|
Значение |
В адрес Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы (далее - Управление) поступило обращение управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области, направленное в Администрацию города Костромы, о принятии мер по фактам законности осуществления предпринимательской деятельности, связанной с причинением вреда здоровью от задымления , создающегося от деятельности по сжиганию мусора и производству древесного угля адресу с координатами 57.7307704, 40.837951, зарегистрированное в Администрации города Костромы 17.06.2026 за № 81-283/26.
Согласно сведениям Портала пространственных данных Национальной системы пространственных данных по адресу с координатами 57.730704, 40.837951 располагается земельный участок с кадастровым номером 44:27:090801:348, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, г Кострома, ул Московская, д 105.
Согласно Генеральному плану города Костромы, утвержденному решением Думы города Костромы от 18 декабря 2008 года № 212, территория в районе земельного участка по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, г Кострома, ул Московская, д 105, кадастровый номер 44:27:090801:348 расположена в пределах производственной зоны.
Согласно карте градостроительного зонирования города Костромы территория в районе земельного участка по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, г Кострома, ул Московская, д 105, кадастровый номер 44:27:090801:348 расположена в территориальной зоне (П-1) с наименованием зоны - Промышленные и коммунально-складские зоны размещения объектов I класса опасности.
Согласно Правилам землепользования и застройки территории города Костромы, утвержденными постановлением Администрации города Костромы от 28 июня 2021 года № 1130 (далее – Правила), а именно п. 3.2.1. Для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах промышленных и коммунально-складских зон размещения объектов I-V классов опасности П-1 (далее - зона П-1), устанавливаются следующие основные виды использования и соответствующие каждому виду предельные параметры:
N п/п
Вид разрешенного использования
Наименование объектов капитального строительства
Предельные параметры
Код вида
1.
Производственная деятельность
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,06 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.0
2.
Фармацевтическая промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.3.1
3.
Нефтехимическая промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.5
4.
Тяжелая промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.2
5.
Автомобилестроительная промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.2.1
6.
Легкая промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.3
7.
Энергетика
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.7
8.
Пищевая промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.4
9.
Строительная промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.6
10.
Связь
в соответствии с Классификатором
для линейных объектов минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению;
для объектов капитального строительства:
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов;
иные показатели:
установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот
6.8
11.
Склад
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 5 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.9
12.
Целлюлозно-бумажная промышленность
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка - 25 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.11
13.
Деловое управление
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,001 га на 1 рабочее место;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 4 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
4.1
14.
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,001 га на 1 рабочее место;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 8 этажей;
максимальный процент застройки - 50 процентов
3.9.1
15.
Обеспечение внутреннего правопорядка
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
8.3
16.
Коммунальное обслуживание
здания и сооружения, обеспечивающие поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружения, необходимые для сбора и плавки снега)
минимальный размер земельного участка - 0,001 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 100 процентов.
Для линейных объектов минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
3.1
здания, предназначенные для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг
минимальный размер земельного участка - 0,04 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 11 м;
максимальный процент застройки - 40 процентов
17.
Автомобильный транспорт
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 4 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
7.2
18.
Служебные гаражи
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 5 этажей;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.9
19.
Хранение автотранспорта
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,002 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 60 процентов
2.7.1
20.
Трубопроводный транспорт
нефтепроводы, водопроводы, газопроводы и иные трубопроводы
минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
7.5
здания и сооружения, необходимые для эксплуатации нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов
минимальный размер земельного участка - 0,002 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельное количество этажей - 3 этажа;
максимальный процент застройки - 100 процентов
21.
Объекты дорожного сервиса
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,1 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельная высота зданий - 10,5 м;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.9.1
22.
Земельные участки (территории) общего пользования
в соответствии с Классификатором
минимальные и максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению
12.0
23.
Улично-дорожная сеть
в соответствии с Классификатором
12.0.1
24.
Научно-производственная деятельность
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,06 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 9 этажей;
максимальный процент застройки - 60 процентов
6.12
25.
Размещение гаражей для собственных нужд
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,002 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельное количество этажей - 2 этажа;
максимальный процент застройки - 100 процентов
2.7.2
26.
Стоянка транспортных средств
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,002 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 0 м;
предельное количество этажей - 0 этажей;
максимальный процент застройки - 0 процентов
4.9.2
Согласно п. 3.2.2. Правил для земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны П-1, устанавливаются следующие условно разрешенные виды использования и соответствующие каждому виду предельные параметры:
N п/п
Вид разрешенного использования
Наименование объектов капитального строительства
Предельные параметры
Код вида
1.
Общественное питание
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельного участка на 100 посадочных мест:
- до 50 - 0,2-0,25 га;
- от 50 до 150 - 0,15-0,2 га;
- свыше 150 - 0,1 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 3 этажа;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.6
2.
Спорт
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,02 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 3 этажа;
максимальный процент застройки:
для объектов капитального строительства - 40 процентов;
для площадок для занятия спортом - 60 процентов
5.1
3.
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,3 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 3 этажа;
максимальный процент застройки - 40 процентов
3.4.1
4.
Выставочно-ярмарочная деятельность
в соответствии с Классификатором
минимальный размер земельного участка - 0,1 га;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 5 этажей;
максимальный процент застройки - 40 процентов
4.10
5.
Магазины
в соответствии с Классификатором
максимальный размер земельных участков - 0,04 га на 100 кв. м торговой площади;
минимальный отступ от границ земельного участка - 3 м;
предельное количество этажей - 5 этажей;
максимальный процент застройки - 50 процентов
4.4
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре объектов недвижимости (далее – ЕГРН) от 19.06.2026г. № КУВИ-001/2026-83151258, земельный участок по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, г Кострома, ул Московская, д 105, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером: 44:27:090801:348, площадью 13569 +/- 41 м2. Вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации зданий и сооружений завода. Земельный участок принадлежит на праве собственности: Субъекту РФ - Костромская область, находится у Вас в аренде ,срок действия аренды с 18.06.2021 по 17.06.2070 (Договор аренды земельного участка, № Д.46/О, выдан 18.06.2021, Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области).
В пределах земельного участка с кадастровым номером 44:27:090801:348 по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, г Кострома, ул Московская, д 105 располагается объект с кадастровым номером: 44:27:090801:273, который согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН от 26.06.2026г. № КУВИ-001/2026-86586053 является нежилым строением площадью 483.2 м2, принадлежащим Вам на праве собственности.
В ходе выездного обследования, проведенного 26.06.2026 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 44:27:090801:348, расположенный по адресу: г Кострома, ул Московская, д 105, не огражден, охраняется собаками.
На земельном участке располагается 2-х этажное здание (нежилое строение) из силикатного кирпича.
На территории земельного участка множество грузовой и погрузочно-разгрузочной техники, множество мусора: твердых бытовых отходов, строительного мусора, имеются строительные материалы (ж/б блоки, доски, бетонные кольца и т.п.).
Вдоль дороги напротив здания выполнена насыпь (навалы) из грунта и строительных отходов высотой ориентировочно 3 метра. Насыпь сформирована в виде кратера с чашеобразным углубление по центру (ориентировочная площадь чаши составляет 50 метров). Со стороны дороги имеется подъезд для техники (на грунте множество следов от протектора большегрузных автомобилей). Из центра углубления (чаши) идет дым, наблюдается открытое пламя, множество несгораемых остатков, похожих на золу. Имеется сильный запах гари.
Согласно положениям пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно абзацам 1,2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
На основании изложенного усматриваются признаки нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Костромская область, г Кострома, ул Московская, д 105, кадастровый номер 44:27:090801:348, не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 29.06.2026 № ИЭ9965-26-65143206 Вы являетесь индивидуальным предпринимателем. Основной вид деятельности - Аренда и лизинг строительных машин и оборудования. Дополнительный вид деятельности- Сбор неопасных отходов, Сбор опасных отходов, Обработка и утилизация неопасных отходов, Демонтаж техники, не подлежащей восстановлению, Утилизация отсортированных материалов, Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов, Разборка и снос зданий, Подготовка строительной площадки, Торговля оптовая отходами и ломом, Деятельность автомобильного грузового транспорта, Предоставление услуг по перевозкам, Деятельность вспомогательная прочая, связанная с автомобильным транспортом, Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, Деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.
Согласно ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 статьи ст. 8.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
|
