|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено посредством анализа имеющихся данных об объекте контроля, в том числе данных, содержащихся в государственных и муниципальных системах, данных из сети « Интернет», публичной кадастровой карте, доступной на главной странице единой цифровой платформы « Национальная система пространственных данных» (НСПД), иных имеющихся у контрольного (надзорного) органа данных, в ходе которого получены сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
Так, согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее ФГИС ЕГРН) от 15.10.2025 г № КУВИ- 001/2025-191765785 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 44:15:092701:666. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, земельный участок расположен в северо-восточной части квартала с кадастровым номером 44:15:092701. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 81 000 кв.м., принадлежит на праве собственности Звонову Илье Александровичу.
В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено:
В целях профилактики нарушений обязательных требований земельного законодательства на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 15 октября 2025 года № 35 в соответствии с частью 2 статьи 57, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 г № 248 ФЗ « О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 248-ФЗ), пунктом 40 Положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области, утвержденного решением Думы Островского муниципального округа Костромской области от 30.01.2024 года № 109, главным специалистом отдела по экономике, имущественно- земельным отношениям и сельскому хозяйству Смирновой Натальей Алексеевной на основании задания № 35 от 15.10.2025 года на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с номером 44:15:092701:666, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, Островский район, земельный участок расположен в северо-восточной части квартала с кадастровым номером 44:15:092701. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 81 000 кв.м.
Границы земельного участка с КН 44:15:092701:666 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Земельный участок с КН 44:15:092701:666, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства.
Во ФГИС ЕГРН информации об имеющихся на земельном участке с КН 44:15:092701:666 объектов капитального строительства не имеется.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 264-Ф3 от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Статьей 12 ЗК РФ установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, и обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что большая часть земельного участка не используется по целевому назначению: не обрабатывается, заросла древесно-кустарниковой растительностью, агротехнические мероприятия не проведены. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения не проводилась, что свидетельствует о признаках нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, том числе земле как природному объекту.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
В случае зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной и древесно- кустарниковой растительностью, возможно причинение вреда земельному участку, как объекту окружающей среды, выраженное в ухудшении качественного состояния земель, снижение уровня плодородия почвы, уплотнении плодородного слоя почвы, деградации земельного участка, и в итоге – невозможности использования земельного участка согласно виду разрешенного использования и выведения земельного участка из сельскохозяйственного оборота.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ст.12,п.13,ст.25,26,42,72 Земельного кодекса Российской Федерации
-ст. 7, ч. 2, 4, 5 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
предлагаю:
принять меры к проведению мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращения других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Решением Думы Островского муниципального округа Костромской области от 30.01.2024 г № 109 « Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области »
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |