|
Значение |
Предостережение от 25.04.2025 № 227
В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 17.04.2025 № 45 в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с КН 44:08:061609:24, площадь 1313 кв.м., расположенном по адресу: Костромская область, Красносельский район, с. Сидоровское, ул. Советская, д. 19.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:08:061609:24, площадь 1313 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, Красносельский район, с. Сидоровское, ул. Советская, д. 19 принадлежит на праве общей совместной собственности в том числе Ситникову Владимиру Николаевичу на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.01.2019 (государственная регистрация права 44:08:061609:24-44/015/2019-3 от 04.02.2019). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательством.
Согласно сведениям ФГИС ЕГРН земельный участок с КН 44:08:061609:24, имеет связь с жилым домом с КН 44:08:061601:254, расположенном по адресу: Костромская область, Красносельский район, с. Сидоровское, ул. Советская, д. 19, находящемся в общей совместной собственности в том числе Ситникова Владимира Николаевича на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.01.2019 (государственная регистрация права 44:08:061601:254-44/015/2019-3 от 04.02.2019).
Также, согласно сведениям ФГИС ЕГРН земельный участок с КН 44:08:061609:24 относятся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно публичной кадастровой карте, доступной на главной странице единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (НСПД) усматривается, что фактически используемая площадь земельного участка превышает площадь, указанную в правоудостоверяющем документе путем установления ограждения с восточной стороны за юридическими границами земельного участка, установленными при межевании. На данной части земельного участка расположены строения.
На основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 17.04.2025 № 44 в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ, п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:08:061609:24.
17.04.2024 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация земельного участка фотоаппаратом DEXP DC 5200, видеосъемка (фототаблица, видеозапись хранится в отделе государственного земельного надзора).
Осмотром установлено, что земельный участок имеет ограждение: с западной стороны имеется деревянное ограждение с воротами из металлической сетки рабицы, с остальных сторон ограждение не просматривается. На земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки. Также усматриваются признака начатого строительства (заложен фундамент).
Так же визуальным осмотром установлено, что фактически используемая площадь земельного участка превышает площадь, указанную в правоудостоверяющем документе путем установления ограждения с восточной стороны за юридическими границами земельного участка, установленными при межевании. На данной части земельного участка расположены строения.
В ходе выездного обследования на местности провести обмер площади земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, с. Сидоровское, ул. Советская, д. 19, КН 44:08:061609:24, площадь 1313 кв.м. не представилось возможным, в связи с тем, что на момент проведения выездного обследования на земельном участке находились посторонние лица.
Вместе с тем, согласно обмеру, проведенному при помощи публичной кадастровой карте, доступной на главной странице единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных» (НСПД), общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Красносельский район, с. Сидоровское, ул. Советская, д. 19, КН 44:08:061609:24, площадь 1313 кв.м. составила примерно 1641,41 кв.м., что больше чем в правоудостоверящем документе на 328,41 кв.м.
На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
Таким образом, по результатам проведения наблюдения в действиях Ситникова В.Н. усматриваются признаки нарушения п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, пп. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с ч. 1 ст. 49, п. 2 ч. 3 ст. 74, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Ситникову В.Н. необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, пп. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ.
В связи с чем, Ситникову В.Н. направлено предостережение согласно которому предлагается оформить правоудостоверяющие документы на земельный участок или освободить самовольно занимаемую площадь, не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства |
