|
Значение |
В ходе рассмотрения указанного обращения гр. Т.Л.А. (входящий номер: № О44-117/26 от 20.04.2026), Территориальным органом Росздравнадзора по Костромской области в деятельности Медицинского частного учреждения дополнительного профессионального образования "Клиника Медекс Кострома" (далее - МЧУ ДПО "Клиника Медекс Кострома") отмечается отсутствие надлежащего контроля и анализа обеспечения пациентов необходимыми лекарственными препаратами.
Пациент - Т.А.Н., 27.06.1949 г.р., ветеран военной службы, военный пенсионер, является маломобильным гражданином, имеет группу инвалидности, прикреплен к поликлинике МЧУ ДПО "Клиника Медекс Кострома".
Пациент имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и сохранил набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения на 2026 год.
В апреле 2026 года в медицинскую организацию обратился сын гр. Т.А.Н., с целью оформления для пациента льготных рецептов на получение лекарственных препаратов бесплатно. Сын пациента при себе имел письменно оформленную доверенность.
МЧУ ДПО "Клиника Медекс Кострома" отказано в оформлении льготных рецептов в связи с отсутствием нотариально заверенной доверенности от Трифонова А.Н.
Согласно абз. 2 п. 6 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н "Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов" (далее - Порядок назначения лекарственных препаратов), рецепт на бумажном носителе, оформленный на рецептурном бланке форм № 107/у-НП, № 107-1/у, № 148-1/у-88, № 148-1/у-04(л), может быть получен пациентом, его законным представителем или лицом, имеющим оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации доверенность от пациента на право получения такого рецепта (далее - уполномоченное лицо).
В соответствии с абз. 6 п. 6 Порядка назначения лекарственных препаратов факт выдачи рецепта на лекарственный препарат законному представителю или уполномоченному лицу фиксируется в медицинской документации пациента.
С учетом изложенного получение любого рецепта на лекарственный препарат возможно по доверенности.
Таким образом, если пациенту по состоянию здоровья трудно добираться до медицинской организации, необходимо оформить доверенность на получение рецепта в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, которые могут быть реализованы ими лично либо через представителей.
Полномочие представителя может быть основано на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Доверенность может быть выдана несколькими лицами одному или нескольким лицам в том случае, если передаваемые полномочия одинаковы и касаются однородных интересов.
Согласно ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) нотариус удостоверяет сделки (в том числе доверенности), для которых законодательством Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в действующих законах Российской Федерации:
1) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
2) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ
3) "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 № 146-ФЗ;
4) "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 № 223-ФЗ;
5) Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
6) Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
7) Федеральный закон от 28.11.2011 № 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе".
Исходя из содержания действующих федеральных законов, в том числе из содержания ст. 185.1 ГК РФ, нотариальное или иное удостоверение доверенности на получение рецепта не требуется.
Данные факты указывают на нарушение прав граждан на получение своевременной, качественной и безопасной медицинской помощи в связи с имеющимися заболеваниями в части отказа оформления рецептурных бланков на лекарственные препараты, необходимые пациенту по жизненным показаниям. |
