Причина проверки:

Цель выполнение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год номер плана в ФГИС ЕРП 2021011472 порядковый номер проверки в ФГИС ЕРП 442104784133Задача проверка соответствия лицензиата Индивидуального предпринимателя Шкарин Максим Сергеевич лицензия МЧС России 44Б00057 от 16052016 лицензионным требованиямПредмет соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям сведений о деятельности лицензиата содержащихся в его документах состояния используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности технических средств оборудования соответствия работников лицензиата лицензионным требованиям качества выполняемых работ оказываемых услуг принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований

Цели, задачи проверки:

п 1 ч9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ лицензия от 16052016

Выявленные нарушения (5 шт.):

• не обеспечено наличие здания сооружения помещения по месту осуществления лицензируемого вида деятельности принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании для размещения работников оборудования инструментов и технических средств В лицензии МЧС России 44Б00057 от 16 мая 2016 года указано два адреса 157800 Костромская обл г Нерехта ул Мичурина д 24 место жительства лицензиата 157500 Костромская обл г Нерехта ул К Либкнехта д 9Б 2й этаж мансарды адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности В ходе проверки было выявлено что лицензиат прекратил свою детальность по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности 157500 Костромская обл г Нерехта ул К Либкнехта д 9Б 2й этаж мансарды Второй адрес в лицензии является местом жительства лицензиата и представляет собой жилое помещение которое не может быть использовано для размещения работников оборудования инструментов и технических средств как офис
• не обеспечено наличие оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения согласно перечню предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона О пожарной безопасности прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом Об обеспечении единства измерений и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании предусматривающем право владения и пользования и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности Лицензиатом предоставлен договор от 03052021 10 аренды оборудования между ООО «ПандаХайТэк» и лицензиатом В соответствии с вышеуказанным договором ООО «ПандаХайТэк» обязуется передать во временное владение и пользование оборудование в соответствии с дополнительными соглашениями к настоящему договору На момент проверки договор и приложения к договору не подписаны арендодателем оборудования Оборудование и техническая документация на оборудование фактически не предоставлены на обозрение Представленные ИП Шкариным МС копии свидетельств о поверках оборудования не заверены должным образом что не позволяет сделать вывод об их подлинности
• Не обеспечено нахождение в штате у лицензиата работников заключивших с лицензиатом трудовые договоры имеющих высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности а также минимальный стаж работы не менее чем у 50 процентов работников в области лицензируемой деятельности составляющий 3 года Лицензиатом не предоставлены трудовые книжки на работников и дипломы о прохождении ими высшего или среднего профессионального образования в области лицензируемой деятельности что не позволяет сделать вывод о соответствии работников лицензиата лицензионным требованиям
• Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, г.Новосибирск, ул. челюскинцев, д.7а
• не обеспечено выполнение лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасностиСогласно договору на техническое обслуживание пожарной сигнализации 1ТО от 01022021 лицензиат выполнил указанные в договоре работы в здании ОГКУ «Нерехтский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга»В ходе проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности здания нормативным требованиям выявлены следующие нарушения в помещении пожарного поста помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство отсутствует инструкция о действии дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности систем противопожарной защите объекта основание п 56 Правил противопожарного режима допускается установка дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 05 метра до электросветильников основание п 1336 СП 5131302009 формирование сигнала управления СОУЭ 2го типа осуществляется при срабатывании одного пожарного извещателя при этом не реализуется функция повышающая достоверности обнаружения пожара основание п 142 СП 5131302009 резервные источники питания не обеспечивают электропитание электроприемников системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в течении 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме основание п 153 СП 5131302009 допускается эксплуатация помещений не оборудованных автоматической пожарной сигнализацией основание п 171 приложение «А» п А4 СП 5131302009 не предоставлены сертификаты пожарной безопасности сертификаты соответствия на примененное оборудование провода и кабели систем пожарной автоматики основание ст 82 Федерального закона 123ФЗ от 22072008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на момент проверки уровень звукового давления системы оповещения и управления эвакуацией людей принятый в соответствии с п 42 43 СП 3131302009 в здании ОГКУ «Нерехтский социальнореабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» не соответствует нормам Результаты замеров уровня звука СОУЭ приведены в Протоколе 1312321 инструментального контроля системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Костромской области от 23062021Согласно государственному контракту 8 от 15012021 лицензиат выполнил указанные в контракте работы в здании ГКОУ «Нерехтская школаинтернат для детей с ОВЗ»В ходе проверки соответствия выполненных лицензиатом работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности здания нормативным требованиям выявлены следующие нарушения в помещении пожарного поста помещение с персоналом ведущим круглосуточное дежурство отсутствует инструкция о действии дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности систем противопожарной защите объекта основание п 56 Правил противопожарного режима не предоставлены документы подтверждающие организацию работы по техническому обслуживанию ремонту и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности Невозможно сделать вывод что работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства функционирующие в составе систем противопожарной защиты основание п 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации 1479 допускается установка дымовых пожарных извещателей на расстоянии менее 05 метра до электросветильников основание п 1336 СП 5131302009 формирование сигнала управления СОУЭ 2го типа осуществляется при срабатывании одного пожарного извещателя при этом не реализуется функция повышающая достоверности обнаружения пожара основание п 142 СП 5131302009 в помещении с персоналом ведущим круглосуточное дежурство отсутствует аварийное освещение основание п 131412 СП 5131302009 резервные источники питания не обеспечивают электропитание электроприемников системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией в течении 24 ч плюс 1 ч работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме основание п 153 СП 5131302009 не предоставлены сертификаты пожарной безопасности сертификаты соответствия на примененное оборудование провода и кабели систем пожарной автоматики основание ст 82 Федерального закона 123ФЗ от 22072008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на момент проверки уровень звукового давления системы оповещения и управления эвакуацией людей принятый в соответствии с п 42 43 СП 3131302009 в здании ГКОУ «Нерехтская школаинтернат для детей с ОВЗ» не соответствует нормам Результаты замеров уровня звука СОУЭ приведены в Протоколе 1292321 инструментального контроля системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Костромской области от 23062021

Нарушенный правовой акт:

• подпункт «а» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «б» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «в» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• подпункт «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28072020 1128 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»
• ст 3 ст 6 ст 20 ст 24 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» постановление Правительства РФ от 28072020 1128 «О лицензировании деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» пункты 33 34 35 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений утверждённого приказом МЧС России от 16102013 665

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие у лицензиата здания сооружения помещения по месту осуществления лицензируемого вида деятельности принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании для размещения работников оборудования инструментов и технических средств
• Обеспечить наличие у лицензиата оборудования инструментов технических средств в том числе средств измерения согласно перечню предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений» и технической документации на них принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании предусматривающем право владения и пользования и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности
• Заключить трудовые договоры не менее чем с 5 работниками имеющимивысшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельностиминимальный стаж работы не менее чем у 50 процентов работников в области лицензируемой деятельности составляющий 3 года
• Обеспечить прохождение работниками лицензиата не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам оказываемым услугам по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения программам повышения квалификации рабочих и служащих
• Обеспечить выполнение лицензиатом требований к работам услугам составляющим лицензируемую деятельность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации а также нормативными документами по пожарной безопасности