|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы о необходимости проведения контрольных мероприятий в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельных участков на территории садоводческих товариществ, в том числе на территории СНТ «Фанерщик-1», земельных участков: 9, 31, 44, 48А, 48б, 49, 50, с целью исполнения поручений, данных по итогам еженедельного совещания при губернаторе Костромской области (протокол от 30.06.2025 №СС-0-25пр, раздел 2, пункт 6, подпункты 2, 3),установлено следующее.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре объектов недвижимости (далее – ЕГРН), земельные участки по адресам:
-Костромская область, город Кострома, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 9 сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:9, площадью 546+/-8 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит Вам на праве собственности;
-Костромская область, город Кострома, поселок Северный, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 31 сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:31, площадью 461+/-8 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит на праве собственности Магомаеву Муслиму Ариповичу;
-Костромская область, город Кострома, поселок Северный, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 44 сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:44, площадью 626+/-9 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит Вам на праве собственности;
-Костромская область, город Кострома, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 48А сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:48, площадью 309+/-6 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит Вам на праве собственности;
-Костромская область, город Кострома, поселок Северный, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 48б сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:51, площадью 305+/-6 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит Вам на праве собственности;
-Костромская область, город Кострома, поселок Северный, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 49 сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:49, площадью 605+/-9 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит Вам на праве собственности;
-Костромская область, город Кострома, поселок Северный, территория СНТ "Фанерщик-1", участок 50 сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:050223:50, площадью 525+/-8 кв. м., с видом разрешенного использования: для садоводства. Юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Принадлежит Вам на праве собственности.
Согласно Генеральному плану города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года № 212, территории указанных земельных участков расположены в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 28 июня 2021 года № 1130 (далее – ПЗЗ), рассматриваемые территории расположены в зоне СХ-2 (зона коллективных садов).
В соответствии с кодом 13.2 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства», подразумевает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков;
Согласно п. 1 ст. 85.1. ЗК РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Пункт 1 Перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 года № 1021-р предусматривает: освобождение земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка (далее - земельный участок) от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно актам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом: выездного обследования от 13 ноября 2025 года № 203, 206, 207, 208, 209, 211, 226, проведенного консультантом отдела муниципального земельного контроля и охраны окружающие среды Шумиловой М.П. на момент осмотра земельные участки 9, 50, 49, 48б, 48А, территории СНТ "Фанерщик-1", не ограждены. Участки не окошены, обильно заросли кустарниковой, древесной и сорной растительностью. Деятельность в соответствии с целевым назначением, а именно для садоводства, не ведется.
Земельные участки 31, 44 территории СНТ "Фанерщик-1", частично ограждены. Участки не окошены, обильно заросли кустарниковой, древесной и сорной растительностью. На земельных участках расположены садовый домик и хозяйственная постройка. Деятельность в соответствии с целевым назначением, а именно для садоводства, не ведется.
По результатам проведенных контрольных мероприятий усматриваются признаки нарушения обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в части несвоевременного выполнения собственником обязанностей по приведению земельных участков 9, 31, 44, 48А, 48б, 49, 50 территории СНТ «Фанерщик-1» в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Согласно части 4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. |