|
Значение |
В адрес Главного управления МЧС России по Костромской области из Государственной жилищной инспекции Костромской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушениях требований пожарной безопасности в объёме лестничной клетки многоквартирного дома по адресу: г. Кострома, пр-т Мира, д. 1А, подъезд 2.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), должностным лицом территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (г. Костромы) управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Костромской области с целью оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, получены дополнительные сведения и материалы (в том числе в устной форме) у гражданина, направившего обращение (заявление).
В ходе беседы гражданин пояснил, что на межлестничной площадке периодически устанавливают велосипеды и строительные материалы.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), а именно: на основании подпункта б) пункта 27 Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир.
Согласно имеющейся в распоряжении должностного лица территориального отдела информации, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Кострома, пр-т Мира, д. 1А, обслуживается ООО «Управляющая Компания ЖКХ №2».
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
Исходя из положений статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ организации и их руководители, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за пожарную безопасность несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области, пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса общее имущество жилого дома содержится в соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее Постановление).
Вместе с тем пунктами 11, 13 данного Постановления установлено, что содержание общего имущества многоквартирного жилого дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя в первую очередь осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, обеспечивающих своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а так же угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Наряду с этим п.п. «е» п. 11 Постановления на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которое включает в себя соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. |