П.14.3 решения Думы Островского муниципального округа Костромской области первого созыва от 30.01.2024 г № 109 « Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области »
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В администрацию Островского муниципального округа Костромской области (далее – Администрация) поступило обращение Ивановой Е.А 18 августа 2026 года № МЛП-03-21-120/26 по вопросу самовольного захвата земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область. Островский район, п.Дымница, ул.Кл... Еще...В администрацию Островского муниципального округа Костромской области (далее – Администрация) поступило обращение Ивановой Е.А 18 августа 2026 года № МЛП-03-21-120/26 по вопросу самовольного захвата земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область. Островский район, п.Дымница, ул.Клубная, между д.20 и 18 (далее – Обращение).
В соответствии с заданием № 89 от 03.09.2026 г. в рамках муниципального земельного контроля (надзора), проведено выездное обследование без взаимодействия, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Островский р-н, п.Дымница, ул.Клубная. между д.20 и 18.
По результатам выездного обследования, (надзорного) мероприятия без взаимодействия, при визуальном осмотре земельного участка, а так же путем проведения анализа полученной информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах; информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель.
При проведении визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Островский р-н, п.Дымница, ул.Клубная между д.18 и д.20 установлено, что земельный участок, находящийся между д.20,кв.1 и д.18.кв.2, общего пользования государственная собственность на которую не разграничена самовольно перегорожен деревянной конструкцией: с северо-восточной стороны земельного участка от дома № 20, кв.1 примерно длинной 2, 5 м и с северо-западной стороны земельного участка от дома № 18, кв.2 примерно на 3 метра, которую по словам Ивановой Е.А, установил Галкин Е.И.
В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.09.2026 № 90 уполномоченным должностным лицом администрации проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее:
Согласно публичной кадастровой карте земельный участок к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Костромской области, Островского р-на, п.Дымница.
Ранее, 10.11.2025 года № МЛП-03-21-162/25, ПФ 03-21-163/25 ОТ 10.11.2025 года от гражданки Ивановой Е.А поступало обращение по вопросу заграждения дороги между домами 20 и 18 по ул.Клубной, п.Дымница, Островского р-на, Костромской области, которая является противопожарной. Гражданину Галкину Е.И было направлено предостережение от 20.11.2025 года № ПМ 44251254400120027785, где рекомендовано:
1) Не допускать нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ.
2) Принять меры к освобождению самовольно занятого земельного участка, а именно убрать деревянную конструкцию.
3) Принять меры по оформлению прав на используемый земельный участок, в соответствии с законодательством.
Вместе с тем, на момент проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом во ФГИС ЕГРН от 04.09.2026 года № КУВИ-001/2026- 119833862 отсутствуют сведения о регистрации земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Островский р-н, п.Дымница, ул.Клубная. д.20, кв.1.
Кроме того, согласно выписки ФГИС ЕГРН № КУВИ 001/2026-119825882 от 04.09.2026 года о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости: все объекты недвижимости – информация отсутствует
Таким образом, Галкин Евгений Иванович не принял меры по освобождению самовольно занятого земельного участка, а именно убрать деревянную конструкцию, а также не принял меры по оформлению прав на используемый земельный участок, находящийся по адресу Костромская обл, Островский р-н, п. Дымница, ул.Клубная, между д.18 и д.20, отнесенного к землям государственная собственность на который не разграничена на территории Костромской области, Островского р-на, п.Дымница в соответствии с законодательством.
Следовательно, Галкин Евгений Иванович продолжает использовать земельный участок находящийся по адресу Костромская обл, Островский р-н, п. Дымница, ул.Клубная, между д.18 и д.20, отнесенного к землям государственная собственность на который не разграничена на территории Костромской области, Островского р-на, п.Дымница, земельный участок находящийся по адресу Костромская обл, Островский р-н, п. Дымница, ул.Клубная, д.20, кв.1 - без предусмотренных законодательством прав.
На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Галкина Евгения Ивановича усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-Ф "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Решением Думы Островского муниципального округа Костромской области первого созыва от 30.01.2024 г №109 « Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области »
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Глава Островского
Муниципального округа С.В.Охотников
АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Г Е И (ИНН: 122)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В администрацию Островского муниципального округа Костромской области (далее – Администрация) поступило обращение Ивановой Е.А 18 августа 2026 года № МЛП-03-21-120/26 по вопросу самовольного захвата земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область. Островский район, п.Дымница, ул.Клубная, между д.20 и 18 (далее – Обращение).
В соответствии с заданием № 89 от 03.09.2026 г. в рамках муниципального земельного контроля (надзора), проведено выездное обследование без взаимодействия, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Островский р-н, п.Дымница, ул.Клубная. между д.20 и 18.
По результатам выездного обследования, (надзорного) мероприятия без взаимодействия, при визуальном осмотре земельного участка, а так же путем проведения анализа полученной информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах; информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель.
При проведении визуального осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Островский р-н, п.Дымница, ул.Клубная между д.18 и д.20 установлено, что земельный участок, находящийся между д.20,кв.1 и д.18.кв.2, общего пользования государственная собственность на которую не разграничена самовольно перегорожен деревянной конструкцией: с северо-восточной стороны земельного участка от дома № 20, кв.1 примерно длинной 2, 5 м и с северо-западной стороны земельного участка от дома № 18, кв.2 примерно на 3 метра, которую по словам Ивановой Е.А, установил Галкин Е.И.
В целях проверки доводов, изложенных в Обращении, в соответствии с ч. 1 ст. 74 Федерального закона № 248-ФЗ на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 04.09.2026 № 90 уполномоченным должностным лицом администрации проведен анализ данных об объекте контроля.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено следующее:
Согласно публичной кадастровой карте земельный участок к землям государственная собственность на которые не разграничена на территории Костромской области, Островского р-на, п.Дымница.
Ранее, 10.11.2025 года № МЛП-03-21-162/25, ПФ 03-21-163/25 ОТ 10.11.2025 года от гражданки Ивановой Е.А поступало обращение по вопросу заграждения дороги между домами 20 и 18 по ул.Клубной, п.Дымница, Островского р-на, Костромской области, которая является противопожарной. Гражданину Галкину Е.И было направлено предостережение от 20.11.2025 года № ПМ 44251254400120027785, где рекомендовано:
1) Не допускать нарушение обязательных требований земельного законодательства РФ.
2) Принять меры к освобождению самовольно занятого земельного участка, а именно убрать деревянную конструкцию.
3) Принять меры по оформлению прав на используемый земельный участок, в соответствии с законодательством.
Вместе с тем, на момент проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом во ФГИС ЕГРН от 04.09.2026 года № КУВИ-001/2026- 119833862 отсутствуют сведения о регистрации земельного участка, расположенного по адресу: Костромская область, Островский р-н, п.Дымница, ул.Клубная. д.20, кв.1.
Кроме того, согласно выписки ФГИС ЕГРН № КУВИ 001/2026-119825882 от 04.09.2026 года о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости: все объекты недвижимости – информация отсутствует
Таким образом, Галкин Евгений Иванович не принял меры по освобождению самовольно занятого земельного участка, а именно убрать деревянную конструкцию, а также не принял меры по оформлению прав на используемый земельный участок, находящийся по адресу Костромская обл, Островский р-н, п. Дымница, ул.Клубная, между д.18 и д.20, отнесенного к землям государственная собственность на который не разграничена на территории Костромской области, Островского р-на, п.Дымница в соответствии с законодательством.
Следовательно, Галкин Евгений Иванович продолжает использовать земельный участок находящийся по адресу Костромская обл, Островский р-н, п. Дымница, ул.Клубная, между д.18 и д.20, отнесенного к землям государственная собственность на который не разграничена на территории Костромской области, Островского р-на, п.Дымница, земельный участок находящийся по адресу Костромская обл, Островский р-н, п. Дымница, ул.Клубная, д.20, кв.1 - без предусмотренных законодательством прав.
На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Кроме того, согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества как земельные участки могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок.
В связи с чем, в действиях Галкина Евгения Ивановича усматриваются признаки нарушения требований пункта 1 статьи 25 ЗК РФ, пункта 1 статьи 26 ЗК РФ, подпунктов 1,2 статьи 8.1 ГК РФ, ответственность за совершение которые предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 248-ФЗ при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 26 ЗК РФ, пп. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-Ф "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Решением Думы Островского муниципального округа Костромской области первого созыва от 30.01.2024 г №109 « Об утверждении положения о муниципальном земельном контроле на территории Островского муниципального округа Костромской области »
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Глава Островского
Муниципального округа С.В.Охотников