Причина проверки:

Контроль, федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Нарушение подпунктов 1, 2, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны, в том числе время проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, в связи с отсутствием указанных сведений в протоколе общего собрания членов организации от 18.05.2018.
• Нарушение пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах, в связи с отсутствием в Уставе видов приносящей доход деятельности, в то время, как согласно пунктам 2.3.5, 2.4 Устава осуществление такой деятельности предусмотрено Уставом и фактически деятельность, приносящая доход организацией осуществляется.
• Нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах в связи с использованием символики организации, описание которой не содержится в уставе организации.
• Нарушение пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в Уставе, положений об отнесении к исключительной компетенции высшего органа организации следующих полномочий: определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом; утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
• Нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», выразившееся в нарушении в проверяемом периоде установленного законом срока представления информации.
• Нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, в связи с неисполнением указанной нормы законодательства в проверяемом периоде.

Нарушенный правовой акт:

• Согласно подпунктам 1, 2, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны, в том числе время проведения собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов
• Нарушение пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах, в связи с отсутствием в Уставе видов приносящей доход деятельности, в то время, как согласно пунктам 2.3.5, 2.4 Устава осуществление такой деятельности предусмотрено Уставом и фактически деятельность, приносящая доход организацией осуществляется.
• Нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах в связи с использованием символики организации, описание которой не содержится в уставе организации.
• Нарушение пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в Уставе, положений об отнесении к исключительной компетенции высшего органа организации следующих полномочий: определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом; утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
• Нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», выразившееся в нарушении в проверяемом периоде установленного законом срока представления информации.
• Нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, в связи с неисполнением указанной нормы законодательства в проверяемом периоде.
• Проверка осуществляется в соответствии с: а) частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; б) пунктом 3 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; в) пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»; г) подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 г. № 26; д) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проведения проверок, принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 2 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 456).

Выданные предписания:

• Принять к сведению, устранить допущенные нарушения в срок до 26.08.2019
• Принять к сведению, устранить допущенные нарушения в срок до 20.04.2020