Причина проверки:

Цель выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год номер плана в ФГИС ЕРП 2021011472 порядковый номер проверки в ФГИС ЕРП 442104784126Задачи проверка соответствия лицензиата Общество с ограниченной ответственностью СПЕЦМОНТАЖ лицензия МЧС России 44Б00011 от 09072014 лицензионным требованиямПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям сведений о деятельности лицензиата содержащихся в его документах состояния используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности технических средств оборудования соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям качества выполняемых работ оказываемых услуг принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований

Цели, задачи проверки:

п 1 ч9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ лицензия от 09072014

Выявленные нарушения (2 шт.):

• работники заключившие с лицензиатом трудовые договоры не имеют высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельностиСогласно пункту 12 статьи 2 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон профессиональное образование вид образования который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний умений навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и или выполнять работу по конкретным профессии или специальностиВ соответствии с пунктом 25 статьи 2 Федерального закона направленность профиль образования это ориентация образовательной программы на конкретные области знания и или виды деятельности определяющая ее предметнотематическое содержание преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам освоения образовательной программыСогласно лицензии МЧС России от 09072014 44Б00011 ООО «СПЕЦМОНТАЖ» осуществляет следующие виды работ входящих в лицензируемый вид деятельностимонтаж техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работмонтаж техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охраннопожарной сигнализации и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работмонтаж техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работмонтаж техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работСогласно представленной информации лицензиатом заключены трудовые договоры с 3 работниками которые имеют следующее профессиональное образованиеСмирнов Виталий Венедиктович электромонтажник по освещению и осветительным сетям 4 разряда электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования В соответствии с удостоверением о повышение квалификации от 11022021 13810221 выполняется монтаж техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ Профессионального образования или профессионального обучения ориентированного на получение им знаний умений навыков и формирование компетенции необходимых для выполнения им указанных работ оказания услуг составляющих лицензируемый вид деятельности перечисленных в приложении к Положению не имеетКрапивин Дмитрий Владимирович инженер по специальности «Машины и аппараты текстильной и легкой промышленности» В соответствии с удостоверением о повышение квалификации от 11022021 13800221 выполняет работы по монтажу ремонту техническому обслуживанию диспетчеризации и проведению пусконаладочных работ систем пожаротушения систем пожарной и охраннопожарной сигнализации оповещения и эвакуации при пожаре Профессионального образования или профессионального обучения ориентированного на получение им знаний умений навыков и формирование компетенции необходимых для выполнения им работ оказания услуг по монтажу ремонту и техническому обслуживанию систем пожаротушения составляющих лицензируемый вид деятельности перечисленных в приложении к Положению не имеетБулавин Сергей Павлович инженер по специальности «Радиотехника» В соответствии с удостоверением о повышение квалификации от 11022021 13790221 выполняет работы по монтажу ремонту техническому обслуживанию диспетчеризации и проведению пусконаладочных работ систем пожаротушения систем пожарной и охраннопожарной сигнализации оповещения и эвакуации при пожаре Профессионального образования или профессионального обучения ориентированного на получение им знаний умений навыков и формирование компетенции необходимых для выполнения им работ оказания услуг по монтажу ремонту и техническому обслуживанию систем пожаротушения составляющих лицензируемый вид деятельности перечисленных в приложении к Положению не имеет
• не обеспечено выполнение лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности Согласно договору на монтаж системы пожарной сигнализации и оповещения о пожаре от 18032015 11 договору о техническом обслуживании систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре от 01062016 17 ООО «СПЕЦМОНТАЖ» выполнил указанные в договорах работы в здании отеля «Круиз» принадлежащего ООО «Панорама» и расположенного по адресу г Кострома прд Нагорный д26В ходе проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений нормативным требованиям выявлены следующие нарушенияна момент проверки уровень звукового давления принятый в соответствии с п 42 СП 3131302009 системы оповещения и управления эвакуацией людей в здании отеля «Круиз» расположенном по адресу г Кострома Нагорный проезд д 26 по местам замеров не соответствует нормамв помещении пожарного поста помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство отсутствует инструкция о действии дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности систем противопожарной защиты объекта основание п 56 Правил противопожарного режима в РФ в части касающейся всех систем противопожарной защиты объекта отсутствует не представлен годовой планграфик по ремонту и обслуживанию систем противопожарной защиты зданий основание п54 Правил противопожарного режима в РФдопускается установка дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 1 метра до вентиляционных отверстий и менее 05 метра до электросветильников основание п 1336 СП 5131302009кабельная продукция системы автоматической пожарной сигнализации представленная к проверке имеет маркировку КПСнг FRLS1205 взамен предусмотренной проектными решениями КПСнг FRLS12075не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре системы общеобменной вентиляции кондиционирования воздуха а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов основание ст 85 ФЗ 123ФЗ от 22072008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п 624 п720 СП 7131302013допущено отключение электропитания и демонтаж электроприводов клапанов общеобменной вентиляции и кондиционирования предусмотренных проектом основание п 610 СП 7131302013в помещении пожарного поста помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство не предусмотрена световая и звуковая сигнализация о срабатывании АПС с расшифровкой по направлениям или помещениям отсутствует индикация от дымовых пожарных извещателей установленных за подвесным потолком основание пп а п 1221 СП 5131302009на объекте формирование сигнала управления СОУЭ 3го типа осуществляется при срабатывании одного пожарного извещателя при этом не реализуется функция повышающая достоверность обнаружения пожара основание п 142 СП 5131302009на объекте в помещении котельной допускается эксплуатация дымовых пожарных извещателей без средств пожаровзрывозащиты не имеющих направленных на исключение опасности появления источника зажигания в горючей среде дополнительных мер защиты основание ч 10 ст 82 ФЗ 123ФЗ от 22072008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» допущено размещение дымовых пожарных извещателей на не несущих строительных конструкциях дымовые пожарные извещатели установлены в потолочной плитке «Армстронг» основание п 1334 СП 5131302009

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• ст 3 ст 6 ст 20 ст 24 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» постановление Правительства РФ от 28072020 1128 «О лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» пункты 33 34 35 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утверждённого приказом МЧС России от 16102013 665

Выданные предписания:

• Заключить трудовые договоры с работниками имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности по видам работ указанным в лицензии либо направить действующих работников на прохождение указанного профессионального обучения
• Обеспечить выполнение лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности