Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества уставным целям и законодательству Российской Федерации в соответствии с Планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций на 2021 год утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации от 29102020 200 задачей настоящей проверки является установление соответствия деятельности Организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества уставным целям и законодательству Российской Федерации за период с 31102018 по 31102021 предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества уставным целям и законодательству Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В нарушение пункта 3 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Устав Организации не содержит предмет деятельности сведения о филиалах и представительствах2 В нарушение пункта 1 пункта 4 части 1 статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» устав Организации не содержит указание на организационноправовую форму структуру Организации а также место нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации3 В нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» части 3 статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» описание эмблемы флага не содержатся в Уставе Организации4 В нарушение пункта 3 статьи 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» сведения о филиалах и представительствах не содержатся в Уставе Организации5 Согласно пункту 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность если это предусмотрено их уставами лишь постольку поскольку это служит достижению целей ради которых они созданы и если это соответствует таким целямВ силу абзаца первого пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документамиСледовательно некоммерческая организация наряду с уставной деятельность может осуществлять приносящую доход деятельность при условии что уставом будет предусмотрен исчерпывающий перечень видов такой деятельности а сами виды такой деятельности будут соответствовать целям организацииВ соответствии с пунктом 63 Устава Организации имущество и средства Организации формируются в том числе за счет поступлений от предпринимательской деятельностиТаким образом в нарушение вышеуказанных норм Устав Организации не содержит исчерпывающий перечень видов предпринимательской деятельности доходы от которых являются источниками формирования имущества Организации6 В нарушение части 2 статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» раздел 4 Устава Организации не относит иностранных граждан и лиц без гражданства законно находящихся в Российской Федерации к числу лиц имеющих право быть членами Организации7 Частью 1 статьи 27 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрен закрытый перечень прав общественных объединенийВ нарушение указанной нормы Устав Организации не относит к правам Организации положения указанные в части 1 статьи 27 Федерального закона «Об общественных объединениях»8 В нарушение статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединений» Устав Организации не содержит обязанностей ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом допускать представителей органа принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений на проводимые общественным объединением мероприятия9 В нарушение пункта 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Устав Организации не относит к исключительной компетенции высшего органа управления Организации Общему собранию членов Организации решение следующих вопросов определение порядка приема в состав учредителей некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей за исключением случаев если такой порядок определен федеральными законами принятие решений о назначении ликвидационной комиссии ликвидатора и об утверждении ликвидационного баланса утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации10 В нарушение пункта 7 части 1 статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» Устав Организации не предусматривает порядок реорганизации общественного объединения11 В нарушение пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Устав Организации не содержит порядок формирования Совета Организации12 Организацией не соблюдены отдельные положения Устава Организации121 В соответствии с пунктами 52 58 раздела 5 Устава Организации Совет организации избирается решение Общего собрания членов Организации сроком на один год Согласно документам представленным Организацией к проверке переизбрание членов Совета Организации в 2019 2020 не проводилось Кроме того на основании представленных документов отсутствует возможность установить переизбрание членов Совета Организации в 2021 году122 Согласно пункту 510 раздела 5 Устава Организации Председатель Совета избирается из числа членов Совета большинством голосов присутствующих сроком на четыре годаНа основании анализа материалов учетного дела Председатель Совета избран на должность 28122012 в связи с чем его переизбрание должно было состояться не позднее 28122020Однако в соответствии с представленными к проверке документами переизбрание Председателя Совета в 2020 году не происходило13 В пункте 4 статьи 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены сведения которые должны содержать в себе протоколы о результатах очного голосованияВ нарушение пункта 4 статьи 1812 Гражданского кодекса Российской Федерации протоколы заседания Общего собрания членов Организации от 13122018 1 от 30012019 1 от 06032019 2 от 15012020 1 от 29012020 4 от 10022020 1 от 26082020 3 отсутствуют сведения о лицах проводивших подсчет голосов в протоколах заседания Контрольноревизионной комиссии Организации от 27032020 1 от 25032021 1 отсутствуют сведения о времени проведения заседания 14 В нарушение абзаца второго части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не опубликовала отчет об использовании своего имущества за 2018 2019 года а также не обеспечивала доступность ознакомления с указанным отчетом

Нарушенный правовой акт:

• О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
• ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ УСТАВНЫМ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗАЯВЛЕННЫМ ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

• Устранить выявленные нарушения