|
Значение |
В адрес Главного управления МЧС России по Костромской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушениях требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Кострома, ул. Шагова, д. 205.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248), должностным лицом территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы (г. Костромы) управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Костромской области с целью оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда охраняемым законом ценностям, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, в форме выездного обследования.
В ходе обследования мест общего пользования в многоквартирном доме - общедомового имущества, включая лестничные площадки, лестничные клетки, проведена оценка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на путях эвакуации между этажами допущено размещение деревянных ящиков в многоквартирном жилом доме № 205 по адресу: г. Кострома, ул. Шагова.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям требований пожарной безопасности, установленных подпунктом «б» пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила), а именно: подпункта "б" пункта 27 Правил при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается размещать мебель (за исключением сидячих мест для ожидания) и предметы (за исключением технологического, выставочного и другого оборудования) на путях эвакуации, у дверей эвакуационных и аварийных выходов, в переходах между секциями, у выходов на крышу (покрытие), а также демонтировать лестницы, поэтажно соединяющие балконы и лоджии, лестницы в приямках, блокировать люки на балконах и лоджиях квартир;
Согласно имеющейся в распоряжении должностного лица территориального отдела информации, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Кострома, ул. Шагова
д. 205, обслуживается ООО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 2» (договор управления многоквартирным домом от 01.12.2015).
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями регулируются Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ).
Исходя из положений статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ организации и их руководители, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
Согласно статье 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за пожарную безопасность несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области, пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса общее имущество жилого дома содержится в соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее Постановление).
Вместе с тем пунктами 11, 13 данного Постановления установлено, что содержание общего имущества многоквартирного жилого дома в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя в первую очередь осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, обеспечивающих своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а так же угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Наряду с этим п.п. «е» п. 11 Постановления на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которое включает в себя соблюдение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- обеспечить выполнение требований пожарной безопасности установленных подпунктом "б" пункта 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»: убрать деревянные ящики с путей эвакуации между этажами в подъезде № 1 многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Шагова, д. 205. |