Вид устройства и адрес проживания ребенка после устройства» заполнена частично: не у всех детей указана информация об адресе проживания детей после устройства; - не соблюдается периодичность письменного уведомления граждан о поступлении либо отсутствии новых анкет детей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям граждан. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | заявление от граждан, выразивших желание стать попечителями несовершеннолетнего Бебнева, было принято 26.07.2018, акт обследования составлен 26.04.2018, таким образом, акт обследования был составлен ранее, чем принято заявление. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - помещения, в которых хранятся документы, необходимые для формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, не оборудованы металлическими или деревянными, обитыми железом, дверьми; - шкафы, в которых хранятся документы, не опечатываются ответственными сотрудниками по окончании рабочего дня. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - в актах проверки не имеется сведений о дате принятия органом опеки и попечительства решения о помещении ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - в актах проверок отсутствуют сведения о дате направления и дате получения актов руководителем учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (воспитанников ГКУ КО «Волжский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Макаренкова И.А., Машорина Д.Е., Румянцева И.Ю., Румянцевой К.Ю., Румянцева К.Ю., Беляевой Д.А., Богомолова И.А.; воспитанников «ГКУ КО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Петляевой А.С., Ленца Э.А., Сметаниной М.И., Лебедевых В.А. и С.А., Кудрявцевой А.А., Голубева А.С.). Не проведены проверки в отношении следующих воспитанников (ГКУ КО «Волжский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Петровых С.А. и О.А., Кузиминой А.Р., Сурового Д.Р.; ГКУ КО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» Сметанина А.И., Козлова Н.А., Шумилова А.Н.); - в личных делах Яровского М.А., Косарева Д.А., Вайтовскис К.М. отсутствуют отчеты о расходовании денежных средств; - в личном деле Радионовой Т.В., достигшей совершеннолетия, имеются подлинники документов, сведения о передаче документов при достижении совершеннолетия отсутствуют; - акты органа опеки и попечительства (приказы) о проведении проверки условий проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, отсутствуют. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В актах проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей: - выводы и рекомендации, полученные в результате проведения предыдущей проверки, информация об их исполнении не указаны (Богомолов ); - в п.5 рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей в актах идентичны предыдущим (Богомолов, Максимова, Воронин); - указан неверный период следующей проверки в акте от 17.03.2019 (Богомолов). |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | - отсутствует копия паспорта гражданина Российской Федерации (Максимова); - отсутствует справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном с медицинским диагнозом подопечного; - отсутствует или не полностью заполнена опись документов, содержащихся в личных делах подопечных; - нет отчетов опекуна за 2018 год в личных делах опекаемых Богомолова, Писцова, Соккари; - разделы отчетов опекунов или попечителей о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, заполнены не полностью; - имеют место нарушения сроков проверки условий жизни подопечных; - не представляется возможным проконтролировать соблюдение сроков направления одного экземпляра акта опекуну. |
| Дата нормативно-правового акта | 2008-04-24 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 48-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | №:48-ФЗ от 24.04.2008 Об опеке и попечительстве |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №5/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Дата нормативно-правового акта | 2015-02-17 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 101 |
| Положение нормативно-правового акта | №:101 от 17.02.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №5/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, осуществляющими отдельные переданные государственные полномочия Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, государственной услуги по приему документов от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 31.07.2012 года № 536 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание 5/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-01 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Дата нормативно-правового акта | 2015-02-17 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 101 |
| Положение нормативно-правового акта | №:101 от 17.02.2015 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №5/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Дата нормативно-правового акта | 2009-05-18 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 423 |
| Положение нормативно-правового акта | №:423 от 18.05.2009 Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №5/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Дата нормативно-правового акта | 2014-12-29 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 1642 |
| Положение нормативно-правового акта | №:1642 от 29.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ АКТА ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО, СОБЛЮДЕНИЯ ОПЕКУНОМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОДОПЕЧНОГО, ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ЕГО ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОПЕКУНОМ ТРЕБОВАНИЙ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СВОИХ ПРАВ И ИСПОЛНЕНИЮ СВОИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | Предписание №5/19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-09-01 |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Дата нормативно-правового акта | 2009-05-18 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 423 |
| Положение нормативно-правового акта | №:423 от 18.05.2009 Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | акт проверки передан лично 08.07.2019 |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация города Костромы |
| ИНН | 4401012770 |
| ОГРН | 1024400534619 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-06-04 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 4440100010000002628 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1024400532860 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 4440100010000000063 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 4440100010000043791 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Заключение договора о приемной семье |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 4440100010000051052 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 4440100010000024947 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Предоставление информации о детях, оставшихся без попечения родителей |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 4440100010000030400 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Прием документов органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, осуществляющими отдельные переданные государственные полномочия Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, от граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах |
| ФИО | Гринь Н.Н. |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Соловьева С.В. |
| Должность | консультант отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Андреева О.Г. |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Розум Е.Л. |
| Должность | начальник отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Иерусалимская Е.А. |
| Должность | главный специалист-эксперт отдела по реализации прав несовершеннолетних и недееспособных граждан департамента |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-06-10 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-07-08 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Нет |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Контроль за исполнением органом местного самоуправления переданных государственных полномочий, в соответствии с законами Костромской области от 19.02.2018 № 346-6-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ документов, предусмотренных п.8 приказа №386 от 04.06.2019 |
|---|---|
| Дата начала | 2019-06-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-07-08 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Статья 9 Закона Костромской области от 19.02.2018 г. № 346-6-ЗКО ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 386 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-06-04 |
| Положение нормативно-правового акта | пп. 2 п. 2 ст. 4 Закона Костромской области от 19.02.2018 № 346-6-ЗКО " О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области отдельными государственными полномочиями Костромской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |