Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КОСТРОМА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
№44260861000122524105
🔢 ИНН:
4401012770
🆔 ОГРН:
1024400534619
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
31.07.2026
🎯
Основание проведения
Проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Предостережение от 31.07.2026 № 509
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.07.2026 поступило обращение гражданина по вопросу нарушения требований земельного законодательства, в том числе на земельном участке с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., расположенном по ... Еще...Предостережение от 31.07.2026 № 509
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.07.2026 поступило обращение гражданина по вопросу нарушения требований земельного законодательства, в том числе на земельном участке с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., расположенном по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд Прямой, з/у 28а (далее - Обращение).
В ходе рассмотрения Обращения 21.07.2026 в соответствии с частью 2 статьи 58, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.07.2026 № 45 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд Прямой, з/у 28а принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа город Кострома на основании распоряжения федерального агенства по управлению государственным имуществом № 33-673-р от 24.05.2022; акта приема-передачи от 10.06.2022 (государственная регистрация права 44:27:000000:60-44/012/2022-2 от 08.07.2022). Сведения о предоставлении земельного участка третьим лицам на каком-либо праве во ФГИС ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровые работы завершены 24.04.2026.
Также согласно сведениям публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что земельный участок является смежным с восточной стороны с земельным участком с КН 44:27:090513:137 и земельным участком с КН 44:27:090513:138.
21.07.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация и видеосъемка земельного участка с использованием мобильного приложения МП «Инспектор» (фототаблица прилагается, видеозапись и фото хранятся в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/1055210).
Осмотром установлено, что земельный участок имеет ограждение в виде металлической сетки рабицы. На земельном участке какие-либо строения, сооружения, а также признаки начатого строительства отсутствуют. Земельный участок зарос сорной растительность. Площадь зарастания заставляет более 50%. Доступ на земельный участок отсутствует.
Согласно пункту 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Постановлением Правительства РФ № 826 от 31.05.2025 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее – Постановление Правительства № 826), вступившего в законную силу 01.09.2025, установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.
Так, подпунктом «в» пункта 1 Постановления Правительства № 826 признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков, являются отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
При этом, Постановлением Правительства № 826 установлено, что признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ.
Пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ устанавливается срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляющий три года.
Пунктом 4 статьи 85.1 ЗК РФ предусмотрено, что правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренных пунктом 3 статьи 85.1 ЗК РФ.
Если перечень мероприятий по освоению земельного участка из состава земель населенных пунктов предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов в течение срока рекультивации не считается лицом, которое не использует этот земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при условии своевременного выполнения таких мероприятий в соответствии с перечнем, предусмотренным проектом рекультивации земель.
Кроме того, Распоряжением Правительства РФ № 1021-р от 24.04.2025 «О перечне мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием» установлено, что правообладатель земельных участков по своему выбору выполняет одно и или несколько мероприятий, утвержденным данным распоряжением.
Так, одним из мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием является освобождение земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка (далее - земельный участок) от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
При этом, выездным обследованием установлено, что мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием не начаты, признаки начатого строительства отсутствуют.
Таким образом, по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., расположенном по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд Прямой, з/у 28а усматриваются признаки нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании изложенного, в соответствии с часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, правообладателю земельного участка с КН 44:27:090513:139 необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ.
В связи с чем, Администрации городского округа город Кострома Костромской области направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КОСТРОМА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4401012770)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Предостережение от 31.07.2026 № 509
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) 15.07.2026 поступило обращение гражданина по вопросу нарушения требований земельного законодательства, в том числе на земельном участке с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., расположенном по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд Прямой, з/у 28а (далее - Обращение).
В ходе рассмотрения Обращения 21.07.2026 в соответствии с частью 2 статьи 58, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 21.07.2026 № 45 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд Прямой, з/у 28а принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городского округа город Кострома на основании распоряжения федерального агенства по управлению государственным имуществом № 33-673-р от 24.05.2022; акта приема-передачи от 10.06.2022 (государственная регистрация права 44:27:000000:60-44/012/2022-2 от 08.07.2022). Сведения о предоставлении земельного участка третьим лицам на каком-либо праве во ФГИС ЕГРН отсутствуют. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровые работы завершены 24.04.2026.
Также согласно сведениям публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» установлено, что земельный участок является смежным с восточной стороны с земельным участком с КН 44:27:090513:137 и земельным участком с КН 44:27:090513:138.
21.07.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация и видеосъемка земельного участка с использованием мобильного приложения МП «Инспектор» (фототаблица прилагается, видеозапись и фото хранятся в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/1055210).
Осмотром установлено, что земельный участок имеет ограждение в виде металлической сетки рабицы. На земельном участке какие-либо строения, сооружения, а также признаки начатого строительства отсутствуют. Земельный участок зарос сорной растительность. Площадь зарастания заставляет более 50%. Доступ на земельный участок отсутствует.
Согласно пункту 1 статьи 85.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Постановлением Правительства РФ № 826 от 31.05.2025 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков» (далее – Постановление Правительства № 826), вступившего в законную силу 01.09.2025, установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.
Так, подпунктом «в» пункта 1 Постановления Правительства № 826 признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков, являются отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом.
При этом, Постановлением Правительства № 826 установлено, что признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ.
Пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ устанавливается срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляющий три года.
Пунктом 4 статьи 85.1 ЗК РФ предусмотрено, что правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренных пунктом 3 статьи 85.1 ЗК РФ.
Если перечень мероприятий по освоению земельного участка из состава земель населенных пунктов предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов в течение срока рекультивации не считается лицом, которое не использует этот земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при условии своевременного выполнения таких мероприятий в соответствии с перечнем, предусмотренным проектом рекультивации земель.
Кроме того, Распоряжением Правительства РФ № 1021-р от 24.04.2025 «О перечне мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием» установлено, что правообладатель земельных участков по своему выбору выполняет одно и или несколько мероприятий, утвержденным данным распоряжением.
Так, одним из мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием является освобождение земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка (далее - земельный участок) от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
При этом, выездным обследованием установлено, что мероприятия по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием не начаты, признаки начатого строительства отсутствуют.
Таким образом, по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с КН 44:27:090513:139, площадь 876 кв.м., расположенном по адресу: Костромская область, г. Кострома, проезд Прямой, з/у 28а усматриваются признаки нарушения абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании изложенного, в соответствии с часть 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, правообладателю земельного участка с КН 44:27:090513:139 необходимо направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса РФ.
В связи с чем, Администрации городского округа город Кострома Костромской области направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства