|
Значение |
Предостережение от 21.04.2026 № 303
В целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований земельного законодательства, профилактики нарушений земельного законодательства, Управлением Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.04.2026 в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 13.04.2026 № 26 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с КН 44:22:000000:307.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:22:000000:307, площадь 13 890 552 кв.м., категория не установлена, адрес отсутствует, находится в едином землепользовании с земельным участком с КН 44:22:000000:1, площадь 65 277 224 кв.м., относящемся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенным по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведковское с/п). Земельный участок с КН 44:22:000000:1 принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании постановления главы самоуправления Сусанинского района № 447 от 19.11.2001 г., статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (государственная регистрация права 44-44-01/133/2006-112 от 21.12.2006). Границы земельного участка с КН 44:22:000000:307 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Согласно публичной кадастровой карте Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» визуально усматривается, что земельный участок с КН 44:22:000000:307 для сельскохозяйственного производства не используется, агротехнические мероприятия не проведены, земельный участок покрыт сорной, древесно-кустарниковой растительностью.
На основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 13.04.2026 № 25 в соответствии с частью 2 статьи 57, частью 1 статьи 75 Федерального закона № 248-ФЗ, пункта 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование земельного участка КН 44:22:000000:307.
14.04.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена видеосъемка, фотофиксация с использованием мобильного приложения МП «Инспектор» (фототаблица прилагается, видеозапись хранится в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/626453).
В ходе осмотра установлено, что границы земельного участка на местности не обозначены (ограждение, межевые знаки отсутствуют). Визуальным осмотром установлено, что большая часть земельного участка не используется по целевому назначению, не обрабатывается, заросла древесно-кустарниковой растительностью, агротехнические мероприятия не проведены. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения не проводилась, что свидетельствует о признаках нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно статье 4 Федерального закона № 264-ФЗ от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно пункту 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Статьей 12 ЗК РФ установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В силу части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 44:22:000000:307 усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
Согласно пункту 4 положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 N 131 (далее – Положение) территориальный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 Положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с Положением.
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (выписка ЕГРЮЛ ЮЭ9965-26-67916382 от 15.04.2026) по состоянию на 15.04.2026 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ИНН 3329056771, ОГРН 1133340004401 является действующим юридическим лицом
Таким образом, в действиях Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных абзацем 2 статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49, пунктом 2 части 3 статьи 74 Федерального закона № 248-ФЗ Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства, предусмотренных абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ.
В связи с чем, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства |