|
Значение |
Предостережение от 16.04.2025 № 165.
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 18.03.2025 из филиала ППК «Роскадастр» по Костромской области с сопроводительным письмом от 18.03.2025 № 1.2-0016-ЛС/25 поступила информация по вопросу использования земельного участка без предусмотренных законом прав собственником земельного участка с КН 44:08:021001:284, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино (далее – Информация).
Согласно Информации по результатам анализа населенного пункта, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, Гридинское сельское поселение, д. Першутино, вошедшего в пилотный проект «Вовлечение объектов недвижимости в экономический оборот на территории Костромской области» выявлены случаи использования земельных участков без предусмотренных прав, что подтверждается приложенными картографическими сведениями (фотоснимки) к Информации.
24.03.2025 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 21.03.2025 № 33 в соответствии с пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:08:021001:284, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино.
В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр данных земельных участков, в ходе осмотра произведена фото, видеосъемка территории.
При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:08:021001:284 находится в едином ограждении со смежным земельным участком с КН 44:08:021001:85. На земельном участке отсутствуют какие-либо строения.
Южная и юго-восточная стороны земельного участка с КН 44:08:021001:284 являются смежными с земельным участком с КН 44:08:021001:285. Северная сторона земельного участка с КН 44:08:021001:284 является смежной с земельным участком с КН 44:08:021001:43. Западная сторона земельного участка с КН 44:08:021001:284 граничит с береговой полосой р. Теткиш. Доступ на земельный участок с КН 44:08:021001:284 возможен только через смежный земельный участок с КН 44:08:021001:85. Учитывая изложенное, на местности провести обмер площади земельного участка с КН 44:08:021001:42 не представляется возможным.
Так, согласно Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что площадь земельного участка с КН 44:08:021001:284 составила примерно 1173, что больше чем, в правоудостоверяющем документе на 121 кв.м.
В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.03.2025 № 34 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) установлено, что земельный участок с КН 44:08:021001:284, площадью 1052 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, принадлежит на праве собственности Субботиной Алевтине Ивановне (запись регистрации права № 44:08:021001:284-44/012/2020-1 от 13.01.2020). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Во ФГИС ЕГРН информации об имеющихся на данном земельном участке объектах капитального строительства не имеется.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у Субботиной А.И. были запрошены пояснения по данной Информации.
Согласно пояснения дочери Субботиной А.И. от 26.03.2025 в телефонном режиме (телефонограмма № 23исх-ТФ/2025 от 26.03.2025) «Земельный участок огражден со стороны р. Теткиш за пределами установленных границ данного участка во избежании загрязнения береговой полосы гражданами приходящими отдыхать у водоема. В весенне-летний период ограждение будет установлено в соответствии с межеванием».
Таким образом, Субботина А.И. использует земельный участок с КН 44:08:021001:284 за юридическими границами, определенными при межевании и использует часть земельного участка отнесенного к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Красносельского района Костромской области, без предусмотренных законодательством прав.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Субботиной А.И. усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с чем, Субботиной А.И. направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается: не допускать нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ. |