|
Значение |
В адрес Главного управления МЧС России по Костромской области 10.11.2023 поступили сведения о нарушениях требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Кострома, мкр. Паново, д. 17.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), должностным лицом территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (г. Костромы) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования. В результате выездного обследования установлено, что на лестничной площадке между 2 и 3 этажами допущено размещение подсобного помещения.
Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям требований пожарной безопасности, установленных подпунктом к) пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» и (далее – ППР РФ).
А именно в соответствии с подпунктом к) пункта 16 ППР РФ на объектах защиты запрещено устраивать в лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и площадками вещи, мебель, оборудование и другие предметы, выполненные из горючих материалов.
В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме проведен мониторинга безопасности сети «Интернет», а именно мониторинг государственной информационной система жилищно-коммунального хозяйства. По результатам мониторинга установлено, что многоквартирный жилой дом № 17 в мкр. Паново находится под управлением ООО УК «Юбилейный 2007».
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями регулируются Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
Исходя из положений статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ организации и их руководители, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за пожарную безопасность несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области, пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса общее имущество жилого дома содержится в соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее Постановление).
Вместе с тем пунктами 11, 13 данного Постановления установлено, что содержание общего имущества многоквартирного жилого дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя в первую очередь осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, обеспечивающих своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а так же угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Наряду с этим п.п. «е» п. 11 Постановления на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которое включает в себя соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности. |