Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОТЕХНОМЕНЕДЖМЕНТ"
№44240861000115336328

🔢 ИНН:
7722169591
🆔 ОГРН:
1037739418199
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.09.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОТЕХНОМЕНЕДЖМЕНТ" (ИНН: 7722169591)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7722169591
ОГРН проверяемого лица 1037739418199
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОТЕХНОМЕНЕДЖМЕНТ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 38.11
Наименование проверочного листа Сбор неопасных отходов

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Цыпухин Александр Валерьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скворцова Виктория Геннадьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение от 12.09.2024 № 557. В Управление Росреестра по Костромской области 21.08.2024 из Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры с сопроводительным письмом от 21.08.2024 № 120ж-2024/20000206/Нр21-24 поступило обращение и дубликат обращения гражданина, в том числе по вопросу нарушения ООО «ЭкоТехноМенеджмент» требований земельного законодательства на земельном участке с КН 44:07:000000:2758 (далее – Обращение). Согласно Обращению ООО «ЭкоТехноМенеджмент» самовольно использует части земельных участков, отнесенных к землям лесного фонда и сельскохозяйственного назначения, путем проезда большегрузной техники к вышеуказанному земельному участку. В ходе рассмотрения Обращения 29.08.2024 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 28.08.2024 № 187 в соответствии с п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением от Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:07:000000:2758, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, Апраксинское сельское поселение, в районе, д. Холм. В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр вышеуказанного земельного участка в ходе осмотра произведена фото- (фототаблица прилагается) и видеосъемка территории (запись хранится в отделе государственного земельного надзора Управления) фотоаппаратом Canon ixus. При проведении визуального осмотра установлено, что на земельный участок с КН 44:07:000000:2758 имеется один подъездной путь через земельный участок с КН 44:07:012513:18 со стороны автодороги Холм-Прибрежный-коллективные сады. При этом у въезда на земельный участок с КН 44:07:012513:18 установлен предупреждающий знак об ограничении доступа на территорию и весовой контроль. По западной части земельного участка с КН 44:07:012513:18 проходит подъездной путь по грунтовой накатанной дороге к земельному участку с КН 44:07:000000:2758. С восточной стороны ООО «ЭТМ» для подъезда к земельному участку с КН 44:07:000000:2758 использует грунтовую дорогу, накатанную правообладателем земельного участка с КН 44:07:012513:18 для обслуживания свалки ТБО. Данная дорога расположена на землях лесного фонда. При этом доступ к ней для неограниченного круга отсутствует. Следовательно, подъездные пути на земельный участок с КН 44:07:000000:2758 проходят исключительно через часть земельного участка с КН 44:07:012513:18, а также по части земельного участка, относящегося к землям лесного фонда. Вместе с тем, поскольку на земельном участке с КН 44:07:012513:18 размещен полигон для свалки отходов, навал которого достигает высоты деревьев, а также имеются ограничения для проезда, доступ и просмотр земельного участка с КН 44:07:000000:2758 не возможен. Учитывая, что на момент проведения КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом доступ на земельный участок с КН 44:07:000000:2758 ограничен смежным земельным участком, провести обмер площади земельного участка с КН 44:07:000000:2758 не представилось возможным. Вместе с тем, согласно обмеру, проведенному при помощи публичной кадастровой карты, официального сайта Росреестра, площадь земельного участка с КН 44:07:000000:2758, а также подъездных путей по смежным земельным участкам составила примерно 52094 кв.м., что на 13708 кв.м. больше, чем разрешено использовать, в том числе: с восточной стороны площадь земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, самовольно используемая ООО «ЭТМ» для подъезда к земельному участку с КН 44:07:000000:2758 составила примерно 7479 кв.м.; площадь части земельного участка с КН 44:07:012513:18, самовольно используемая ООО «ЭТМ» для подъезда к земельному участку с КН 44:07:000000:2758, составила примерно 6229 кв.м. Следовательно, площадь земельного участка с КН 44:07:000000:2758, используемая ООО «ЭТМ» для размещения объектов приема (сбора) вторичного сырья и вторичных ресурсов и подъездный путей к нему, составила примерно 44615 кв.м. (без учета площади земельного участка примерно 7479 кв.м. относящейся к землям лесного фонда). В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 28.08.2024 № 188 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объекте контроля. По сведениям, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН), земельный участок с КН 44:07:000000:2758, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, Апраксинское с/п, в районе д. Холм, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: специальная деятельность, общей площадью 38386 кв.м., запись о предоставлении данного земельного участка в собственность или аренду во ФГИС ЕГРН отсутствует. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Во ФГИС ЕГРН информации о имеющихся на данном земельном участке объектах капитального строительства не имеется. Вместе с тем, 09.08.2024 в Управление с сопроводительным письмом от 05.08.2024 № 6889з поступила копия постановления главы Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 30.07.2024 № 2071 (далее – постановление Администрации) о выдаче Обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджмент» ИНН 7722169591, ОГРН 1037739418199 (далее – ООО «ЭТМ») разрешения на использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 44:07:000000:2758, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, Апраксинское сельское поселение, в районе д. Холм. Согласно постановлению Администрации указанный земельный участок предоставлен с целью использования «для размещения пункта и места приема (сбора) вторичного сырья и вторичных ресурсов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство; контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов; возведения некапитальных строений, сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов». Поскольку данный земельный участок используется Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджмент» (ИНН 7722169591, ОГРН 1037739418199), в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у арендатора ООО «ЭТМ» были запрошены пояснения по данному Обращению. Так, согласно пояснениям генерального директора ООО «ЭТМ» Орлова С.А. «…Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджмент» на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности № 1 от 22 июня 2018 г., заключенного с Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Костромской области по зоне деятельности регионального оператора 1. В соответствии с п. 11.2 указанного Соглашения статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТехноМенеджмент» на срок до 31 декабря 2023 г. 26 июля 2024 г. единственный для первой зоны деятельности № 1 Костромской области объект размещения отходов Каменка (Нерехтский район) прекратил принимать твердые коммунальные отходы в связи с исчерпыванием предельной вместительности полигона. Из-за отсутствия в настоящее время в первой зоне деятельности № 1 Костромской области действующих объектов размещения отходов, протоколом заседания рабочей группы по выработке и реализации дополнительных мероприятий, направленных на своевременное введение в эксплуатацию необходимого количества объектов размещения отходов от 22.07.2024 г. (при администрации Костромской области) ООО «ЭкоТехноМенеджмент» предложено организовать направление остатка сортировки твердых коммунальных отходов на площадку накопления отходов производства и потребления, расположенную на территории Апраксинского сельского поселения Костромского муниципального района у полигона промышленных отходов «Холм». Постановлением Администрации Костромского муниципального района Костромской области № 2071 от 30.07.2024 разрешено использование земельного участка с КН 44:07:000000:2758 для размещения объектов приема (сбора) вторичного сырья и вторичных ресурсов, накопления твердых коммунальных отходов, складирования строительных и иных материалов. Выдано разрешение № 296 от 30.07.2024 на использование земельного участка с КН 44:07:000000:2758 для вышеуказанных целей. На указанном земельном участке имеется сооружение некапитального характера – площадка с покрытием из бентонитовых матов, уложенных на подготовленное основание с устройством системы водоотведения. Проезд транспортных средств на земельный участок с КН 44:07:000000:2758 осуществляется по подъездной дороге через земельный участок с КН 44:07:012513:18 и далее по существующему подъездному пути. Примыкающему к восточной границе земельного участка с КН 44:07:000000:2758. Выезд производится в обратном порядке (по существующему подъездному пути, примыкающему к восточной границе земельного участка с КН 44:07:000000:2758 и далее по подъездной дороге через земельный участок с КН 44:07:012513:18). Для беспрепятственного проезда на земельный участок с КН 44:07:000000:2758 по подъездной дороге через земельный участок с КН 44:07:01251368 направлено обращение в Администрацию Костромского муниципального района Костромской области с просьбой об установлении публичного сервитута». К данному пояснению приложены копии следующих документов: - постановление Администрации Костромского муниципального района Костромской области № 2071 от 30.07.2024 «О выдаче разрешения на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоТехноМенеджмент»; - разрешение Администрации Костромского муниципального района Костромской области №296 от 30.07.2024 на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена; - ходатайство об установлении публичного сервитута от 30.08.2024. По результатам измерений установлено, что площадь части земельного участка с КН 44:07:012513:18, самовольно используемая ООО «ЭТМ» для подъезда к земельному участку с КН 44:07:000000:2758, составила примерно 6229 кв.м. Следовательно, площадь земельного участка с КН 44:07:000000:2758, используемая ООО «ЭТМ» для размещения объектов приема (сбора) вторичного сырья и вторичных ресурсов и подъездный путей к нему, составила примерно 44615 кв.м. (без учета площади земельного участка примерно 7479 кв.м. относящейся к землям лесного фонда), что больше чем разрешено использовать примерно на 6229 кв.м. На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Кроме того, согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок. В связи с чем, в действиях ООО «ЭТМ» усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. При этом, в 2024 году в целях снижения административной нагрузки на подконтрольные субъекты акцент в контрольно-надзорной деятельности делается на предупреждение нарушений, то есть приоритет отдается проведению профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда и стимулирование добросовестности контролируемых лиц. В связи с чем, ООО "ЭкоТехноМеджмент" направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому предлагается: не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой