Предостережение:

• В результате проверки фактов, изложенных в обращениях Хомутова А.А.: поступившего из Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением закона об исправительных учреждениях (вх. от 27.04.2026 № О44-128/26) и направленное лично (вх. от 06.05.2026 № О44-138/26) по вопросу оказания медицинской помощи в ФКУЗ «Медико-санитарная часть №44» ФСИН России, информации, поступившей от ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России по Костромской области (вх. от 12.05.2026г. № О44-128/26и от 15.05.2026 № О44-138/26) были получены данные, выражающиеся в следующем: Хомутову А.А. установлены диагнозы: «Гоноартроз обоих коленных суставов». Врачами-травматологами рекомендовано лечение, а именно внутрисуставные инъекции в коленные суставы. Данные инъекции не проводятся. ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России в своем ответе поясняет, что не имеет лицензии на оказание медицинских услуг по профилю «травматология — ортопедия» в связи, с чем Хомугову А.А. было отказано в проведении внутрисуставных инъекций в условиях медицинских подразделений ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России. Вместе с тем,  в соответствии с п.п.155, 156 Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС осужденные к лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Оказание осужденным к лишению свободы медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным к лишению свободы в медицинских организациях УИС производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Оказание специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, и паллиативной медицинской помощи осуществляется по направлению лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС при наличии медицинских показаний. Также установлено, в заседаниях врачебных комиссий отсутствует врач-хирург (травматолог-ортопед) при решении вопросов касательно соответствующего профиля оказания медпомощи. Кроме того, в своих ответах ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России по Костромской области подтверждает наличие в медицинской документации (протоколах заседания врачебной комиссии) технических ошибок. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:  - п. 6 ст. 4, п. 1,3  ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; - П. 9 Приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 N 49980). Данные факты могут привести  к  нарушению основных принципов охраны здоровья и прав граждан, в том числе осужденных лиц, на оказание качественной медицинской помощи в необходимом объеме На основании вышеизложенного, прошу принять решение о выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований Федеральному Казенному Учреждению Здравоохранения «Медико-санитарная часть №44» ФСИН России