Причина проверки:

Цель: проверки фактов, изложенных в обращениях гр. Соколовой Т.И., гр. Савельевой , гр. Фоминой Е.В., гр. Марковой А.Н., гр. Горшковой Н.Н., гр. Амбурцева А.А., гр. Дахиной Т.Ю. (№ О-322/19 от 29.08.2019),, гр. Горшковой Н.Н., гр. Никифоровой О.П., гр. Горевой Н.А.анализ ответов департамента здравоохранения Костромской области, проверка сведений о нарушении прав граждан на льготное лекарственное обеспечение департаментом здравоохранения Костромской области на основании мотивированного представления № 20 от 30.08.2019 г. о необходимости проведения внеплановой документарной проверки. задачи: Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности:

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Ненадлежащее исполнение департаментом здравоохранения Костромской области переданных полномочий по оказанию гражданам социальной помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по льготным рецептам на лекарственные препараты

Нарушенный правовой акт:

• 1. Ст. 18, ч.1 ст.4 Федерального закона 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 2. ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 2.3 приказа Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан». 3. Ст.87 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. 3 п. 3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21 декабря 2012 г. № 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности», Порядка льготного обеспечения жителей Костромской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания при амбулаторном лечении, утвержденный приказом департамента здравоохранения Костромской области №830 от 27.12.2012г.
• - постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; - постановление губернатора Костромской области от 27.12.2007 № 546 «О департаменте здравоохранения Костромской области»; - приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 06.06.2013 № 2333-Пр/13 «Об утверждении положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области»; - приказ Министерства здравоохранения РФ от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
• - ч. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - ст. 4, ст. 9, ст. 15, ст. 16, ст. 87, ст. 88, ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; - ст. 6.1, ст. 6.2 Федерального закона РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; - постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения»; - постановление Правительства РФ от 31.10.2016 № 1106 «О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Выданные предписания:

• В целях выполнения выявленных нарушений выполнить следующие требования: 1. Организовать действенный контроль за исполнением контрактов с принятием своевременных мер в случае их неисполнения. 2. Предусмотреть формирование заявок на лекарственные препараты в соответствии с имеющейся потребностью. 3. В соответствии с законодательством организовать работу по назначению, выписыванию и отпуску лекарственных препаратов. 4. Внедрить в медицинские организации эффективную систему информирования граждан о возможности получения льготных рецептов и лекарственных препаратов в соответствии с имеющимися у граждан правами. 5. Организовать эффективный ведомственный контроль качества оказания медицинской помощи, в том числе при выписывании льготных лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания, отпускаемых по рецептам врачей (фельдшеров) в рамках оказания государственной социальной помощи за счет средств федерального и регионального бюджетов. 6. Принять меры по недопущению нарушений прав граждан на льготное лекарственное обеспечение. 7. Предусмотреть эффективное рассмотрение обращений граждан с принятием мер по защите и восстановлению их прав.