Проверка Г Л Л от 25.12.2024 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по костромской области

🔢 ИНН:	****359*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	25.12.2024

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****359*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Цыпухин Александр Валерьевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шевченко Александра Сергеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Предостережение от 25.12.2024 № 697 В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 04.12.2024 Обращение по вопросу нецелевого использования Гончар Л.Л. земельного участка, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Костромская, СНТ «Ветеран труда», участок № 73 (далее - Обращение). Согласно Обращению, на земельном участке в большом количестве содержаться куры, индюки, гуси, утки, а также крупный и мелкий рогатый скот (козы, коровы). К Обращению приложены фотографии. В ходе рассмотрения Обращения 24.12.2024 в соответствии с ч. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 19.12.2024 № 229 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73 принадлежит на праве собственности Гончар Любови Леонидовне на основании договора купли-продажи от 07.08.2020 (государственная регистрация права 44:27:050703:73-44/012/2020-3 от 19.08.2020 ). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательством. Земельный участок с КН 44:27:050703:73 относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Управлением, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ приняты меры к получению пояснений от Гончар Л.Л. по вопросу использования указанного земельного участка. В связи с чем, 19.12.2024 в 17 часов 04 минуты Гончар Л.Л. осуществлен телефонный звонок, в ходе которого предложено представить письменные пояснения. Согласно письменным пояснениям Гончар Л.Л. от 24.12.2024 «По вопросу использования земельного участка расположенного в СНТ «Ветеран Труда» могу пояснить, что следующее. На моем земельном участке содержаться гуси чистопородные «Холмогорские» и «Львиная голова» в количестве 5 штук. Я являюсь многодетной семьей, в 2020 году нам было отказано полагающий участок 10 соток, поэтому мы приобрели садовый участок для выращивания овощей. В 2023 году, так как детям нужна здоровая пища, мы купили гусей. Также в настоящий момент из сельскохозяйственных животных на участке содержится одна коза породы «Нубийская» для молока». В ходе рассмотрения Обращения 20.12.2024 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 19.12.2024 № 228 в соответствии с п. 37 Положения, проведено выездное обследование объекта земельных отношений с Н 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73. 20.12.2024 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73. В ходе осмотра произведена фотосъемка объекта земельных отношений, видеофиксация (фототаблица прилагается, видеозапись хранится в отделе государственного земельного надзора). В ходе осмотра установлено, что земельный участок имеет ограждение: северо-западная сторона ограждена забором из профлиста, восточная и южная стороны имеют ограждение в виде сетки – рабицы, с остальных сторон ограждение не просматривается. На земельном участке расположен садовый дом, хозяйственные постройки, стога сена. При проведении выездного обследования с земельного участка доносились крики сельскохозяйственных птиц, а именно гоготание гусей, содержание которых подтверждается визуальным осмотром. Таким образом, по результатам проведения выездного обследования объекта земельных отношений с КН 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73 усматриваются признаки нарушения ст. 7, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, выразившегося в использовании части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Согласно пункту 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В силу части 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса. В соответствии с частью 2 статьи 7 ЗК РФ указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Согласно статьям 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор), на основании классификатора определяются виды разрешенного использования земельных участков. На основании пункта 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора, признается действенным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. Вид разрешенного использования земельного участка с КН 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73 определен как «для садоводства», что соответствует коду 13.2 Классификатора «ведение садоводства» Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 Классификатора, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Костромы, утвержденных постановлением Администрации города Костромы от 04.07.2024 г. № 1101 (далее – ПЗЗ г. Костромы) земельный участок расположен в зоне СХ-2 - зона «коллективных садов». Для земельных участков, расположенных в пределах зоны СХ-2 устанавливаются следующие основные виды использования: ведение садоводства, земельные участки (территории) общего пользования, улично-дорожная сеть. Согласно ПЗЗ г. Костромы для данного земельного участка допустимы также условно разрешенные виды использования: магазины, коммунальное обслуживание. Также, установлены вспомогательные виды разрешенного использования такие как: для садоводства – размещение хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Таким образом, содержание сельскохозяйственных животных, в том числе птиц в данной зоне не предусмотрено. Таким образом, по результатам проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении, в действиях Гончар Л.Л. усматриваются признаки нарушения ст. 7, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выразившегося в использовании части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Гончар Л.Л., необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. В связи с чем, Гончар Л.Л. направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому предлагается: не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства

Значение

Предостережение от 25.12.2024 № 697 В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 04.12.2024 Обращение по вопросу нецелевого использования Гончар Л.Л. земельного участка, расположенного по адресу: г. Кострома, ул. Костромская, СНТ «Ветеран труда», участок № 73 (далее - Обращение). Согласно Обращению, на земельном участке в большом количестве содержаться куры, индюки, гуси, утки, а также крупный и мелкий рогатый скот (козы, коровы). К Обращению приложены фотографии. В ходе рассмотрения Обращения 24.12.2024 в соответствии с ч. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 19.12.2024 № 229 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73 принадлежит на праве собственности Гончар Любови Леонидовне на основании договора купли-продажи от 07.08.2020 (государственная регистрация права 44:27:050703:73-44/012/2020-3 от 19.08.2020 ). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательством. Земельный участок с КН 44:27:050703:73 относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства. Управлением, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ приняты меры к получению пояснений от Гончар Л.Л. по вопросу использования указанного земельного участка. В связи с чем, 19.12.2024 в 17 часов 04 минуты Гончар Л.Л. осуществлен телефонный звонок, в ходе которого предложено представить письменные пояснения. Согласно письменным пояснениям Гончар Л.Л. от 24.12.2024 «По вопросу использования земельного участка расположенного в СНТ «Ветеран Труда» могу пояснить, что следующее. На моем земельном участке содержаться гуси чистопородные «Холмогорские» и «Львиная голова» в количестве 5 штук. Я являюсь многодетной семьей, в 2020 году нам было отказано полагающий участок 10 соток, поэтому мы приобрели садовый участок для выращивания овощей. В 2023 году, так как детям нужна здоровая пища, мы купили гусей. Также в настоящий момент из сельскохозяйственных животных на участке содержится одна коза породы «Нубийская» для молока». В ходе рассмотрения Обращения 20.12.2024 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 19.12.2024 № 228 в соответствии с п. 37 Положения, проведено выездное обследование объекта земельных отношений с Н 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73. 20.12.2024 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73. В ходе осмотра произведена фотосъемка объекта земельных отношений, видеофиксация (фототаблица прилагается, видеозапись хранится в отделе государственного земельного надзора). В ходе осмотра установлено, что земельный участок имеет ограждение: северо-западная сторона ограждена забором из профлиста, восточная и южная стороны имеют ограждение в виде сетки – рабицы, с остальных сторон ограждение не просматривается. На земельном участке расположен садовый дом, хозяйственные постройки, стога сена. При проведении выездного обследования с земельного участка доносились крики сельскохозяйственных птиц, а именно гоготание гусей, содержание которых подтверждается визуальным осмотром. Таким образом, по результатам проведения выездного обследования объекта земельных отношений с КН 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73 усматриваются признаки нарушения ст. 7, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ, выразившегося в использовании части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Допускается использование садовых земельных участков и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и (или) кроликов при условии установления градостроительным регламентом для территориальной зоны, в границах которой расположен такой земельный участок, соответствующего вспомогательного вида разрешенного использования либо в соответствии с разрешением на условно разрешенный вид использования, при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Согласно пункту 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В силу части 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса. В соответствии с частью 2 статьи 7 ЗК РФ указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Согласно статьям 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор), на основании классификатора определяются виды разрешенного использования земельных участков. На основании пункта 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора, признается действенным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. Вид разрешенного использования земельного участка с КН 44:27:050703:73, площадь 608 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, п. Северный,Садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран труда», уч. №73 определен как «для садоводства», что соответствует коду 13.2 Классификатора «ведение садоводства» Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1 Классификатора, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Костромы, утвержденных постановлением Администрации города Костромы от 04.07.2024 г. № 1101 (далее – ПЗЗ г. Костромы) земельный участок расположен в зоне СХ-2 - зона «коллективных садов». Для земельных участков, расположенных в пределах зоны СХ-2 устанавливаются следующие основные виды использования: ведение садоводства, земельные участки (территории) общего пользования, улично-дорожная сеть. Согласно ПЗЗ г. Костромы для данного земельного участка допустимы также условно разрешенные виды использования: магазины, коммунальное обслуживание. Также, установлены вспомогательные виды разрешенного использования такие как: для садоводства – размещение хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. Таким образом, содержание сельскохозяйственных животных, в том числе птиц в данной зоне не предусмотрено. Таким образом, по результатам проведения оценки достоверности сведений, указанных в обращении, в действиях Гончар Л.Л. усматриваются признаки нарушения ст. 7, абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, выразившегося в использовании части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74, ч. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Гончар Л.Л., необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. В связи с чем, Гончар Л.Л. направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому предлагается: не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка Г Л Л
№44240861000116831678

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Г Л Л №44240861000116831678

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка Г Л Л
№44240861000116831678