акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 29.04.2026
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей управлением получены в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» сведения... Еще...При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей управлением получены в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований, содержащиеся в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru (далее – ГИС МТ).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ 29.04.2026 в период с 09:15 ч до 10:00 ч в отношении индивидуального предпринимателя Касаткиной Юлии Вячеславовны, ОГРН 324440000013342, ИНН 443101356421, е-mail: yulja07061983@mail.ru, телефон +7 (953) 643-7240, выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям/сведения о признаках нарушений обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно реестру отклонений https://gov.crpt.ru/lp/participants/list/443101356421/basic-info у ИП Касаткиной Ю.В. зарегистрировано 754 отклонения, в т.ч. 701 отклонение «Разрешительный режим».
При выборочном контроле установлено, что в период с 31.03.2026 по 28.04.2026 ИП Касаткина Ю.В., согласно реестру отклонений https://gov.crpt.ru/lp/violations?violation_date_time_from=2026-03-30&violation_date_time_to=2026-04-29&violation_category=12&is_compensated=false&participant_inn=443101356421&address_region=RU-KOS совершила операции по адресу: Костромская обл., г. Волгореченск, ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола, 13, при этом в ГИС МТ зафиксировано 286 отклонений «Разрешительный режим», в т.ч.:
Идентификатор отклонения 6c9136be-563c-4257-8fcb-a78050fa31f8
Дата регистрации 31.03.2026 09:27 по МСК
Категория отклонения Разрешительный режим
Вид отклонения Разрешительный режим
Результат отклонения Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ Костромская область
Муниципальный район Волгореченск
Тип документа Чек продажи
Дата и время операции 30.03.2026 09:21
Номер документа 33577738144070020512723
Адрес Костромская обл, г Волгореченск, ул Имени 50-летия Ленинского Комсомола, 13
Сумма продажи 300,00
Код 0102901407824641215HjAOMPTQtfrW
Товар 02901407824641 Футболка мужская, цвет разноцветный, размер OneSize, артикул ФМ-1
Способ ввода в оборот Остатки
Этап расширения 3
Идентификатор отклонения 72784618-ad08-4d9d-9bba-a19c236f0b63
Дата регистрации 28.04.2026 14:04 по МСК
Категория отклонения Разрешительный режим
Вид отклонения Разрешительный режим
Результат отклонения Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ Костромская область
Муниципальный район Волгореченск
Тип документа Чек продажи
Дата и время операции 27.04.2026 14:00
Номер документа 35606738144070020512723
Адрес Костромская обл, г Волгореченск, ул Имени 50-летия Ленинского Комсомола, 13
Сумма продажи 1 100,00
Код 0102901407829059215r+6*-WwYGEAq
Товар 02901407829059 Халат женский, цвет разноцветный, размер OneSize, артикул ХЖ1
Способ ввода в оборот Остатки
Этап расширения 3
Выявленные отклонения свидетельствуют о не проведении при продаже товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ИП Касаткиной Ю.В. проверки кодов маркировки, нанесенных на такие товары, на предмет наличия / отсутствия запретов при которых розничная реализация товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, невозможна. Это может быть связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
Таким образом, усматриваются нарушения обязательных требований, выразившиеся в следующем: в ГИС МТ не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на товары легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы.
Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ https://gov.crpt.ru/lp/participants/list/443101356421/basic-info Касаткина Юлия Вячеславовна – тип участника: Розничная торговля, товарная группа: Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное. Дата регистрация в системе 13.01.2026 10:28.
Выявление фактов продажи товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, без внесения в ГИС МТ сведений о вводе товаров легкой промышленности в оборот, содержит признаки нарушений обязательных требований постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а именно: п.п. 10, 11, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 515.
Выявление фактов продажи товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, без проведения проверки кодов маркировки, содержит признаки нарушений обязательных требований постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара, а именно: п.п. 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944.
2 февраля 2018 года в городе Алмата Государства - члены Евразийского экономического союза заключили Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (далее – Соглашение). Согласно п.п. 1, 2 ст. 2 Соглашение определяет порядок маркировки товаров унифицированными в рамках Союза средствами идентификации (далее - маркировка товаров). Действие настоящего Соглашения распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) оборот товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, а также на эмитентов.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Соглашения информация о средствах идентификации вносится в единый реестр средств идентификации, формирование и ведение которого осуществляется Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) в электронном виде. Порядок формирования и ведения единого реестра средств идентификации определяется решением Комиссии.
Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ) Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет, в том числе утверждение перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров.
Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определено общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ».
Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – постановление Правительства РФ № 515).
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее – постановление Правительства РФ № 1956).
Перечисленными нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 4 раздела 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 раздела 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515).
Согласно п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 раздела 3 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В п. 2 постановления Правительства РФ № 1956 установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами:
л) с 1 марта 2025 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.14.12, 14.14.14, 14.14.22, 14.14.24, 14.14.25, 14.14.30, 14.19.11, 14.19.12.130, 14.19.12.190, 14.19.13, 14.19.19.111, 14.19.19.112, 14.19.19.119, 14.19.21, 14.19.22.130, 14.19.23.140, 14.19.23.190, 14.19.31.110, 14.19.31.120, 14.19.42, 14.19.43 (за исключением 14.19.43.160, 14.19.43.170, 14.19.43.180), 14.31.10, 15.20.40.130 и 32.30.15 (в части рукавиц и митенок) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 21 000 0, 4203 29, 6107, 6108, 6109, 6111, 6112 31, 6112 39, 6112 41, 6112 49, 6114, 6115, 6116, 6117 10 000 0, 6117 80 100 9, 6117 80 800 1, 6117 80 800 9, 6207, 6208, 6209, 6211 11 000 0, 6211 12 000 0, 6212, 6213, 6216 00 000 0, 6217 10 000 0, 6406 90 900 0, 6504 00 000 0, 6505 00 и 6506 99 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).
В соответствии с п. 17 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Согласно Правилам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 515:
«код маркировки» – уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки;
«код идентификации» – последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;
«код товара» – уникальный код, присваиваемый группе товаров при их описании в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре.
Исходя из понятий, используемых в Правилах маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1956:
«вывод товаров из оборота» – реализация (продажа) или иная передача маркированных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, в том числе розничная реализация (продажа), безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;
«индивидуальный серийный номер» – последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товара на основании кода товара;
«средство идентификации» – код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, или на товары, или ярлык, или этикетку;
«маркированные товары» – товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.
Средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix" (1 предложение п. 29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации).
Согласно п. 69 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации участники оборота товаров, осуществляющие продажу товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утверждены: Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень) и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила № 1944).
Согласно п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (п. 13 Правил № 1944).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 10, 11, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515; п.п. 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации КАСАТКИНА ЮЛИЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА (ИНН: 443101356421)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей управлением получены в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при проведении контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований, содержащиеся в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru (далее – ГИС МТ).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) к маркировке товаров средствами идентификации в ГИС МТ 29.04.2026 в период с 09:15 ч до 10:00 ч в отношении индивидуального предпринимателя Касаткиной Юлии Вячеславовны, ОГРН 324440000013342, ИНН 443101356421, е-mail: yulja07061983@mail.ru, телефон +7 (953) 643-7240, выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям/сведения о признаках нарушений обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно реестру отклонений https://gov.crpt.ru/lp/participants/list/443101356421/basic-info у ИП Касаткиной Ю.В. зарегистрировано 754 отклонения, в т.ч. 701 отклонение «Разрешительный режим».
При выборочном контроле установлено, что в период с 31.03.2026 по 28.04.2026 ИП Касаткина Ю.В., согласно реестру отклонений https://gov.crpt.ru/lp/violations?violation_date_time_from=2026-03-30&violation_date_time_to=2026-04-29&violation_category=12&is_compensated=false&participant_inn=443101356421&address_region=RU-KOS совершила операции по адресу: Костромская обл., г. Волгореченск, ул. Имени 50-летия Ленинского Комсомола, 13, при этом в ГИС МТ зафиксировано 286 отклонений «Разрешительный режим», в т.ч.:
Идентификатор отклонения 6c9136be-563c-4257-8fcb-a78050fa31f8
Дата регистрации 31.03.2026 09:27 по МСК
Категория отклонения Разрешительный режим
Вид отклонения Разрешительный режим
Результат отклонения Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ Костромская область
Муниципальный район Волгореченск
Тип документа Чек продажи
Дата и время операции 30.03.2026 09:21
Номер документа 33577738144070020512723
Адрес Костромская обл, г Волгореченск, ул Имени 50-летия Ленинского Комсомола, 13
Сумма продажи 300,00
Код 0102901407824641215HjAOMPTQtfrW
Товар 02901407824641 Футболка мужская, цвет разноцветный, размер OneSize, артикул ФМ-1
Способ ввода в оборот Остатки
Этап расширения 3
Идентификатор отклонения 72784618-ad08-4d9d-9bba-a19c236f0b63
Дата регистрации 28.04.2026 14:04 по МСК
Категория отклонения Разрешительный режим
Вид отклонения Разрешительный режим
Результат отклонения Продажа товара без проверки КМ
Субъект РФ Костромская область
Муниципальный район Волгореченск
Тип документа Чек продажи
Дата и время операции 27.04.2026 14:00
Номер документа 35606738144070020512723
Адрес Костромская обл, г Волгореченск, ул Имени 50-летия Ленинского Комсомола, 13
Сумма продажи 1 100,00
Код 0102901407829059215r+6*-WwYGEAq
Товар 02901407829059 Халат женский, цвет разноцветный, размер OneSize, артикул ХЖ1
Способ ввода в оборот Остатки
Этап расширения 3
Выявленные отклонения свидетельствуют о не проведении при продаже товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ИП Касаткиной Ю.В. проверки кодов маркировки, нанесенных на такие товары, на предмет наличия / отсутствия запретов при которых розничная реализация товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, невозможна. Это может быть связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
Таким образом, усматриваются нарушения обязательных требований, выразившиеся в следующем: в ГИС МТ не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на товары легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы.
Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ https://gov.crpt.ru/lp/participants/list/443101356421/basic-info Касаткина Юлия Вячеславовна – тип участника: Розничная торговля, товарная группа: Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное. Дата регистрация в системе 13.01.2026 10:28.
Выявление фактов продажи товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, без внесения в ГИС МТ сведений о вводе товаров легкой промышленности в оборот, содержит признаки нарушений обязательных требований постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», а именно: п.п. 10, 11, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 515.
Выявление фактов продажи товаров легкой промышленности, подлежащих маркировке средствами идентификации, без проведения проверки кодов маркировки, содержит признаки нарушений обязательных требований постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара, а именно: п.п. 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944.
2 февраля 2018 года в городе Алмата Государства - члены Евразийского экономического союза заключили Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (далее – Соглашение). Согласно п.п. 1, 2 ст. 2 Соглашение определяет порядок маркировки товаров унифицированными в рамках Союза средствами идентификации (далее - маркировка товаров). Действие настоящего Соглашения распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) оборот товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, а также на эмитентов.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Соглашения информация о средствах идентификации вносится в единый реестр средств идентификации, формирование и ведение которого осуществляется Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия) в электронном виде. Порядок формирования и ведения единого реестра средств идентификации определяется решением Комиссии.
Согласно п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ) Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет, в том числе утверждение перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров.
Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2019 г. № 620-р в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (далее – ГИС МТ), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации определено общество с ограниченной ответственностью «Оператор-ЦРПТ».
Согласно п. 19 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров.
Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и Положение о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – постановление Правительства РФ № 515).
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации (далее – постановление Правительства РФ № 1956).
Перечисленными нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно п. 4 раздела 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 раздела 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515).
Согласно п. 11 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 25 раздела 3 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В п. 2 постановления Правительства РФ № 1956 установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами:
л) с 1 марта 2025 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.14.12, 14.14.14, 14.14.22, 14.14.24, 14.14.25, 14.14.30, 14.19.11, 14.19.12.130, 14.19.12.190, 14.19.13, 14.19.19.111, 14.19.19.112, 14.19.19.119, 14.19.21, 14.19.22.130, 14.19.23.140, 14.19.23.190, 14.19.31.110, 14.19.31.120, 14.19.42, 14.19.43 (за исключением 14.19.43.160, 14.19.43.170, 14.19.43.180), 14.31.10, 15.20.40.130 и 32.30.15 (в части рукавиц и митенок) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 21 000 0, 4203 29, 6107, 6108, 6109, 6111, 6112 31, 6112 39, 6112 41, 6112 49, 6114, 6115, 6116, 6117 10 000 0, 6117 80 100 9, 6117 80 800 1, 6117 80 800 9, 6207, 6208, 6209, 6211 11 000 0, 6211 12 000 0, 6212, 6213, 6216 00 000 0, 6217 10 000 0, 6406 90 900 0, 6504 00 000 0, 6505 00 и 6506 99 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза).
В соответствии с п. 17 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга.
Согласно Правилам маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденным постановлением Правительства РФ № 515:
«код маркировки» – уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки;
«код идентификации» – последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;
«код товара» – уникальный код, присваиваемый группе товаров при их описании в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах по соответствующей товарной номенклатуре.
Исходя из понятий, используемых в Правилах маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1956:
«вывод товаров из оборота» – реализация (продажа) или иная передача маркированных товаров физическому лицу для личного потребления на основании договоров, предусматривающих переход права собственности на товары, в том числе розничная реализация (продажа), безвозмездная передача, уступка прав, отступное или новация;
«индивидуальный серийный номер» – последовательность символов, уникально идентифицирующая единицу товара на основании кода товара;
«средство идентификации» – код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом V настоящих Правил, для нанесения на потребительскую упаковку, или на товары, или ярлык, или этикетку;
«маркированные товары» – товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.
Средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix" (1 предложение п. 29 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации).
Согласно п. 69 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации участники оборота товаров, осуществляющие продажу товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 утверждены: Перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее – Перечень) и Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее – Правила № 1944).
Согласно п. 4 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 6 Правил № 1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п. 9 Правил № 1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил (п. 13 Правил № 1944).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 10, 11, 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 515; п.п. 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1944.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»