Проверка Администрация Кологоривского муниципального района Костромской области
№442104762880
🔢 ИНН:
4413000610
🆔 ОГРН:
1024401637270
📍 Адрес:
157440 Костромская область город Кологрив улица Набережная речки Киченки 13
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.04.2021
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Муниципальный контракт на транспортное обслуживание населения не заключенТранспортное обслуживание населения в границах муниципального района не осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения гос... Еще...Муниципальный контракт на транспортное обслуживание населения не заключенТранспортное обслуживание населения в границах муниципального района не осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и без учета положений ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Не разработан и не утвержден документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кологривском муниципальном районе Костромской областиРеестр муниципальных маршрутов не соответствует требованиям ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» указанный в реестре маршрутов класс транспортных средств М1 является по своему эксплуатационному назначению легковым автомобилем и не может использоваться для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом автобусами в том числе для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами городского и пригородного сообщения отсутствуют сведения о дате начала осуществления регулярных перевозокАдминистрацией в настоящее время еще не организована реализация положений чч 3 4 5 6 8 9 ст 39 ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Порядок организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам не принят что свидетельствует о том что Администрацией в срок до 11012016 г не приведены муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Перевозки льготных категорий граждан в Кологривском муниципальном районе Костромской области не организованаАдминистрацией не организована перевозка лиц с ограниченными возможностями населения в том числе маломобильных групп населенияВыводыАдминистрацией Кологривского муниципального района Костромской области не в полном объеме выполняются полномочия наделенные Федеральным законом от 06 октября 2003 г 131ФЗ в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 20.04.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Кологоривского муниципального района Костромской области (ИНН: 4413000610) , адрес: 157440 Костромская область город Кологрив улица Набережная речки Киченки 13
Выявленные нарушения (1 шт.):
Муниципальный контракт на транспортное обслуживание населения не заключенТранспортное обслуживание населения в границах муниципального района не осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и без учета положений ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Не разработан и не утвержден документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кологривском муниципальном районе Костромской областиРеестр муниципальных маршрутов не соответствует требованиям ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» указанный в реестре маршрутов класс транспортных средств М1 является по своему эксплуатационному назначению легковым автомобилем и не может использоваться для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом автобусами в том числе для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами городского и пригородного сообщения отсутствуют сведения о дате начала осуществления регулярных перевозокАдминистрацией в настоящее время еще не организована реализация положений чч 3 4 5 6 8 9 ст 39 ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Порядок организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам не принят что свидетельствует о том что Администрацией в срок до 11012016 г не приведены муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Перевозки льготных категорий граждан в Кологривском муниципальном районе Костромской области не организованаАдминистрацией не организована перевозка лиц с ограниченными возможностями населения в том числе маломобильных групп населенияВыводыАдминистрацией Кологривского муниципального района Костромской области не в полном объеме выполняются полномочия наделенные Федеральным законом от 06 октября 2003 г 131ФЗ в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
Нарушенный правовой акт:
ч 3 4 ст 2ч 2 ст 14ст 25 ст 26 чч 3 4 5 6 8 9 10 ст 39 ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» п 6 ч 1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ статьи 15 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приказа Министерства транспорта РФ от 1 декабря 2015 г 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи»
Федеральный закон от 6 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30072004 г 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» Постановление Правительства РФ от 07042004 г 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Постановление Правительства РФ от 19032013 г 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре» Постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г 409 Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных надзорных функций Приказ Восточного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзор от 24072017 02ОРГ «Об утверждении положения о территориальном отделе» Закон Костромской области от 09 февраля 2007 года 1124ЗКО «Об административно территориальном устройстве Костромской области»
Выданные предписания:
Организовать транспортное обслуживание населения в границах МО Кологривский муниципальный район в соответствии с законодательством Российской Федерации для чего организовать устранение нарушений отраженных в пунктах 1 2 3 4 5 6 раздела II акта проверки от 30042021 г 441105125МО а именноI Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечить посредством заключения органом местного самоуправления либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Федерального закона 2 Разработать и утвердить документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кологривском муниципальном районе Костромской области Создать и утвердить комиссию по обследованию муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории МО Кологривский муниципальный район а также провести обследование муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории МО Кологривский муниципальный район3 Вести реестр муниципальных маршрутов в соответствии с требованиями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» в установленные сроки 4 Привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» 5 Организовать перевозки льготных категорий граждан в МО Кологривский муниципальный район перевозки льготных категорий граждан а также перевозку лиц с ограниченными возможностями населения в том числе маломобильных групп населения 6 Разработать и утвердить Порядок организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
157440 Костромская область город Кологрив улица Набережная речки Киченки 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
157440 Костромская область город Кологрив улица Набережная речки Киченки 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
157440 Костромская область город Кологрив улица Набережная речки Киченки 13
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-04-29T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Костромская область Кологривский районг Кологрив ул Набережная р Киченкид 13 157440
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-04-29T12:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
8
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
24
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Галафеев Сергей Станисла
Должность
Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Старший государственный инспектор
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Муниципальный контракт на транспортное обслуживание населения не заключенТранспортное обслуживание населения в границах муниципального района не осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и без учета положений ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Не разработан и не утвержден документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кологривском муниципальном районе Костромской областиРеестр муниципальных маршрутов не соответствует требованиям ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» указанный в реестре маршрутов класс транспортных средств М1 является по своему эксплуатационному назначению легковым автомобилем и не может использоваться для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом автобусами в том числе для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами городского и пригородного сообщения отсутствуют сведения о дате начала осуществления регулярных перевозокАдминистрацией в настоящее время еще не организована реализация положений чч 3 4 5 6 8 9 ст 39 ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Порядок организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам не принят что свидетельствует о том что Администрацией в срок до 11012016 г не приведены муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров»Перевозки льготных категорий граждан в Кологривском муниципальном районе Костромской области не организованаАдминистрацией не организована перевозка лиц с ограниченными возможностями населения в том числе маломобильных групп населенияВыводыАдминистрацией Кологривского муниципального района Костромской области не в полном объеме выполняются полномочия наделенные Федеральным законом от 06 октября 2003 г 131ФЗ в части создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание 441205125МО1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Организовать транспортное обслуживание населения в границах МО Кологривский муниципальный район в соответствии с законодательством Российской Федерации для чего организовать устранение нарушений отраженных в пунктах 1 2 3 4 5 6 раздела II акта проверки от 30042021 г 441105125МО а именноI Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечить посредством заключения органом местного самоуправления либо иным муниципальным заказчиком муниципальных контрактов в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Федерального закона 2 Разработать и утвердить документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Кологривском муниципальном районе Костромской области Создать и утвердить комиссию по обследованию муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории МО Кологривский муниципальный район а также провести обследование муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории МО Кологривский муниципальный район3 Вести реестр муниципальных маршрутов в соответствии с требованиями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» в установленные сроки 4 Привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с положениями ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» 5 Организовать перевозки льготных категорий граждан в МО Кологривский муниципальный район перевозки льготных категорий граждан а также перевозку лиц с ограниченными возможностями населения в том числе маломобильных групп населения 6 Разработать и утвердить Порядок организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ч 3 4 ст 2ч 2 ст 14ст 25 ст 26 чч 3 4 5 6 8 9 10 ст 39 ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров» п 6 ч 1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ статьи 15 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приказа Министерства транспорта РФ от 1 декабря 2015 г 347 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта автовокзалов автостанций и предоставляемых услуг а также оказания им при этом необходимой помощи»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Семенов Андрей Михайлович
Должность
Заместитель главы администрации по экономике и финансам Кологривского муниципального района Костромской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Данилов Сергей Викторович
Должность
Глава администрации Кологривского муниципального района Костромской област
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
ознакомлен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Кологоривского муниципального района Костромской области
ИНН
4413000610
ОГРН
1024401637270
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-12-24
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-10-20
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-29
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Восточное Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1176234016133
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Комитет архитектуры и градостроительства Костромской области Департамент образования и науки Костромской области Главное управление МЧС России по Костромской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кудимов Динис Михайлович
Должность
начальник ТОТКГАДН по Костромской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Галафеев Сергей Станиславович
Должность
старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Быков Андрей Игоревич
Должность
государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-04-20
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-19
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
рассмотреть документы проверяемого субъекта касающиеся вопросов организации пассажирских перевозок оценить соответствие и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований
Дата начала
2021-04-20
Дата окончания проведения мероприятия
2021-05-19
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
от 06102003 131фз ст 77 п 23
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-12-24
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-10-20
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
4411125МО
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-03-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 6 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 30072004 г 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» Постановление Правительства РФ от 07042004 г 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» Постановление Правительства РФ от 19032013 г 236 «О федеральном государственном транспортном надзоре» Постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г 409 Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных надзорных функций Приказ Восточного межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ространснадзор от 24072017 02ОРГ «Об утверждении положения о территориальном отделе» Закон Костромской области от 09 февраля 2007 года 1124ЗКО «Об административно территориальном устройстве Костромской области»
