|
Значение |
Предостережение № 316
На основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 13.04.2026 № 34 в соответствии с частью 2 статьи 57, частью 1 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), пункта 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено выездное обследование на земельном участке с КН 44:22:121402:3.
14.04.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка с КН 44:22:121402:3.
В ходе осмотра проведена фотофиксация земельного участка с применением беспилотного воздушного судна Геоскан Gemini, а также с использованием мобильного приложение «Инспектор» (фототаблица прилагается, видеозапись хранится в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/626696).
В ходе осмотра установлено, что границы земельного участка на местности не обозначены (ограждение, межевые знаки отсутствуют), обследуемый земельный участок не используется, зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Агротехнические мероприятия на земельном участке не проводились, посевов сельскохозяйственных культур не имеется. Обработка почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного производства на земельном участке, не проводилась.
На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 13.04.2026 № 34 в соответствии частью 2 статьи 57, части 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), п. 37 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением от Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1081, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с КН 44:22:121402:3.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:22:121402:3, площадь 5962529 кв.м.,категория не установлена, адрес отсутствует, находится в едином землепользовании с земельным участком с КН 44:22:000000:1, площадь 65277224 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: расположенном по адресу: Костромская область, Сусанинский район, д. Медведки (Медведсковское с/п). Земельный участок с КН 44:22:000000:1 принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации права № 44-44-01/133/2006-112 от 21.12.2006). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ.
Во ФГИС ЕГРН информации о имеющихся на данном земельном участке объектах капитального строительства не имеется.
Согласно публичной кадастровой карте, доступной на главной странице Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» визуально усматривается, что земельный участок с КН 44:22:121402:3 для сельскохозяйственного производства не используется, агротехнические мероприятия не проедены, земельный участок покрыт сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
Согласно статье 4 Федерального закона № 264-ФЗ от 29.12.2006 «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Статьей 12 ЗК РФ установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства, в том числе в сельском хозяйстве. Целями охраны земель являются, предотвращение деградации, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, обеспечения улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
В силу части 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия, в том числе, по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с КН 44:22:121402:3 усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.
Согласно пункту 4 положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденного приказом Росимущества от 23.06.2023 N 131 (далее – Положение) территориальный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 Положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с Положением, – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях.
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (выписка ЕГРЮЛ ЮЭ9965-26-67916382 от 15.04.2026) по состоянию на 15.04.2026 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ИНН 3329056771, ОГРН 1133340004401 является действующим юридическим лицом.
Таким образом, в действиях Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях усматриваются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, установленных абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ.
В связи с чем, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ. |