|
🔢 ИНН:
|
4401114820 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1114400000516 |
|
📍 Адрес:
|
156002, ОБЛАСТЬ, КОСТРОМСКАЯ, ГОРОД, КОСТРОМА, УЛИЦА, ДЕПУТАТСКАЯ, 49, 440000030000751 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
14.04.2022 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области 14.04.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации КОСТРОМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФЕДЕРАЦИЯ ДЗЮДО" (ИНН: 4401114820) , адрес: 156002, ОБЛАСТЬ, КОСТРОМСКАЯ, ГОРОД, КОСТРОМА, УЛИЦА, ДЕПУТАТСКАЯ, 49, 440000030000751
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 156002, ОБЛАСТЬ, КОСТРОМСКАЯ, ГОРОД, КОСТРОМА, УЛИЦА, ДЕПУТАТСКАЯ, 49, 440000030000751 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2022-05-17T10:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 156002, обл. Костромская, г. Кострома, ул. Симановского, д 105 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2022-05-17T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| ФИО | Смирнова Виктория Алексеевна |
|---|---|
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Парченкова Анна Андреевна |
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. В нарушение пункта 1 части 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях"), пункта 1 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Организацией документы, указанные в распоряжении Управления от 10 марта 2022 года № 50-р «О проведении внеплановой документарной проверки Костромской региональной общественной организации «Федерация дзюдо», необходимые для достижения целей и задач проведения внеплановой документарной проверки, представлены с нарушением срока – 21.04.2022. 2. Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету. В силу подпункта 5.12.4 пункта 5.12 раздела 5 Устава Организации президент Организации разрабатывает и представляет на утверждение Правлению структуру, штат, смету расходов на содержание аппарата Организации. В рамках проведения внеплановой документарной проверки Управлением у Организации запрошены утвержденные сметы доходов и расходов, финансовый план (пункт 13.5 распоряжения), документы, подтверждающие утверждение финансового плана (сметы) (пункт 13.6 распоряжения), указанные документы Организацией не представлены. В связи с чем не представляется возможным установить факт соблюдения Организацией пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также подпункта 5.12.4 пункта 5.12 раздела 5 Устава Организации. 3. Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. В нарушение указанной нормы Организацией не соблюдены отдельные положения Устава, на основании которого она действует. 3.1. В соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 Устава Организации в период между Общими собраниями руководство Организацией осуществляется Правлением Организации, избираемое Общим собранием из числа членов сроком на два года. Согласно материалам учетного дела Правление Организации должно быть переизбрано не позднее 27.04.2020. Управлением у Организации запрошены документы, подтверждающие переизбрание членов Правления (пункт 13.8 распоряжения). Однако Организацией протоколы переизбрания членов Правления не представлены, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о соблюдении Организацией пункта 5.4 раздела 5 Устава. 3.2. В силу подпункта 5.5.4 пункта 5.5 раздела 5 Устава Организации Правление Организации – руководящий коллегиальный орган принимает решение о приеме в члены и об исключении из членов Организации. Управлением у Организации запрошены сведения о членах Организации с указанием даты рождения и гражданства, в том числе копии заявлений о вступлении в члены Организации, решений уполномоченных органов Организации об их приеме или исключении, а также реестр членов (пункт 13.3 распоряжения). Однако Организацией копии заявлений о вступлении в члены Организации, решений об их приеме не представлены. В связи с чем невозможно сделать вывод о соблюдении Организацией подпункта 5.5.4 пункта 5.5 раздела 5 Устава. 3.3. Согласно подпункту 5.2.8 пункта 5.2 раздела 5 Устава Организации к компетенции Правления Организации относится принятие решений о размере и порядке уплаты ее членами членских и иных имущественных взносов. Организацией в рамках проведения внеплановой документарной проверки представлены документы, подтверждающие утверждение членских взносов в 2020 и 2021 годы (протоколы заседаний Правления Организации № 3 от 24.03.2020, № 1 от 10.02.2021). Однако документы, подтверждающие утверждение членских взносов в 2019 и 2022 годы, не представлены. В связи с чем невозможно установить соблюдение Организацией подпункта 5.2.8 пункта 5.2 раздела 5 Устава Организации в 2019, 2022 годы. 3.4. В соответствии с подпунктом 4.5.2 пункта 4.5 раздела 4 Устава Организации члены Организации обязаны своевременно уплачивать членские и иные имущественные взносы, в размере, установленном Общим собранием Организации. Организацией к проверке не представлены документы, подтверждающие оплату членских и иных имущественных взносов членами Организации в проверяемом периоде, представленная копия карточки счета 50.01 за 01.01.2019 – 20.04.2022 не может служить подтверждающим документом, так как не содержит в себе сведения о том, кто из членов Организации произвел оплату. В связи с чем не представляется возможным установить соблюдение членами Организации подпункта 4.5.2 пункта 4.5 раздела 4 Устава Организации. |
| Код | 44/03-1676 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-05-17 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-08-29 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Устранить выявленные нарушения |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 32 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 5 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Дата нормативно-правового акта | 1995-05-19 |
| Номер нормативно-правового акта | 82-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 38 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 2 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 3 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 1 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 2 |
| Дата нормативно-правового акта | 1994-11-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 51-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 52 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 1 |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Акт проверки от 17.05.2022 № 7 и предупреждение от 17.05.2022 № 44/03-1676 направлено по юридическому адресу Организации и по адресу места жительства Президента Организации сопроводительным письмом от 17.05.2022 № 44/03-1677 заказным письмом с уведомлением о вручении |
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | КОСТРОМСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФЕДЕРАЦИЯ ДЗЮДО" |
| ИНН | 4401114820 |
| ОГРН | 1114400000516 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2011-11-24 |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2022-03-11 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000042044 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1084401008482 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001275 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10000027466 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
| ФИО | Смирнова Виктория Алексеевна |
|---|---|
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Парченкова Анна Андреевна |
| Должность | специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с поступлением обращений от гражданина от 22.02.2022 № 33/11/1, от 05.03.2022 № 7/12, которое перенаправлено администрацией Костромской области в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области (далее – Управление) для рассмотрения в пределах компетенции, о нарушении Организацией норм действующего законодательства, а также Устава Организации при осуществлении ею уставной деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. Целью настоящей проверки является установление соответствия деятельности Организации нормам действующего законодательства, Устава Организации при осуществлении ею уставной деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. Задачей настоящей проверки является установление соответствия деятельности Организации нормам действующего законодательства, а также Устава Организации при осуществлении ею уставной деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества за период с 22.02.2019 по 22.02.2022 (по поступившим обращениям гражданина от 22.02.2022 № 33/11/1, от 05.03.2022 № 7/12). Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Организации нормам действующего законодательства и Устава Организации при осуществлении ею уставной деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) в течение срока проведения проверки исследовать представленные Организацией на проверку документы и материалы (14.04.2022 – 17.05.2022); 2) по результатам проверки составить акт проверки (17.05.2022); 3) обеспечить ознакомление Организации с её результатами (17.05.2022); 4) принять меры, предусмотренные федеральным законодательством, в отношении фактов нарушений при выявлении последних при проведении проверки (17.05.2022). |
|---|---|
| Дата начала | 2022-04-14 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2022-05-17 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Поступление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области от гражданина информации о нарушении некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации, а также нарушении положений Устава организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества. В соответствии с письмом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.01.2021 № 76/2-1322021 в 2021 году согласование с органами прокуратуры проведения внеплановых документарных проверок не предусмотрено. |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 50-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-03-10 |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 32 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4.2 |
| Дата нормативно-правового акта | 2008-12-26 |
| Номер нормативно-правового акта | 294-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 1 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4 |
| Дата нормативно-правового акта | 2012-07-11 |
| Номер нормативно-правового акта | 705 |
| Положение нормативно-правового акта | ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минюста России от 30.12.2021 № 274 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации» |
| requirementName | Конституция Российской Федерации |
|---|---|
| requirementName | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) |
| requirementName | Федеральный закон "О некоммерческих организациях" |
| requirementName | Федеральный закон «Об общественных объединениях» |
| requirementName | Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» |
| requirementName | Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» |
| templateRequirementName | Конституция Российской Федерации |
|---|---|
| templateRequirementProps | соблюдение положений, содержащих обязательные требования |
| templateRequirementNumber | б/н |
| templateRequirementDate | 1993-12-12 |
| templateRequirementName | Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) |
|---|---|
| templateRequirementProps | Обязательные требования содержатся во всем нормативном правовом акте |
| templateRequirementNumber | 51-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1994-11-30 |
| templateRequirementName | Федеральный закон "О некоммерческих организациях" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Обязательные требования содержатся во всем нормативном правовом акте, за исключением пункта 6 статьи 2, статей 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30, 32 , которые не распространяются на религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке. |
| templateRequirementNumber | 7-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1996-01-12 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «Об общественных объединениях» |
|---|---|
| templateRequirementProps | Обязательные требования содержатся во всем нормативном правовом акте |
| templateRequirementNumber | 82-ФЗ |
| templateRequirementDate | 1995-05-19 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» |
|---|---|
| templateRequirementProps | Обязательные требования содержатся во всем нормативном правовом акте |
| templateRequirementNumber | № 129-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2001-08-08 |
| templateRequirementName | Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» |
|---|---|
| templateRequirementProps | соблюдение положений, содержащих обязательные требования |
| templateRequirementNumber | 114-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2002-07-25 |
| templateRequirementArticle | 1-10, 13, 16 |