|
Значение |
Предостережение от 16.04.2025 № 166
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 18.03.2025 из филиала ППК «Роскадастр» по Костромской области с сопроводительным письмом от 18.03.2025 № 1.2-0016-ЛС/25 поступила информация по вопросу использования земельного участка без предусмотренных законом прав собственником земельного участка с КН 44:08:021001:36, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, д. 7 (далее – Информация).
Согласно Информации по результатам анализа населенного пункта, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, Гридинское сельское поселение, д. Першутино, вошедшего в пилотный проект «Вовлечение объектов недвижимости в экономический оборот на территории Костромской области» выявлены случаи использования земельных участков без предусмотренных прав, что подтверждается приложенными картографическими сведениями (фотоснимки) к Информации.
24.03.2025 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 21.03.2025 № 29 в соответствии с пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:08:021001:36, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, д. 7.
В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр данных земельных участков, в ходе осмотра произведена фото, видеосъемка территории.
При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:08:021001:36 находится в ограждении. Данный земельный участок является многоконтурным и содержит 4 контура, а именно:
- 1 контур находится в свободном доступе, отсутствуют какие-либо строения;
- на 2 контуре земельного участка разбиты грядки, вставлены теплицы, посажены плодово-ягодные деревья и кустарники. Данный контур огражден сеткой-рабицей до границы смежного земельного участка с КН 44:08:021001:136. Западная сторона 2 контура земельного участка с КН 44:08:021001:36 является смежной с земельным участком с КН 44:08:021001:169. Южная сторона 2 контура земельного участка с КН 44:08:021001:36 является смежной с земельным участком с КН 44:08:021001:161;
- на 3 контуре размещена деревянная баня, огражденная сеткой-рабицей по периметру. Западная, южная, восточная стороны 3 контура земельного участка с КН 44:08:021001:36 являются смежными с земельным участком с КН 44:08:021001:136;
- на 4 контуре расположена половина жилого дома с хозяйственными постройками. Данный контур находится в ограждении. Южная сторона 4 контура земельного участка с КН 44:08:021001:36 является смежной с земельным участком с КН 44:08:021001:169.
Учитывая изложенное, на местности провести обмер площади земельного участка с КН 44:08:021001:36 не представляется возможным.
Согласно Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – ФГГИС ЕЦП НСПД) между контурами 2,4 проходит часть земельного участка отнесенного к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Красносельского района Костромской области. При этом на местности данная территория ограждена совместно с контурами 2,4 земельного участка с КН 44:08:021001:36.
Так, согласно ФГГИС ЕЦП НСПД установлено, что площадь земельного участка с КН 44:08:021001:36 составила примерно 1182, что больше чем, в правоудостоверяющем документе на 84 кв.м.
В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.03.2025 № 30 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) установлено, что земельный участок с КН 44:08:021001:36, состоит из четырех контуров, площадью 1098 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, д. 7, принадлежит на праве собственности Новожилову Валерию Николаевичу (запись регистрации права № 44:08:021001:36-44/012/2020-2 от 07.05.2020). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Также, во ФГИС ЕГРН содержится информация, что на земельном участке с КН 44:08:021001:36, расположены следующие объекты:
- жилой дом с КН 44:08:021001:152, площадь 28,5 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, д. 7, принадлежит на праве общей долевой собственности Новожилову Валерию Николаевичу и Синяк Ирине Константиновне;
- хозяйственное строение (баня) с КН 44:08:021001:137, площадью 12,9 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, д. 7, принадлежит на праве собственности Новожилову Валерию Николаевичу.
При этом Синяк И.К. принадлежит другая половина дома с КН 44:08:021001:152, а также земельный участок находящийся под ним.
Таким образом, Новожилов В.Н. использует земельный участок с КН 44:08:021001:36 за юридическими границами, определенными при межевании и использует часть земельного участка отнесенного к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Красносельского района Костромской области, без предусмотренных законодательством прав.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Новожилова В.Н. усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с чем, Новожилову В.Н. направляется Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается: не допускать нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ. |