|
Значение |
В ходе выездного обследования– контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, при визуальном осмотре, а также при рассмотрении данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных получены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
Так, согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее ФГИС ЕГРН) от 08.10.2025 г № КУВИ- 001/2025-187790455 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 44:15:000000:264. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 44:15:052501:14- 275000; 44:15:052501:15-77000 кв.м; 44:15:052501:16- 228000 кв.м; 44:15:052501:17-532000 кв.м; 44:15:052501:18- 161000 кв.м; 44:15:052501:19- 606000 кв.м; 44:15:052501:20- 30000 кв.м; 44:15:052501:21- 448000 кв.м; 44:15:052501:22-240000 кв.м; 44:15:052501:23-166000 кв.м; 44:15:052501:24-124000 кв.м;44:15:052501:25-918 кв.м; 44:15:052501:26-198000 кв.м; 44:15:052501:27-654000 кв.м; 44:15:052501:28- 142000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, д.М.Березово, ур.Агафоново, д.Акулово, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, общей площадью- 4799000 кв.м., принадлежит на праве безвозмездного(срочного) пользования земельным/лесным участком ИП Пищикову Геннадию Александровичу.
В ходе выездного обследования при осмотре вышеуказанного земельного участка фото- видеосъемка проводилась фотопланшетом TCL (инв. №11034000107). Фототаблица прилагается, видеосъемка (видеозапись хранится в администрации Островского муниципального округа Костромской области).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выявлено:
В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства на основании задания на проведение выездного обследования от 08 октября 2025 года № 34 в соответствии с частью 2 статьи 57, частью 1 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 г № 248 ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 248-ФЗ), пунктом 41 « Положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области, утвержденного решением Думы Островского муниципального округа Костромской области от 30.01.2024 года №109», главным специалистом отдела по экономике, имущественно- земельным отношениям и сельскому хозяйству Смирновой Натальей Алексеевной на основании задания № 34 от 08.10.2025 года на проведение выездного обследования проведено выездное обследование земельного участка с номером 44:15:000000:264. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 44:15:052501:14- 275 000 кв.м; 44:15:052501:15-77 000 кв.м; 44:15:052501:16- 228 000 кв.м; 44:15:052501:17-532 000 кв.м; 44:15:052501:18- 161 000 кв.м; 44:15:052501:19- 606 000 кв.м; 44:15:052501:20- 30 000 кв.м; 44:15:052501:21- 448 000 кв.м; 44:15:052501:22-240 000 кв.м; 44:15:052501:23-166 000 кв.м; 44:15:052501:24-124 000 кв.м; 44:15:052501:25-918 000 кв.м; 44:15:052501:26-198 000 кв.м; 44:15:052501:27-654 000 кв.м; 44:15:052501:28- 142 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, д.М.Березово, ур.Агафоново, д.Акулово, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, общей площадью- 4799000 кв.м.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее — ФГИС ЕГРН) земельный участок с номером 44:15:000000:264. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 44:15:052501:14- 275 000 кв.м; 44:15:052501:15-77 000 кв.м; 44:15:052501:16- 228 000 кв.м; 44:15:052501:17-532 000 кв.м; 44:15:052501:18- 161 000 кв.м; 44:15:052501:19- 606 000 кв.м; 44:15:052501:20- 30 000 кв.м; 44:15:052501:21- 448 000 кв.м; 44:15:052501:22-240 000 кв.м; 44:15:052501:23-166 000 кв.м; 44:15:052501:24-124 000 кв.м; 44:15:052501:25-918 000 кв.м; 44:15:052501:26-198 000 кв.м; 44:15:052501:27-654 000 кв.м; 44:15:052501:28- 142 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, д.М.Березово, ур.Агафоново, д.Акулово, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, общей площадью- 4799000 кв.м., принадлежит на праве безвозмездного(срочного) пользования земельным/лесным участком ИП Пищикову Геннадию Александровичу.
Границы земельного участка с КН 44:15:000000:264. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 44:15:052501:14- 275 000 кв.м; 44:15:052501:15-77 000 кв.м; 44:15:052501:16- 228 000 кв.м; 44:15:052501:17-532 000 кв.м; 44:15:052501:18- 161 000 кв.м; 44:15:052501:19- 606 000 кв.м; 44:15:052501:20- 30 000 кв.м; 44:15:052501:21- 448 000 кв.м; 44:15:052501:22-240 000 кв.м; 44:15:052501:23-166 000 кв.м; 44:15:052501:24-124 000 кв.м; 44:15:052501:25-918 000 кв.м; 44:15:052501:26-198 000 кв.м; 44:15:052501:27-654 000 кв.м; 44:15:052501:28- 142 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, д.М.Березово, ур.Агафоново, д.Акулово, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, общей площадью- 4799000 кв.м. не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Земельный участок с КН 44:15:000000:264. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 44:15:052501:14- 275 000 кв.м; 44:15:052501:15-77 000 кв.м; 44:15:052501:16- 228 000 кв.м; 44:15:052501:17-532 000 кв.м; 44:15:052501:18- 161 000 кв.м; 44:15:052501:19- 606 000 кв.м; 44:15:052501:20- 30 000 кв.м; 44:15:052501:21- 448 000 кв.м; 44:15:052501:22-240 000 кв.м; 44:15:052501:23-166 000 кв.м; 44:15:052501:24-124 000 кв.м; 44:15:052501:25-918 000 кв.м; 44:15:052501:26-198 000 кв.м; 44:15:052501:27-654 000 кв.м; 44:15:052501:28- 142 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, д.М.Березово, ур.Агафоново, д.Акулово, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, общей площадью- 4799000 кв.м., относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства.
Во ФГИС ЕГРН информации об имеющихся на земельном участке с КН 44:15:000000:264. Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 44:15:052501:14- 275 000 кв.м; 44:15:052501:15-77 000 кв.м; 44:15:052501:16- 228 000 кв.м; 44:15:052501:17-532 000 кв.м; 44:15:052501:18- 161 000 кв.м; 44:15:052501:19- 606 000 кв.м; 44:15:052501:20- 30 000 кв.м; 44:15:052501:21- 448 000 кв.м; 44:15:052501:22-240 000 кв.м; 44:15:052501:23-166 000 кв.м; 44:15:052501:24-124 000 кв.м; 44:15:052501:25-918 000 кв.м; 44:15:052501:26-198 000 кв.м; 44:15:052501:27-654 000 кв.м; 44:15:052501:28- 142 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, д.М.Березово, ур.Агафоново, д.Акулово, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного производства, общей площадью- 4799000 кв.м. объектов капитального строительства не имеется.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 264-Ф3 от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Статьей 12 ЗК РФ установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, и обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:15:052501:21 площадью 448 000кв.м., входящий в единое землепользование участка с кадастровым номером 44:15:000000:264, не используется по целевому назначению: на момент осмотра участка на площади более 80 % земельный участок зарастает древесно- кустарниковой растительностью, экземплярами и группами (березы, ивы, сосны и ели высотой от 4 м и более, поросль от 0,5 м и выше), агротехнические мероприятия не проведены. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения не проводилась.
(согласно данным визуального осмотра)
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:15:052501:19 площадью 606 000 кв.м., входящий в единое землепользование участка с кадастровым номером 44:15:000000:264 не используется по целевому назначению: на момент осмотра участка на площади более 70 % земельный участок зарастает древесно- кустарниковой растительностью, экземплярами и группами (березы, ивы, сосны и ели высотой от 4 м и более, поросль от 0,5 м и выше), агротехнические мероприятия не проведены. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения не проводилась.
(согласно данным визуального осмотра)
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:15:052501:18 площадью 161 000кв.м., входящий в единое землепользование участка с кадастровым номером 44:15:000000:264, не используется по целевому назначению: на момент осмотра участка на площади более 70 % земельный участок зарастает многолетней сорной растительностью различного видового состава (одуванчик, полынь, пижма обыкновенная, пырей ползучий, осот полевой и др), агротехнические мероприятия не проведены. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения не проводилась.
(согласно данным визуального осмотра)
Земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 44:15:052501:21 площадью 448 000кв.м., входящий в единое землепользование участка с кадастровым номером 44:15:000000:264, не используется по целевому назначению: на момент осмотра участка на площади более 70 % зарастает древесно- кустарниковой растительностью, экземплярами и группами (березы, ивы, сосны и ели высотой от 4 м и более, поросль от 0,5 м и выше), агротехнические мероприятия не проведены. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения не проводилась.
(согласно данным визуального осмотра), что свидетельствует о признаках нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, том числе земле как природному объекту.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
В случае зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной и древесно- кустарниковой растительностью, возможно причинение вреда земельному участку, как объекту окружающей среды, выраженное в ухудшении качественного состояния земель, снижение уровня плодородия почвы, уплотнении плодородного слоя почвы, деградации земельного участка, и в итоге – невозможности использования земельного участка согласно виду разрешенного использования и выведения земельного участка из сельскохозяйственного оборота.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст.12,п.13,ст.25,26,42,72 Земельного кодекса Российской Федерации
-ст. 7, ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
предлагаю:
принять меры к проведению мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращения других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Решением Думы Островского муниципального округа Костромской области от 30.01.2024 г № 109 « Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области »
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |