Причина проверки:

Цель выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год номер плана в ФГИС ЕРП 2021011472 порядковый номер проверки в ФГИС ЕРП 442104784124Задача проверка соответствия лицензиата Индивидуальный предприниматель КОМАРОВА ОЛЬГА ЛЕОНИДОВНА лицензия МЧС России 44Б 00008 от 03062014 лицензионным требованиямПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям сведений о деятельности лицензиата содержащихся в его документах состояния используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности технических средств оборудования соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям качества выполняемых работ оказываемых услуг принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований

Цели, задачи проверки:

п 1 ч9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ лицензия от 14052014

Выявленные нарушения (5 шт.):

• не обеспечено наличие у лицензиата зданий сооружений помещений по месту осуществления лицензируемого вида деятельности принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании для размещения работников оборудования инструментов и технических средств Согласно лицензии МЧС России от 03062014 44Б00008 ИП Комарова ОЛ осуществляет лицензируемую деятельность по двум адресам Одним из них согласно договору аренды покрасочносушильной камеры является адрес Костромская область г Шарья ул 50 лет Советской власти д 23 вместе с тем указанный адрес не существует Вторым местом осуществления лицензируемой деятельности является торговый павильон вагончик по адресу Костромская область г Шарья ул Адмирала Виноградова район жилого дома 29 Однако площадь указанного строения составляет 235 кв м что не позволяет разместить в нём всё оборудование и работников необходимых в соответствии с видами работ указанными в лицензии 5 работников 2 зарядочных станции для огнетушителей покрасочная камера камера для сушки
• не обеспечено наличие у лицензиата оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения согласно перечню предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании предусматривающем право владения и пользования и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности Согласно лицензии МЧС России от 03062014 44Б00008 ИП Комарова ОЛ осуществляет 2 5 6 8 9 виды работ из перечня работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного приложением к Положению Приказом МЧС России от 31072020 571 зарегистрирован в Минюсте России 04092020 59652 утвержден минимальный перечень оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений далее Перечень Фактически лицензиатом представлены только технические средства предназначенные для зарядки огнетушителей по видам огнетушащего вещества предусмотренные пунктом 5 раздела «Х» Перечня установка по заправке углекислотных огнетушителей и установка по заправке порошковых огнетушителей
• не подтверждено наличие у лицензиата в штате работников при выполнении 5 и более видов работ услуг не менее 5 человек заключивших с лицензиатом трудовые договоры имеющихвысшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельностиминимальный стаж работы не менее чем у 50 процентов работников в области лицензируемой деятельности составляющий 3 годаСогласно лицензии МЧС России от 03062014 44Б00008 ИП Комарова ОЛ осуществляет 5 видов работ из перечня работ и услуг составляющих деятельность по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного приложение к Положению Согласно подпункту «в» пункта 4 Положения при осуществлении 5 и более видов работ необходимо не менее 5 работников Лицензиатом фактически представлены два работника Комарова ОЛ и Крапивин СА Комарова ОЛ имеет среднее техническое образование по специальности технология резины квалификация инженерхимиктехнолог что не соответствует области лицензируемой деятельности Крапивин СА имеет среднее техническое образование по специальности электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования квалификация электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования третьего разряда может выполнять 2 5 6 8 виды работ из Перечня Одновременно с этим трудовой договор заключенный лицензиатом с гражданином Крапивиным СА не представлен Трудовые книжки Комаровой ОЛ и Крапивина СА для подтверждения стажа работы в области лицензируемой деятельности не представлены
• не обеспечено прохождение работниками лицензиата не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих Комарова ОЛ и Крапивин СА имеют удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации от ноября 2013 года
• не обеспечено выполнение лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности Лицензиатом не выполняются положения ГОСТ Р 510172009 ГОСТ Р 510572001 СП 9131302009 при проведении работ по перезарядке огнетушителей а именно корпуса огнетушителей низкого или высокого давления не подвергают испытанию гидростатическим пробным испытательным давлением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51017 и ГОСТ Р 51057 п 442 СП 9131302009 корпуса порошковых и газовых огнетушителей перед зарядкой огнетушащими веществами не просушиваются п445 СП 9131302009

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• разделы 2 5 6 8 9 приказа МЧС России от 31072020 571 «Об утверждении минимального перечня оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• ГОСТ Р 510172009
• ГОСТ Р 510572001
• СП 9131302009
• ст 3 ст 6 ст 20 ст 24 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» постановление Правительства РФ от 28072020 1128 «О лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» пункты 33 34 35 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утверждённого приказом МЧС России от 16102013 665

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие у лицензиата здания сооружения помещения по месту осуществления лицензируемого вида деятельности принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании для размещения работников оборудования инструментов и технических средств
• Обеспечить наличие у лицензиата оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения согласно перечню предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании предусматривающем право владения и пользования и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности
• Заключить трудовые договоры не менее чем с 5 работниками имеющимивысшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельностиминимальный стаж работы не менее чем у 50 процентов работников в области лицензируемой деятельности составляющий 3 года
• Обеспечить прохождение работниками лицензиата не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих
• Обеспечить выполнение лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности