|
Значение |
В адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы из Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области поступило обращение по вопросу проведения мероприятий в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельного участка по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, город Кострома, примыкает с востока к территории насосной станции (поселок Козелино) МУП города Костромы «Костромагорводоканал», кадастровый номер: 44:27:090214:188(далее – Обращение).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре объектов недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, город Кострома, примыкает с востока к территории насосной станции (поселок Козелино) МУП города Костромы «Костромагорводоканал», кадастровый номер: 44:27:090214:188, площадью 981 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок принадлежит Вам на праве совместной собственности.
Согласно Генеральному плану города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года № 212, земельный участок с кадастровым номером: 44:27:090214:188 расположен в зоне рекреационного назначения.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 28 июня 2021 года № 1130 (далее – ПЗЗ), рассматриваемый земельный участок расположен в зоне зеленых насаждений общего пользования (Р-1).
В соответствии с Градостроительным регламентом зоны зеленых насаждений общего пользования (Р-1) земельные участки, занятые зелеными насаждениями общего пользования, предназначены для кратковременного отдыха населения и относятся к территориям, выполняющим рекреационные функции. Новое строительство, реконструкция и развитие данных территорий возможно только после разработки документации по планировке территории, за исключением, если документами территориального планирования предусмотрено размещение объектов федерального, регионального, местного значения.
Новое строительство, реконструкция и развитие территорий, в отношении которых принято решение о комплексном развитии территории, осуществляется на основании утвержденной документации по планировке территории.
В соответствии с Документацией по планировке территории, расположенной в районе поселка Рыбное, утвержденной Постановлением Администрации города Костромы от 19 июня 2019 года № 1026, земельный участок с кадастровым номером 44:27:090214:188 находится в зоне земель общего пользования. Согласно материалам обоснования участок расположен в зоне с особыми условиями: охранная зона магистральных сетей водопровода, охранная зона водозабора.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков.
Согласно пункту 1 статьи 85.1. ЗК РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно пункту 4. статьи 85.1. ЗК РФ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 85.1. ЗК РФ.
Пункт 1 Перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 года № 1021-р предусматривает: освобождение земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка (далее - земельный участок) от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В Обращении УФНС России по Костромской области содержится информация о том, что собственник земельного участка с кадастровым номером 44:27:090214:188 не имеет статуса сельхозтоваропроизводителя и транспортных средств, используемых при сельскохозяйственных работах.
Кроме того, согласно общедоступной информации, размещенной на Яндекс Картах, НСПД, на участке отсутствуют какие-либо объекты, участок не огражден, зарос травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.
По результатам проведенного контрольного мероприятия усматриваются признаки нарушения обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в части несвоевременного выполнения собственником обязанностей по приведению земельного участка с кадастровым номером 44:27:090214:188 в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
Согласно части 4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей. |