|
Значение |
Предостережение от 16.04.2025 № 159.
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 18.03.2025 из филиала ППК «Роскадастр» по Костромской области с сопроводительным письмом от 18.03.2025 № 1.2-0017-ЛС/25 поступила информация по вопросу использования земельного участка без предусмотренных законом прав собственником земельного участка с КН 44:08:021301:15, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Скоморохово (далее – Информация).
Согласно Информации по результатам анализа населенного пункта, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, Гридинское сельское поселение, д. Скоморохово, вошедшего в пилотный проект «Вовлечение объектов недвижимости в экономический оборот на территории Костромской области» выявлены случаи использования земельных участков без предусмотренных прав, что подтверждается приложенными картографическими сведениями (фотоснимки) к Информации.
24.03.2025 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 21.03.2025 № 21 в соответствии с пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:08:021301:15, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Скоморохово.
В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр данных земельных участков, в ходе осмотра произведена фото, видеосъемка территории (фототаблица прилагается, видеозапись хранится в отделе государственного земельного надзора).
При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:08:021301:15 находится в частичном ограждении. При въезде на территорию установлены металлические ворота. С северной, южной и восточной сторон земельный участок находится в ограждении. Западная сторона земельного участка находится без ограждения. С северо-западной стороне земельного участка размещено три деревянных строения, складированы доски. На северной стороне размещена металлическая емкость на опорах для хранения воды, разбиты грядки, высажены плодово-ягодные деревья и кустарники. На западной стороне земельного участка размещена бетонная площадка. При этом, за границами земельного участка размещено деревянное строение, разбиты грядки, металлические прутья от парника, а также металлические ворота при въезде на территорию.
Восточная сторона земельного участка с КН 44:08:021301:15 является смежной с земельным участком с КН 44:08:021301:282. Учитывая изложенное, на местности провести обмер площади земельного участка с КН 44:08:021301:15 не представляется возможным.
Так, согласно Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что площадь земельного участка с КН 44:08:021301:15 составила примерно 2428, что больше чем, в правоудостоверяющем документе.
В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.03.2025 № 22 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) установлено, что земельный участок с КН 44:08:021301:15, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Скоморохово, принадлежит на праве собственности Грибкову Николаю Валентиновичу (запись регистрации права № 44-44-01/017/2010-680 от 17.06.2010). Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Также, во ФГИС ЕГРН содержится информация, что на земельном участке с КН 44:08:021301:15, расположен жилой дом с КН 44:08:021301:70, площадь 52,7 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Скоморохово, д. 7а, принадлежит на праве собственности Грибкову Николаю Валентиновичу.
Вместе с тем, учитывая, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства правообладатель земельного участка с КН 44:08:021301:15 имеет право при уточнении границ земельного участка во время межевания увеличить площадь на величину не более 10% от площади указанной в правоудостоверяющем документе на земельный участок (Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно обмеру, проведенному с помощью Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» площадь земельного участка с КН 44:08:021301:15 составила примерно 2428 кв.м., что больше на 1108 кв.м. с учетом 10 %, чем указано в правоудостоверяющем документе.
Таким образом, Грибкова Н.В. использует земельный участок с КН 44:08:021301:15 за юридическими границами, определенными при межевании и использует часть земельного участка отнесенного к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Красносельского района Костромской области, без предусмотренных законодательством прав.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Грибкова Н.В. усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с чем, Грибкову Н.Н. направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается: не допускать нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ. |