Предостережение:

• В администрацию Островского муниципального округа Костромской области (далее – Администрация) поступило обращение - ПОС 03-21-020/26 от 02.03.2026 года от Соколова С.В по вопросу самовольного захвата земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, п.Островское, вблизи д.№4 по ул.Пушкинская (далее – Обращение). В соответствии с заданием № 4 от 10.03.2026 года в рамках муниципального земельного контроля, проведено выездное обследование без взаимодействия, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, п.Острорвское, вблизи дома № 4 по ул.Пушкинской. По результатам выездного обследования, (надзорного) мероприятия без взаимодействия, при визуальном осмотре земельного участка, а так же путем проведения анализа полученной информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах; информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель. При проведении визуального осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке, примерно в 20 метрах на юг от дома № 4 по ул.Пушкинской, п.Островское, Костромской области, слева от общих хозпостроек, расположен примыкающий к ним дровяник. Так, согласно обмеру, проведенному при помощи ленточной измерительной рулетки, площадь земельного участка, на котором расположен указанный дровяник составила примерно 20,5 кв.м. Земельный участок ограждений не имеет.  (согласно данным визуального осмотра). В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 11.03.2026 года № 5 уполномоченным должностным лицом администрации проведен анализ данных об объекте контроля. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее: Согласно национальной системе пространственных данных (НСПД) занимаемая площадь относится к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Костромской области, п.Островское. Границы земельного участка на местности не определены. Кроме того, в администрации Островского муниципального округа Костромской области документов о праве использования вышеуказанного земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, п.Островское, вблизи дома № 4 по ул.Пушкинская- не имеется. Таким образом, Гурылев Владимир Анатольевич использует земельный участок находящийся по адресу Костромская область, п.Островское, близи дома №4 по ул.Пушкинской, отнесенного к землям государственная собственность на который не разграничена на территории Костромской области, п.Островское без предусмотренных законодательством прав. На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации                                                                   (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Кроме того, согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.  В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям у  пользователя земельного участка, находящегося по адресу Костромская обл, п.Островское, вблизи дома № 4 по ул.Пушкинской были запрошены пояснения по данному Обращению. Согласно пояснениям Гурылева Владимира Анатольевича: от 10.03.2026 года: «Дровяник существует много лет, и никто не возражал о его строительстве. Он не мешает ни проезду, ни проходу и вообще никому» В связи с чем, в действиях Гурылева Владимира Анатольевича усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-Ф "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации