|
🔢 ИНН:
|
4401177027 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1164400050484 |
|
📍 Адрес:
|
156002, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КОСТРОМА, УЛ. БОРЬБЫ, Д. 4, КВ. 65 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
13.01.2025 |
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области 13.01.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОМОЩИ ЖИВОТНЫМ "БЕЛЫЙ БИМ" (ИНН: 4401177027) , адрес: 156002, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КОСТРОМА, УЛ. БОРЬБЫ, Д. 4, КВ. 65
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 156002, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КОСТРОМА, УЛ. БОРЬБЫ, Д. 4, КВ. 65 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 156002, КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КОСТРОМА, УЛ. БОРЬБЫ, Д. 4, КВ. 65 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2025-02-07T10:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 156002, обл. Костромская, г. Кострома, ул. Симановского, д 105 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2025-02-07T09:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| ФИО | Есина Анна Андреевна |
|---|---|
| Должность | Главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Белякова Ксения Дмитриевна |
| Должность | Ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | 1. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях) в учредительных документах некоммерческой организации должно содержаться, в том числе, указание на организационно-правовую форму организации. Однако в нарушение указанной нормы Устав Организации не содержит указание на ее организационно-правовую форму. 2. Согласно пункту 4 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. В силу абзаца первого пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Следовательно, некоммерческая организация наряду с уставной деятельность может осуществлять приносящую доход деятельность при условии, что уставом будет предусмотрен исчерпывающий перечень видов такой деятельности, а сами виды такой деятельности будут соответствовать целям организации. В соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 Устава Организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых он создан, и соответствующую этим целям. Также пунктом 9.4 Устава Организации источником формирования имущества Фонда, в том числе, являются доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности. В нарушение вышеуказанных норм Устав Организации не содержит исчерпывающий перечень видов предпринимательской деятельности, доходы от которых являются источниками формирования имущества Организации. 3. В пункте 1 статьи 123.19 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статье 10 Федерального закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)») закреплена исключительная компетенция высшего органа управления Организации. В нарушение вышеуказанной нормы действующего законодательства Устав Фонда не относит к исключительной компетенции высшего органа управления Организации – Правления Фонда: - одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом; - определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) Организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов); - утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации; - утверждение благотворительных программ; - принятие решений о ликвидации Организации. 4. Согласно пункту 9.4. раздела 9 Устава источниками формирования имущества Организации являются, в том числе, взносы учредителей фонда. Однако в нарушение пункта 2 статьи 26 Федерального закона «О некоммерческих организациях» порядок регулярных поступлений от учредителей не определен в Уставе Организации. 5. В соответствии с пунктом 3 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, а также законами, устанавливающими основания и порядок реорганизации фонда. Однако в нарушение вышеуказанной нормы действующего законодательства пункт 5.4.9 раздела 5, раздел 11 Устава предусматривают реорганизацию Организации. 6. Согласно статье 17 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» Устав благотворительной организации должен содержать положения о благотворительной программе. Однако в нарушение вышеуказанной нормы Устав Организации не содержит информацию о благотворительной программе. 7. Согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. В нарушение указанной нормы Организацией не соблюдены отдельные положения собственного Устава. 7.1. Согласно пунктам 5.4.4, 6.1., 7.1. Устава Организации Попечительский совет и Ревизор избираются Правлением фонда сроком на 1 год. В соответствии с материалами учетного дела переизбрание Попечительского совета и Ревизора Организации должно было проходить в 2022, 2023, 2024 годах. Однако Организацией документы, подтверждающие переизбрание Попечительского совета и Ревизора не представлены, в связи с чем невозможно сделать вывод о соблюдении вышеуказанных пунктов Устава Организации. 7.2. Согласно пункту 6.1. Устава Организации заседание Попечительского совета собирается по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Однако к проведению плановой документарной проверки Организацией протоколы заседания Попечительского совета за 2022, 2023, 2024 годы не представлены, в связи с чем Организацией не соблюдено положение пункта 6.1. Устава Организации. 7.3. Согласно пункту 7.2. Устава Организации Ревизор осуществляет ежегодные проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации. Однако к проведению плановой документарной проверки документы, подтверждающие проверки финансово-хозяйственной деятельности Ревизором за 2022, 2023, 2024 годы не представлены, в связи с чем Организацией не соблюдено положение пункта 7.2. Устава Организации. |
| Код | предупреждение от 07.02.2025 № 44/03-445 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-02-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2025-04-07 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | устранить выявленные нарушения |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 14 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 3 |
| Дата нормативно-правового акта | 1994-11-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 51-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 50 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4 |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 24 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 1 |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 29 |
| Дата нормативно-правового акта | 1994-11-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 51-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 123.19 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 1 |
| Дата нормативно-правового акта | 1995-08-11 |
| Номер нормативно-правового акта | 135-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 10 |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 26 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 2 |
| Дата нормативно-правового акта | 1994-11-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 51-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 123.17 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 3 |
| Дата нормативно-правового акта | 1995-08-11 |
| Номер нормативно-правового акта | 135-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 17 |
| Дата нормативно-правового акта | 1994-11-30 |
| Номер нормативно-правового акта | 51-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 52 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 1 |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Акт проверки от 07.02.2025 № 1 и предупреждение от 07.02.2025 (исх. № 44/03-445) получены руководителем Организации лично |
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОМОЩИ ЖИВОТНЫМ "БЕЛЫЙ БИМ" |
| ИНН | 4401177027 |
| ОГРН | 1164400050484 |
| Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2016-12-05 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Документарная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций. |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Почтовое отправление |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2024-12-09 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1084401008482 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации |
|---|
| ФИО | Есина Анна Андреевна |
|---|---|
| Должность | Главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Белякова Ксения Дмитриевна |
| Должность | Ведущий специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2025-01-01 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Настоящая проверка проводится с целью установления соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям, а также выявление и пресечение путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушений Фондом нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области, в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2025 год, утвержденным приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области (далее – Управление) от 31.10.2024 № 130. Задачей настоящей проверки является установление соответствия деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям, а также выявление и пресечение путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушений Фондом нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых входит в компетенцию Управления за период со 12.01.2022 по 12.01.2025. Предметом настоящей проверки является соответствие деятельности Фонда, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) в течение срока проведения проверки исследовать представленные Фондом на проверку документы и материалы, а также информацию, полученную от государственных и других органов власти, иных лиц (при наличии) (13.01.2025 – 07.02.2025); 2) по результатам проверки составить акт проверки (07.02.2025); 3) обеспечить ознакомление Фонда с её результатами (07.02.2025); 4) принять меры, предусмотренные федеральным законодательством, в отношении фактов осуществления Фондом деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, в нарушение Уставных целей Фонда, а также норм действующего законодательства (при выявлении) (07.02.2025). |
|---|---|
| Дата начала | 2025-01-13 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2025-02-07 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2016-12-05 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 311-р |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2024-12-06 |
| Дата нормативно-правового акта | 1996-01-12 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 7-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 32 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 5 |
| Дата нормативно-правового акта | 2008-12-26 |
| Номер нормативно-правового акта | 294-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 1 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 24 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 4 |
| Дата нормативно-правового акта | 2012-07-11 |
| Номер нормативно-правового акта | 705 |
| Положение нормативно-правового акта | ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минюста России от 30.12.2021 № 274 «Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации» |