РОСПРОВЕРКИ

Проверка КОРОВИН АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ
№44240861000115413898

🔢 ИНН:
502404199043
🆔 ОГРН:
319508100274253
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.09.2024

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КОРОВИН АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ (ИНН: 502404199043)

Смотреть все проверки данной организации (7 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 502404199043
ОГРН проверяемого лица 319508100274253
Наименование проверочного листа КОРОВИН АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.11
Наименование проверочного листа Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Цыпухин Александр Валерьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скворцова Виктория Геннадьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Главный специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Предостережение от 17.09.2024 № 560 В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 19.08.2024 посредством электронной почты поступили обращения по вопросу использования земельных участков с кадастровыми номерами: 44:07:023601:795, 44:07:023601:4691 не по целевому назначению, путем размещения объектов капитального строительства на вышеуказанных земельных участках (далее – Обращения). В ходе рассмотрения Обращений 09.09.2024 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 09.09.2024 № 192 в соответствии с п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1081, проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами: 44:07:023601:795, 44:07:023601:4691. На момент проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр, в том числе земельного участка с КН 44:07:023601:795 в ходе осмотра произведена фото- (фототаблица прилагается) и видеосъемка территории (запись хранится в отделе государственного земельного надзора Управления) фотоаппаратом Canon ixus. При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:07:023601:795 находится смежно с земельным участком с КН 44:07:023601:4691. Земельный участок с КН 44:07:023601:795 окашивается. С северной и восточной сторон земельный участок покрыт древесно-кустарниковой растительностью и мелколесьем. Подъездной путь к данному земельному участку проходит со стороны деревень Борщино и Конюхово Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области. Вдоль западной границы земельного участка, а именно со стороны деревни Борщино, размещен металлический забор с выдвижными воротами. Восточная, северная и южная стороны находятся без ограждений и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц. На момент визуального осмотра установлено, что в центральной части земельного участка с КН 44:07:023601:795 размещены два деревянных строения (с виду капитального характера) и возводится третье строение из деревянного бруса, ведется выгрузка песка грузовой техникой, что подтверждается приложением к акту выездного обследования – протоколом осмотра. В целях проверки доводов, изложенных в Обращениях, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 09.09.2024 № 193 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объектах контроля. Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:07:023601:795, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской район, Бакшеевское с/п, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 219849 кв.м., принадлежит на праве собственности Коровину Андрею Юрьевичу (запись о государственной регистрации права от 21.06.2023 № 44:07:023601:795-44/012/2023-8). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства. Во ФГИС ЕГРН информации об имеющихся на данном земельном участке объектов капитального строительства не имеется. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРНИП) № ИЭ9965-24-46147910 от 13.09.2024 Коровин Андрей Юрьевич (ИНН 502404199043, ОГРНИП 319508100274253) является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масличных культур (код 01.11). В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у ИП Коровина А.Ю. были запрошены пояснения по данным Обращениям. Согласно объяснениям представителя ИП Коровина А.Ю. по доверенности от 23.11.2023 Маркова В.Н. «… земельный участок с КН 44:07:023601:795 с марта 2014 года находился в аренде, а с июня 2023 года участок находится в собственности Коровина Андрея Юрьевича. Согласно выписки из ЕГРН участок относится к категории земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Согласно действующего Генерального плана Бакшеевского с/п, земельный участок располагается в зоне земель рекреационного назначения. Согласно настойчивому утверждению должностных лиц Костромского муниципального района, на основании планово-географических материалов от 2008 года, данный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственные угодья (пашня). Собственником земельного участка Коровиным А.Ю. в период с 2014 по 2018 годы были проведены культур-технические мероприятия с целью приведения участка в соответствие, отвечающее землям сельскохозяйственного назначения: удалены деревья, проведено мульчирование участка, удалены кустарники и др.заросли, участок вспахали, культивировали и засеяли многолетними травами (клевер+тимофеевка). Все мероприятия заактированы. В 2018 году участок был восстановлен и отвечает своему назначению. Земельный участок частично находится в водоохранной зоне (200 м. от уреза воды), и полностью находиться во 2-й санитарно-защитной зоне водозабора МУП «Костромагорводоканал». В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ, СанПин 2.1.4.1110.02 запрещена распашка земель, выпас сельскохозяйственного скота, применение ядохимикатов пестицидов и др. обременения. Исходя из этого Коровин А.Ю. обратился с ходатайством в Администрацию Костромской области с инвестиционным проектом по созданию на данном земельном участке зоны активного отдыха и туризма. Проект базы отдыха был поддержан на инвестиционном Совете при Губернаторе Костромской области в декабре 2023 года. Однако, в феврале 2024 года Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области отказал Коровину А.Ю. в рассмотрении ходатайства о переводе участка из категории с/х назначения в категорию рекреационного назначения. Данный отказ оспорен Коровиным А.Ю. в судебном порядке. В настоящее время в производстве Арбитражного суда Костромской области находится дело № А31-3084/2024 по заявлению Коровина А.Ю. о признании незаконным отказа Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области в рассмотрении ходатайства Коровина А.Ю. от 19.12.2023 о переводе земельного участка с кадастровым номером 44:07:023601:795 площадью 219849 кв.м., из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов», выраженного в письме от 13.02.2024 № 817; обязании Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области подготовить и направить в администрацию Костромской области распоряжение о переводе земельного участка с кадастровым номером 44:07:023601:795 площадью 219849 кв.м., из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов». Судебное разбирательство назначено на 14.10.2024 г. В 2022-2023 гг. по договорам с Костромской сельскохозяйственной Академией были проведены работы по двойной обработке всего участка, кроме входящего в водоохранную зону, двойным культивированием и засеян викоовсяной смесью. В настоящее время собственником земельного участка принято решение заниматься единственно возможным, при данных обременениях на участок, видом с/х деятельности- пчеловодством. С этой целью в текущем году строится два некапитальных нежилых помещения сельскохозяйственного назначения, что соответствует положению п.2 ст.78 ЗК РФ. На обоих участках по периметру оставлены деревья полосой 5 метров для снегозадержания, ветрозащиты участков и выполнения функции естественного ограждения земельных участков. В водоохранной зоне валка деревьев запрещена. Собственник добросовестно выполняет обязанности по содержанию принадлежащего ему земельных участков по их целевому назначению...» По сведениям публичной кадастровой карты официального сайта Росреестра также установлено, что земельный участок с КН 44:07:023601:795 находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, является смежным с земельным участком с КН 44:07:023601:4691, на данном земельном участке размещено несколько строений. В силу части 1 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг. Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель, не причиняя вред земле как природному объекту, не приводя к уничтожению плодородного слоя почвы и др. В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно пункту 8 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор), на основании классификатора определяются виды разрешенного использования земельных участков. На основании пункта 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора, признается действенным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. Вид разрешенного использования земельного участка с КН 44:07:023601:795, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, Бакшеевское с/п, определен «для ведения сельскохозяйственного производства», что соответствует коду 1.0 Классификатора, содержание данного вида разрешенного использования включает в себя ведение хозяйства, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. При этом, код 1.18 Классификатора (обеспечение сельскохозяйственного производства) подразумевает размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства, но не производство строительных пиломатериалов, а также размещение сооружений необходимых для обработки и хранения древесины. Вместе с тем, согласно генеральному плану Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, а также правилам землепользования и застройки Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, указанный земельный участок входит в зону рекреационного назначения. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны рекреационного назначения устанавливаются следующие основные виды использования: отдых (рекреация), спорт, обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий, обеспечение занятий спор-том в помещениях, площадки для занятий спортом, оборудованные площадки для занятий спортом. Согласно ПЗЗ Бакшеевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области для данного земельного участка допустимы также условно разрешенные виды использования: водный спорт, авиационный спорт, спортивные базы. Также, установлены вспомогательные виды разрешенного использования такие как благоустройство территории. Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. В соответствии с частью 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. При этом, вид разрешенного использования земельного участка с КН 44:07:023601:795, расположенного по адресу: Костромская область, Костромской район, Бакшеевское с/п, определен «для ведения сельскохозяйственного производства». Согласно пояснениям представителя ИП Коровина «…В настоящее время собственником земельного участка принято решение заниматься единственно возможным, при данных обременениях на участок, видом с/х деятельности- пчеловодством...». Вместе с тем, в ходе визуального осмотра земельного участка признаков ведения пчеловодческой деятельности или деятельности связанной с рекреационным назначением не установлено. Следовательно, на земельном участке с КН 44:07:023601:795 с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, возводить объекты капитального строительства возможно лишь после смены категории данного земельного участка, а также внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. При этом, в 2024 году в целях снижения административной нагрузки на подконтрольные субъекты акцент в контрольно-надзорной деятельности делается на предупреждение нарушений, то есть приоритет отдается проведению профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда и стимулирование добросовестности контролируемых лиц. В связи с чем, ИП Коровину А.Ю. направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому предлагается: не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой