|
Значение |
Предостережение от 13.08.2025 № 665.
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 24.07.2025 поступила информация по вопросу использования земельного участка без предусмотренных законом прав собственником земельного участка с КН 44:27:070511:163, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, снт. Сад Виктория (Красная Байдарка), уч. 100а (далее – Информация).
04.08.2025 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 04.08.2025 № 298 в соответствии с пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:27:070511:163, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, снт. Сад Виктория (Красная Байдарка), уч. 100а.
В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр данного земельного участка, в ходе осмотра произведена фото, видеосъемка территории.
При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:27:070511:163 находится полностью в ограждении. На земельном участке размещены садовый дом, хозяйственные строения, теплица, разбиты грядки, высажены плодово-ягодные деревья и кустарники.
Южная сторона земельного участка с КН 44:27:070511:163 граничит с проезжей частью дороги на территории Товарищества. Северная сторона земельного участка с КН 44:27:070511:163 является смежной с земельным участком с КН 44:27:070511:94. Западная сторона земельного участка с КН 44:27:070511:163 является смежной с земельным участком с КН 44:27:070511:100. Восточная сторона земельного участка с КН 44:27:070511:163 граничит с землями общего пользования садоводческого товарищества «Виктория» (ИНН 4401031050).
Учитывая изложенное, на местности провести обмер площади земельного участка с КН 44:27:070511:163 не представляется возможным.
Так, согласно Федеральной государственной географической информационной системе «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что площадь земельного участка с КН 44:27:070511:109 составила примерно 440,79, что больше чем, в правоудостоверяющем документе на 67,79 кв.м.
В целях проверки доводов, изложенных в Информации, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.08.2025 № 302 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) установлено, что земельный участок с КН 44:27:070511:163, площадью 373 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для садоводства, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, снт. Сад Виктория (Красная Байдарка), уч. 100А, принадлежит на праве собственности Дружковой Галине Витальевне (запись регистрации права № 44:27:070511:163-44/012/2025-3 от 17.03.2025). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Также, во ФГИС ЕГРН содержится информация, что на земельном участке с КН 44:27:070511:163, расположен нежилой садовый дом с КН 44:27:070511:319, площадью 41,9 кв.м., расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, снт. Сад Виктория (Красная Байдарка), уч. 100а, принадлежащий на праве собственности Дружковой Галине Витальевне.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у Дружковой Г.В. были запрошены пояснения по доводам, изложенным в Информации.
Согласно пояснениям Дружковой Г.В. от 06.08.2025 в телефонном режиме (телефонограмма № 61исх-ТФ/2025 от 06.08.2025) «Дополнительный земельный участок находящийся рядом с земельным участком с КН 44:27:070511:163 был заброшен и зарос кустарниками. После того, как мы его привели в порядок приобщили его к основному своему участку, разбили на нем грядки для посадки культурных растений. На данный момент в данном участке не нуждаемся и ограждение можем перенести в границы своего земельного участка».
Вместе с тем, учитывая, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства правообладатель земельного участка с КН 44:27:070511:163 имеет право при уточнении границ земельного участка во время межевания увеличить площадь на величину не более 10% от площади указанной в правоудостоверяющем документе на земельный участок (Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно обмеру, проведенному с помощью Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» площадь земельного участка с КН 44:27:070511:163 составила примерно 440,79 кв.м., что больше на 44 кв.м. с учетом 10 %, чем указано в правоудостоверяющем документе.
Таким образом, Дружкова Г.В. использует земельный участок с КН 44:27:070511:163 с превышением площади, а именно использует часть земельного участка отнесенного к землям общего пользования садоводческого товарищества Виктория (ИНН 4401031050), без предусмотренных законодательством прав.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункта 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Дружковой Г.В. усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
В силу статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В связи с чем, Дружковой Г.В. направляется предостережение о недопустимости недопустимости нарушения обязательных требований согласно которому предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства. |
