Проведено КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Предостережение от 13.08.2026 № 548.
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) поступило Обращение гражданина от 05.08.2026 по вопросу самовольного занятия земель общего пользования (проезда) собственником земельного участка с КН 44:07:130101:351 (далее – Обращение).
Согл... Еще...Предостережение от 13.08.2026 № 548.
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) поступило Обращение гражданина от 05.08.2026 по вопросу самовольного занятия земель общего пользования (проезда) собственником земельного участка с КН 44:07:130101:351 (далее – Обращение).
Согласно Обращению «...Сосед-собственник земельного участка с КН 44:07:130101:351 Главацкий А.А. самовольно захватил муниципальную землю, использует как свою собственность – проезд между земельными участками. Вбил металлические опоры, установил ограждение, отгораживающее часть проезда, складирует материалы, тракторные прицепы...».
В ходе рассмотрения Обращения 11.08.2026 в соответствии с частью 2 статьи 58, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 11.08.2026 № 7 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:07:130101:351, площадью 1965 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, з/у 14 принадлежит на праве собственности Главацкому Аркадию Аркадьевичу (государственная регистрация права 44:07:130101:351-44/012/2019-3 от 03.10.2019). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровые работы завершены 26.10.2011.
Также согласно сведениям ФГИС ЕГРН земельный участок имеет связь со зданием с КН 44:07:130101:829 (деревянный гараж), расположенным по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, примерно в 50 м. по направлению на север от д. №6, принадлежащим на праве собственности Главацкому Аркадию Аркадьевичу (государственная регистрация права 44:07:130101:829-44/012/2018-1 от 19.03.2018).
Управлением, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ у Главацкого А.А. были запрошены пояснения по доводам, изложенным в Обращении.
Главацкий А.А. пояснил, что принимает меры к оформлению части не принадлежащего ему земельного участка с северо-западной стороны земельного участка с КН 44:07:130101:351 путем обращения в администрацию Костромского муниципального района Костромской области. Вместе с тем, администрация письмами от 27.04.2026 № 3561, от 29.05.2026 № 4607 отказывает в перераспределении земель. Намерен вновь обратиться в администрацию за перераспрелением земель.
11.08.2026 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 11.08.2026 № 8 в соответствии с пунктом 37 Положения, проведено выездное обследование объекта земельных отношений с КН 44:07:130101:351, площадью 1965 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, з/у 14.
11.08.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация земельного участка (фототаблица прилагается), видеосъемка (видеозапись хранится в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/1150778).
Осмотром установлено, что земельный участок огражден по всему периметру деревянным забором и частично забором из шифера. С восточной стороны земельного участка установлены железные ворота. На земельном участке расположена автомобильная техника (пожарная машина, трактор, газель), незавершенный строительством объект из кирпичных и брусчатых материалов, хозяйственные постройки, баня, летний душ, стоги сена, в деревянном загоне содержатся козы (2 головы), также на территории земельного участка в разных частях привязаны три собаки породы «Алабай». Доступ на земельный участок отсутствует.
Визуальным осмотром установлено, что с западной стороны земельный участок используется с нарушением юридических границ, а именно в едином ограждении с обследуемым земельным участком расположена конструкция из бетона ленточного типа. В связи с чем, усматривается превышение площади земельного участка с КН 44:07:130101:351.
В ходе выездного обследования провести обмер площади земельного участка не представилось возможным, поскольку на земельном участке находились граждане.
При этом, согласно обмеру, проведенному при помощи публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», фактически используемая площадь земельного участка с КН 44:07:130101:351, площадью 1965 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, з/у 14, составила примерно 2155,25 кв.м., что превышает площадь, указанную в правоудостоверяющем документе на 190,25 кв.м.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка с КН 44:07:130101:351 Главацкого Аркадия Аркадьевича усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, контролируемому лицу Главацкому Аркадию Аркадьевичу направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Г А А (ИНН: 057)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Предостережение от 13.08.2026 № 548.
В Управление Росреестра по Костромской области (далее – Управление) поступило Обращение гражданина от 05.08.2026 по вопросу самовольного занятия земель общего пользования (проезда) собственником земельного участка с КН 44:07:130101:351 (далее – Обращение).
Согласно Обращению «...Сосед-собственник земельного участка с КН 44:07:130101:351 Главацкий А.А. самовольно захватил муниципальную землю, использует как свою собственность – проезд между земельными участками. Вбил металлические опоры, установил ограждение, отгораживающее часть проезда, складирует материалы, тракторные прицепы...».
В ходе рассмотрения Обращения 11.08.2026 в соответствии с частью 2 статьи 58, частью 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 11.08.2026 № 7 проведена оценка достоверности сведений, содержащихся в Обращении.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Федеральной государственной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок с КН 44:07:130101:351, площадью 1965 кв.м., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, з/у 14 принадлежит на праве собственности Главацкому Аркадию Аркадьевичу (государственная регистрация права 44:07:130101:351-44/012/2019-3 от 03.10.2019). Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровые работы завершены 26.10.2011.
Также согласно сведениям ФГИС ЕГРН земельный участок имеет связь со зданием с КН 44:07:130101:829 (деревянный гараж), расположенным по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, примерно в 50 м. по направлению на север от д. №6, принадлежащим на праве собственности Главацкому Аркадию Аркадьевичу (государственная регистрация права 44:07:130101:829-44/012/2018-1 от 19.03.2018).
Управлением, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ у Главацкого А.А. были запрошены пояснения по доводам, изложенным в Обращении.
Главацкий А.А. пояснил, что принимает меры к оформлению части не принадлежащего ему земельного участка с северо-западной стороны земельного участка с КН 44:07:130101:351 путем обращения в администрацию Костромского муниципального района Костромской области. Вместе с тем, администрация письмами от 27.04.2026 № 3561, от 29.05.2026 № 4607 отказывает в перераспределении земель. Намерен вновь обратиться в администрацию за перераспрелением земель.
11.08.2026 на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений от 11.08.2026 № 8 в соответствии с пунктом 37 Положения, проведено выездное обследование объекта земельных отношений с КН 44:07:130101:351, площадью 1965 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, з/у 14.
11.08.2026 в ходе проведения выездного обследования совершен выезд и произведен визуальный осмотр земельного участка.
В ходе осмотра проведена фотофиксация земельного участка (фототаблица прилагается), видеосъемка (видеозапись хранится в мобильном приложении «Инспектор» по адресу: https://mp.knd.gov.ru/missions/knm/execution/1150778).
Осмотром установлено, что земельный участок огражден по всему периметру деревянным забором и частично забором из шифера. С восточной стороны земельного участка установлены железные ворота. На земельном участке расположена автомобильная техника (пожарная машина, трактор, газель), незавершенный строительством объект из кирпичных и брусчатых материалов, хозяйственные постройки, баня, летний душ, стоги сена, в деревянном загоне содержатся козы (2 головы), также на территории земельного участка в разных частях привязаны три собаки породы «Алабай». Доступ на земельный участок отсутствует.
Визуальным осмотром установлено, что с западной стороны земельный участок используется с нарушением юридических границ, а именно в едином ограждении с обследуемым земельным участком расположена конструкция из бетона ленточного типа. В связи с чем, усматривается превышение площади земельного участка с КН 44:07:130101:351.
В ходе выездного обследования провести обмер площади земельного участка не представилось возможным, поскольку на земельном участке находились граждане.
При этом, согласно обмеру, проведенному при помощи публичной кадастровой карты Федеральной государственной географической информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», фактически используемая площадь земельного участка с КН 44:07:130101:351, площадью 1965 кв.м., расположенного по адресу: Костромская область, м.р-н Костромской, с.п. Чернопенское, п. Сухоногово, пер. Торфяной, з/у 14, составила примерно 2155,25 кв.м., что превышает площадь, указанную в правоудостоверяющем документе на 190,25 кв.м.
На основании пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
Таким образом, в действиях правообладателя земельного участка с КН 44:07:130101:351 Главацкого Аркадия Аркадьевича усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, контролируемому лицу Главацкому Аркадию Аркадьевичу направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1, 2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ и предлагается не допускать нарушения обязательных требований земельного законодательства.