Проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Предостережение от 31.07.2026 № 508
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.07.2026 по средствам платформы обратной связи поступило обращение Виноградова А.В. по вопросу нарушения требований земельного законодательства, в том числе на юго-западной части земельного уча... Еще...Предостережение от 31.07.2026 № 508
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.07.2026 по средствам платформы обратной связи поступило обращение Виноградова А.В. по вопросу нарушения требований земельного законодательства, в том числе на юго-западной части земельного участка КН 44:27:000000:60, площадь 4600 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома (далее - Обращение).
В ходе рассмотрения Обращении 21.07.2026 в соответствии с частью 2 статьи 58, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.07.2026 № 45 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:27:000000:60, площадь 4600 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа город Кострома на основании распоряжения федерального агенства по управлению государственным имуществом № 33-673-р от 24.05.2022; акта приема-передачи от 10.06.2022 (государственная регистрация права 44:27:000000:60-44/012/2022-2 от 08.07.2022). Сведения о предоставлении земельного участка третьим лицам на каком-либо праве во ФГИС ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровые работы завершены 24.04.2026.
Также согласно сведениям публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что юго-западная часть земельного участка имеет ограждение, которое визуально расположено в юридических границах земельного участка. На данной части участка расположено строение. Земельный участок имеет сложную конфигурацию.
В ходе проведения оценки достоверности сведений, указанных в Обращении установлено, что юго-западная часть земельного участка с КН 44:27:000000:60, находящаяся в ограждении используется Морозовым Н.А.
Управлением, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ приняты меры к получению пояснений от Морозова Н.А. Согласно письменным пояснениям Морозова Н.А. от 21.07.2026 «По вопросу использования юго-западной части земельного участка с КН 44:27:000000:60 поясняю, что данная часть мне принадлежит на праве аренды. Аренда заключения на длительный срок, но должным образом не зарегистрирована. Обязуюсь устранить данное нарушение. Часть земельного участка предоставлена мне с целью разведения пасеки. Используемая часть земельного участка находится в ограждении, которое установлено по отмежеванным точкам».
При этом, пояснения Морозова Н.А. не соответствуют фактическим обстоятельствам. Так, согласно пояснениям специалиста Отдела по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками Управления имущественных и земельных отношении Администрации города Костромы «Морозову Н.А. в аренду на неопределенный срок предоставлен земельный участок с КН 44:27:090512:12. Юго-западная часть земельного участка с КН 44:27:000000:60 используется Морозовым Н.А. без предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок».
21.07.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация и видеосъемка земельного участка с использованием мобильного приложения МП «Инспектор» (фототаблица прилагается, видеозапись и фото хранятся в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/1055179).
Осмотром установлено, что юго-западная часть земельного участка ограждена деревянным забором, доступ отсутствует. Визуально ограждение установлено без отступа в сторону проезжей части. На земельном участке расположена хозяйственная постройка, размещены ульи, разбиты грядки.
В ходе выездного обследования провести обмер площади земельного участка на местности, а также с помощью публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа на земельный участок, значительной площади и сложной конфигурации земельного участка.
При этом, согласно сведениям публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что юго-западная часть земельного участка имеет ограждение, которое визуально расположено в юридических границах земельного участка.
На основании пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
Таким образом, по результатам проведения наблюдения в действиях Морозова Н.А. усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Морозову Н.А. необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ.
В связи с чем, Морозову Н.А. направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации М Н А (ИНН: 369)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Предостережение от 31.07.2026 № 508
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.07.2026 по средствам платформы обратной связи поступило обращение Виноградова А.В. по вопросу нарушения требований земельного законодательства, в том числе на юго-западной части земельного участка КН 44:27:000000:60, площадь 4600 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, г. Кострома (далее - Обращение).
В ходе рассмотрения Обращении 21.07.2026 в соответствии с частью 2 статьи 58, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.07.2026 № 45 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:27:000000:60, площадь 4600 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа город Кострома на основании распоряжения федерального агенства по управлению государственным имуществом № 33-673-р от 24.05.2022; акта приема-передачи от 10.06.2022 (государственная регистрация права 44:27:000000:60-44/012/2022-2 от 08.07.2022). Сведения о предоставлении земельного участка третьим лицам на каком-либо праве во ФГИС ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровые работы завершены 24.04.2026.
Также согласно сведениям публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что юго-западная часть земельного участка имеет ограждение, которое визуально расположено в юридических границах земельного участка. На данной части участка расположено строение. Земельный участок имеет сложную конфигурацию.
В ходе проведения оценки достоверности сведений, указанных в Обращении установлено, что юго-западная часть земельного участка с КН 44:27:000000:60, находящаяся в ограждении используется Морозовым Н.А.
Управлением, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ приняты меры к получению пояснений от Морозова Н.А. Согласно письменным пояснениям Морозова Н.А. от 21.07.2026 «По вопросу использования юго-западной части земельного участка с КН 44:27:000000:60 поясняю, что данная часть мне принадлежит на праве аренды. Аренда заключения на длительный срок, но должным образом не зарегистрирована. Обязуюсь устранить данное нарушение. Часть земельного участка предоставлена мне с целью разведения пасеки. Используемая часть земельного участка находится в ограждении, которое установлено по отмежеванным точкам».
При этом, пояснения Морозова Н.А. не соответствуют фактическим обстоятельствам. Так, согласно пояснениям специалиста Отдела по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками Управления имущественных и земельных отношении Администрации города Костромы «Морозову Н.А. в аренду на неопределенный срок предоставлен земельный участок с КН 44:27:090512:12. Юго-западная часть земельного участка с КН 44:27:000000:60 используется Морозовым Н.А. без предусмотренных законодательством прав на указанный земельный участок».
21.07.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация и видеосъемка земельного участка с использованием мобильного приложения МП «Инспектор» (фототаблица прилагается, видеозапись и фото хранятся в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/1055179).
Осмотром установлено, что юго-западная часть земельного участка ограждена деревянным забором, доступ отсутствует. Визуально ограждение установлено без отступа в сторону проезжей части. На земельном участке расположена хозяйственная постройка, размещены ульи, разбиты грядки.
В ходе выездного обследования провести обмер площади земельного участка на местности, а также с помощью публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» не представилось возможным, в связи с отсутствием доступа на земельный участок, значительной площади и сложной конфигурации земельного участка.
При этом, согласно сведениям публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что юго-западная часть земельного участка имеет ограждение, которое визуально расположено в юридических границах земельного участка.
На основании пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
Таким образом, по результатам проведения наблюдения в действиях Морозова Н.А. усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Морозову Н.А. необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ.
В связи с чем, Морозову Н.А. направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства