Причина проверки:

Контроль, федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Нарушение пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в связи с несоответствием Устава организации указанной норме законодательства Российской Федерации.
• Нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», выразившееся в нарушении пункта 10.1 Устава в связи с несоблюдением в проверяемом периоде установленной Уставом периодичности проведения заседаний Правления
• Нарушение подпунктов 1, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в протоколах заседаний Правления организации, проведенных в 2018 году, сведений о времени проведения собрания, сведений о лицах, проводивших подсчет голосов.
• Нарушение пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием Устава организации указанной норме законодательства Российской Федерации.
• Нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в связи с неисполнением указанной нормы законодательства в проверяемом периоде
• Нарушение подпунктов 2, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в протоколах заседаний Общего собрания членов организации от 26.01.2018, 26.12.2018 сведений о лицах, принявших участие в собрании, сведений о лицах, проводивших подсчет голосов
• Нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в связи с неисполнением указанной нормы законодательства в проверяемом периоде за 2017 и за 2018 год.

Нарушенный правовой акт:

• В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах
• согласно абзацу 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать нормы, предусмотренные его уставом.
• согласно подпунктам 1, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны, в том числе время проведения собрания, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов
• Согласно пункту 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся, в том числе: определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом; принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации; принятие решений о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
• В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
• согласно подпунктам 2, 4 пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны, в том числе сведения о лицах, принявших участие в собрании, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов
• В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сеть Интернет) или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
• Проверка осуществляется в соответствии с: а) частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; б) пунктом 3 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»; в) пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»; г) подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 г. № 26; д) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере проведения проверок, принятия по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 2 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 456).

Выданные предписания:

• принять к сведению, устранить допущенные нарушения в срок до 23.09.2019
• принять к сведению