|
Значение |
Предостережение № 262
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 02.03.2026 из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с сопроводительным письмом от 02.03.2026 № УФС-К-2/900, 04.03.2026 из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области с сопроводительным письмом от 04.03.2026 № 44-00-01/33-543-2026, 11.03.2026 из Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям с сопроводительным письмом от 10.03.2026 № УФС-К-2/1006 поступило обращение гражданина по вопросу нарушения земельного законодательства собственниками земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд 7-й Речной, д. 34(далее – Обращения).
10.03.2026 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 06.03.2026 № 9 в соответствии с пунктом 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка с КН 44:27:020212:3, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд 7-й Речной, д. 34.
В ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр данного земельного участка, в ходе осмотра произведена фото, видеосъемка территории с помощью мобильного приложения «Инспектор» (фотоматериалы и видеозапись хранятся в МП «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/488013).
При проведении визуального осмотра установлено, что земельный участок с КН 44:27:020212:3 находится полностью в ограждении. На земельном участке расположены: двух-этажный кирпичный жилой дом, хозяйственные строения, в одном из которых предположительно находятся сельскохозяйственные животные. Северная граница земельного участка служит подъездной дорогой.
Вдоль северной границы земельного участка (перед входом на территорию) складированы личные вещи, 6 рулонов сена, а также припаркованы легковой автомобиль, прицеп и грузовая техника с крано-манипуляторной установкой. Западная сторона земельного участка с КН 44:27:020212:3 граничит с землями, государственная собственность которая не разграничена на территории городского округа города Костромы. По западной границе за пределами земельного участка складированы личные вещи, прицеп, более 10 мешков с опилками обнесенные металлической решеткой, а также размещено небольшое строение где осуществляется выгул индоуток. Южная сторона земельного участка с КН 44:27:02012:3 является смежной с земельным участком с КН 44:27:02012:2 и находится в едином ограждении. Восточная сторона земельного участка с КН 44:27:020212:3 является смежной с земельными участками с кадастровыми номерами: 44:27:02012:4, 44:27:020212:5. В связи с чем, на местности провести обмер площади земельного участка с КН 44:27:020212:3 не представилось возможным.
Вместе с тем, согласно публичной кадастровой карте Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что площадь земельного участка с КН 44:27:020212:3 составила примерно 1580,06, что больше чем, в правоудостоверяющем документе на 326,06 кв.м. Дополнительная используемая площадь находится с западной и северной сторон и относится к землям, государственная собственность которая не разграничена на территории городского округа города Костромы. При этом, не установлено, что правообладатели земельного участка с КН 44:27:020212:3 самовольно используют часть смежного земельного участка с КН 44:27:020212:5.
В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 06.03.2026 № 11 уполномоченным должностным лицом Управления проведен анализ данных об объектах контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) установлено, что земельный участок с КН 44:27:020212:3, площадью 1254 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома, 7-й Речной проезд, д. 34, принадлежит на праве общей долевой собственности следующим гражданам: Журавлеву Виктору Михайловичу (запись регистрации права № 44:27:020212:48-44/014/2024-16 от 16.08.2024, доля в праве 10/12 части); Журавлевой Веронике Сергеевне (запись регистрации права № 44:27:020212:3-44/014/2024-15 от 16.08.2024, доля в праве 1/12 части); Журавлевой Валерии Сергеевне (запись регистрации права № 44:27:020212:3-44/014/2024-14 от 16.08.2024, доля в праве 1/12 части). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. Кадастровые работы закончены 05.04.2014.
Также, во ФГИС ЕГРН содержится информация, что на земельном участке с КН 44:27:020212:3, расположен жилой дом с КН 44:27:020212:48, площадью 176,5 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, г. Кострома, 7-й Речной проезд, д. 34, принадлежит на праве общей долевой собственности Журавлеву Виктору Михайловичу (запись регистрации права № 44:27:020212:3-44/014/2024-16 от 16.08.2024, доля в праве 10/12 части); Журавлевой Веронике Сергеевне (запись регистрации права № 44:27:020212:48-44/014/2024-14 от 16.08.2024, доля в праве 1/12 части); Журавлевой Валерии Сергеевне (запись регистрации права № 44:27:020212:48-44/014/2024-15 от 16.08.2024, доля в праве 1/12 части).
Таким образом, Журавлева Вероника Сергеевна использует земельный участок с КН 44:27:020212:3 за юридическими границами, определенными при межевании и использует часть земельного участка отнесенного к землям, государственная собственность которая не разграничена на территории городского округа города Костромы, без предусмотренных законодательством прав.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Журавлевой Вероники Сергеевны усматриваются признаки нарушения обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ, пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за нарушения которых предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ Журавлевой Викторие Владимировне законному представителю своего несовершеннолетнего ребенка Журавлевой Вероники Сергеевны направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ. |