|
Значение |
В адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы поступил депутатский запрос по вопросу проведения мероприятий в рамках муниципального земельного контроля по факту нецелевого использования земельных участков по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровые номера: 44:27:040526:439, 44:27:040526:440, 44:27:040526:27, 44:27:040526:1052 (далее – Запрос).
Специалистом Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы проведено мероприятие без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и установлено:
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре объектов недвижимости (далее – ЕГРН), земельные участки по адресу:
Костромская область, город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровый номер: 44:27:040526:439, площадью 847 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственной базы; сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «ТДК» ИНН 4401098791;
Костромская область, город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровый номер: 44:27:040526:440, площадью 1471 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственной базы; сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «ТДК» ИНН 4401098791. Данный участок находится в аренде у ООО «ВКМ».
Костромская область, город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровый номер: 44:27:040526:27, площадью 3591 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилого строения; сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «ТДК» ИНН 4401098791.
Костромская область, город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровый номер: 44:27:040526:1052, площадью 6890 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта производственного назначения, для эксплуатации производственной базы; сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, юридические границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок принадлежит на праве собственности ООО «ТДК» ИНН 4401098791.
По сведениям ЕГРН на земельных участках:
- с кадастровым номером 44:27:040526:1052 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 44:27:040526:1002 (склад), 44:27:040526:1003 (склад), принадлежащие на праве собственности ООО «ТДК» ИНН 4401098791 и находящиеся в аренде у ООО «ВКМ».
с кадастровым номером 44:27:040526:27 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 44:27:040526:466 (материальный склад), 44:27:040526:476 (пристроенное одноэтажное здание склада), принадлежащие на праве собственности ООО «ТДК» ИНН 4401098791 и находящиеся в аренде у ООО «ВКМ».
Согласно Генеральному плану города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года № 212, земельные участки с кадастровыми номерами: 44:27:040526:439, 44:27:040526:440, 44:27:040526:27, 44:27:040526:1052 расположены в многофункциональной общественно-деловой зоне.
Согласно Правилам землепользования и застройки города Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 28 июня 2021 года № 1130 (далее – ПЗЗ), рассматриваемые земельные участки расположены в многофункциональной общественно-деловой зоне Д-1, в подзоне Д-1.5.
В соответствии с Градостроительным регламентом многофункциональной общественно-деловой зоны Д-1, содержащимся в ПЗЗ, для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны Д-1, устанавливаются следующие основные виды использования: общественное управление, деловое управление, банковская и страховая деятельность, обеспечение внутреннего правопорядка, дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, гостиничное обслуживание, магазины, общественное питание, бытовое обслуживание, спорт, культурное развитие, объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)), развлечения, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, социальное обслуживание, коммунальное обслуживание, автомобильный транспорт, служебные гаражи, выставочно-ярмарочная деятельность, объекты дорожного сервиса, земельные участки (территории) общего пользования, улично-дорожная сеть, стоянка транспортных средств.
Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны Д-1, установлены условно разрешенные виды использования, в том числе «Склад».
В соответствии с кодом вида 6.9 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года № П/0412, вид разрешенного использования земельного участка «Склад», расположенного в зоне Д-1, подразумевает Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В Запросе содержится информация о том, что к объектам с кадастровыми номерами 44:27:040526:1002 44:27:040526:1003, 44:27:040526:476, 44:27:040526:466 пристроены вспомогательные помещения и наряду со складированием в данных помещениях осуществляется продажа строительных материалов и сантехнических изделий. На земельном участке с кадастровым номером 44:27:040526:1052 имеется сооружение в котором осуществляется торговля садовым инвентарем.
Кроме того, согласно общедоступной информации, размещенной на Яндекс Картах, 2ГИС в зданиях на земельном участке по адресу: город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровый номер 44:27:040526:27 размещаются организации: Главснаб Сантехника и Керамическая плитка (гипермаркет строительных материалов). В сооружениях, которые размещаются на на земельных участках с кадастровыми номерами 44:27:040526:439, 44:27:040526:440 организованы склады, данные сооружения имеют несколько ворот, над воротами есть вывески «Керамическая плитка, Керамогранит, Интерьерный камень, Пенопласт, Сухие смести, шпатлевка, Гипсокартон, Склад № 7 и т.п.». На земельном участке по адресу: город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровый номер 44:27:040526:1052 размещаются сооружение, в котором размещается организация: Главснаб Стройматериалы (гипермаркет строительных материалов), сооружение, в котором размещается Торговый центр «Сад Вашей мечты».
Размещение магазина, торгового центра на земельных участках с кадастровыми номерами 44:27:040526:439, 44:27:040526:440, 44:27:040526:27, 44:27:040526:1052 не предусмотрено видами разрешенного использования данных земельных участков, указанными в сведениях ЕГРН.
По результатам проведенного контрольного мероприятия усматриваются признаки нарушения обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, в части использования земельных участков по адресу: Костромская область, город Кострома, улица Галичская, 108, кадастровые номера: 44:27:040526:1052, 44:27:040526:439, 44:27:040526:440, 44:27:040526:27 не по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования.
Согласно части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей |