|
Значение |
Предостережение от 16.04.2025 № 167
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 18.03.2025 из филиала ППК «Роскадастр» по Костромской области с сопроводительным письмом от 18.03.2025 № 1.2-0016-ЛС/25 поступила информация по вопросу использования земельного участка без предусмотренных законом прав собственником земельного участка с КН 44:08:021001:51, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино (далее – Информация).
Согласно Информации по результатам анализа населенного пункта, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, Гридинское сельское поселение, д. Першутино, вошедшего в пилотный проект «Вовлечение объектов недвижимости в экономический оборот на территории Костромской области» выявлены случаи использования земельных участков без предусмотренных прав, что подтверждается приложенными картографическими сведениями (фотоснимки) к Информации.
24.03.2025 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 21.03.2025 № 37 в соответствии с пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:08:021001:51, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино.
В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр данных земельных участков, в ходе осмотра произведена фото, видеосъемка территории.
При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:08:021001:51находится в частичном ограждении. С южной, западной и северной сторон земельный участок находится в ограждении. С восточной стороны земельный участок находится без ограждения. На земельном участке расположены жилое строение в виде жилого дома с пристройкой, баня, размещена теплица, разбиты грядки, высажены плодово-ягодные деревья и кустарники.
Южная сторона земельного участка с КН 44:08:021001:51 являются смежными с земельным участком с КН 44:08:021001:29. Северная сторона земельного участка с КН 44:08:021001:51 граничит с проезжей частью в д. Першутино в сторону р. Теткиш. Западная сторона земельного участка с КН 44:08:021001:51 граничит с береговой полосой р. Теткиш. Восточная сторона земельного участка с КН 44:08:021001:51 является смежным с земельным участком с КН 44:08:021001:52. Учитывая изложенное, на местности провести обмер площади земельного участка с КН 44:08:021001:51 не представляется возможным.
Так, согласно Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что площадь земельного участка с КН 44:08:021001:51 составила примерно 1122, что больше чем, в правоудостоверяющем документе на 85 кв.м.
В целях проверки доводов, изложенных в Информации, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.03.2025 № 38 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) установлено, что земельный участок с КН 44:08:021001:51, площадью 1037 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, д. Першутино, принадлежит на праве собственности Кошкиной Валентине Васильевне (запись регистрации права № 44:08:021001:51-44/012/2019-1 от 19.07.2019). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Во ФГИС ЕГРН информации об имеющихся на данном земельном участке объектах капитального строительства не имеется.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у Кошкиной В.В. были запрошены пояснения по данной Информации.
Согласно пояснения Кошкиной В.В. от 24.03.2025 «В моей собственности в д. Першутино имеется земельный участок с КН 44:08:021001:51, с тыльной стороны за границами земельного участка имеется ограждение установленное ранее. Обязуюсь убрать ограждение. Использовать свой земельный участок в установленных границах при межевании».
Таким образом, Кошкина В.В. использует земельный участок с КН 44:08:021001:51 за юридическими границами, определенными при межевании и использует часть земельного участка отнесенного к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Красносельского района Костромской области, без предусмотренных законодательством прав.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Кошкиной В.В. усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с чем, Кошкиной В.В. направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и рекомендуем:не допускать нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ. |