Причина проверки:

1.Лицензионный контроль 2. Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 1) по вопросу соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представленной на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 (далее Требования), учреждение не обеспечило в полном объеме открытость и доступность информации и документов о деятельности учреждения на сайте http://www.shi45.ru, в специальном разделе «Сведения об образовательной организации»:
• 4) по вопросу соответствия законодательству об образовании локальных нормативных актов учреждения: - в нарушение части 8 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: пункт 1.8 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся не предусматривает перевод в следующий класс условно обучающихся, имеющих академическую задолженность по нескольким предметам; пункт 4.3 Положения о системе оценок, текущей, промежуточной и итоговой успеваемости обучающихся учреждения, рассмотренного на заседании педагогического совета (протокол от 29 августа 2019 года № 10), утвержденного приказом директора от 29 августа 2019 года № 14, не предусматривает условный перевод в следующий класс учащихся, имеющих по итогам года академическую задолженность. Кроме того, пункт 2.5 содержит наименование «годовой календарный учебный график», что не соответствует статье 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; - в нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 2.1 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся не предусматривает прекращение образовательных отношений в связи с получением образования (завершением обучения); а также досрочного прекращения образовательных отношений в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; - в нарушение статьи 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 3 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся устанавливает восстановление обучающихся, однако оно предусмотрено для лиц, осваивающих основную профессиональную образовательную программу; и т.д.
• 5) по вопросу соответствия деятельности учреждения обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при соблюдении прав и обязанностей участников образовательных отношений: - в нарушение части 2 статьи 45 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в учреждении отсутствует приказ о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (устранено в ходе проведения проверки); - в нарушение пункта 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года № 276 (далее Порядок проведения аттестации), в приказе «О создании и составе аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» от 29 июня 2018 года № 11/1 в составе аттестационной комиссии отсутствует заместитель председателя аттестационной комиссии; - в нарушение пункта 9 Порядка проведения аттестации в приказе «О создании и составе аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» от 29 июня 2018 года № 11/1 отсутствует подпись педагогического работника об ознакомлении с распорядительным актом, содержащим список работников, подлежащих аттестации и график проведения аттестации; - в нарушение пункта 20 Порядка проведения аттестации в учреждении отсутствует выписка из протокола заседания аттестационной комиссии от 3 октября 2018 года № 1, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией решении, хранящаяся в личном деле педагогического работника
• 2) по вопросу соответствия деятельности учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при приеме (протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 5 статьи 19.30, не составлен в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности) обучающихся: - в нарушение пункта 8 Порядка приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 1145 (далее Порядок приема), на информационном стенде учреждения не размещена информация о правилах приема в учреждение, о порядке приема в учреждение, о перечне предпрофессиональных программ, по которым учреждение объявляет прием в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности, о формах проведения отбора поступающих, об особенностях проведения приема поступающих с ограниченными возможностями здоровья, о количестве мест для приема по каждой предпрофессиональной программе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, о сведениях о работе комиссии по приему и апелляционной комиссии, о правилах подачи и рассмотрения апелляций по результатам приема в учреждение (устранено в ходе проведения проверки); - в нарушение пункта 5 раздела II Правил приема детей в детскую школу искусств на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, рассмотренных педагогическим советом (протокол от 19 апреля 2018 года № 4), утвержденных приказом директора учреждения от 19 апреля 2018 года № 2 (далее Правила приема), форма заявления о приеме не предполагает указания сведений о месте рождения ребенка, о гражданстве ребенка и его родителей (законных представителей); и т.д.
• 1) по вопросу соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представленной на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 (далее Требования), учреждение не обеспечило в полном объеме открытость и доступность информации и документов о деятельности учреждения на сайте http://www.shi45.ru, в специальном разделе «Сведения об образовательной организации».
• 3) по вопросу соответствия деятельности учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при переводе обучающихся: - в нарушение пункта 1.10 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся МУДО «КДШИ», рассмотренного педагогическим советом (протокол от 19 апреля 2018 года № 4), утвержденного приказом директора учреждения от 19 апреля 2018 года № 2 (далее Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся), в учреждении отсутствует решение педагогического совета о переводе обучающейся Дианы К. с одной образовательной программы на другую (заявление от 1 октября 2018 года);
• при проведении лицензионного контроля. в нарушение подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, учреждением не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое используется по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Красная Звезда, ул. Ленина, д.3 (устранено в ходе проведения проверки).
• 6) по вопросу соответствия деятельности учреждения обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: - в нарушение пункта 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года № 1309, в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации, созданной приказом директора учреждения от 26 августа 2018 года № 13/1, не включен представитель общественного объединения инвалидов, осуществляющего свою деятельность на территории муниципального района;

Выданные предписания:

• 1) по вопросу соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представленной на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 (далее Требования), учреждение не обеспечило в полном объеме открытость и доступность информации и документов о деятельности учреждения на сайте http://www.shi45.ru в специальном разделе «Сведения об образовательной организации»:
• 4) по вопросу соответствия законодательству об образовании локальных нормативных актов учреждения: - в нарушение части 8 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: пункт 1.8 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся не предусматривает перевод в следующий класс условно обучающихся, имеющих академическую задолженность по нескольким предметам; пункт 4.3 Положения о системе оценок, текущей, промежуточной и итоговой успеваемости обучающихся учреждения, рассмотренного на заседании педагогического совета (протокол от 29 августа 2019 года № 10), утвержденного приказом директора от 29 августа 2019 года № 14, не предусматривает условный перевод в следующий класс учащихся, имеющих по итогам года академическую задолженность. Кроме того, пункт 2.5 содержит наименование «годовой календарный учебный график», что не соответствует статье 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; - в нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 2.1 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся не предусматривает прекращение образовательных отношений в связи с получением образования (завершением обучения); а также досрочного прекращения образовательных отношений в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; - в нарушение статьи 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 3 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся устанавливает восстановление обучающихся, однако оно предусмотрено для лиц, осваивающих основную профессиональную образовательную программу; и т.д.
• 5) по вопросу соответствия деятельности учреждения обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при соблюдении прав и обязанностей участников образовательных отношений: - в нарушение пункта 6 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 года № 276 (далее Порядок проведения аттестации), в приказе «О создании и составе аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» от 29 июня 2018 года № 11/1 в составе аттестационной комиссии отсутствует заместитель председателя аттестационной комиссии; - в нарушение пункта 9 Порядка проведения аттестации в приказе «О создании и составе аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности» от 29 июня 2018 года № 11/1 отсутствует подпись педагогического работника об ознакомлении с распорядительным актом, содержащим список работников, подлежащих аттестации и график проведения аттестации; - в нарушение пункта 20 Порядка проведения аттестации в учреждении отсутствует выписка из протокола заседания аттестационной комиссии от 3 октября 2018 года № 1, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве аттестуемого, наименовании его должности, дате заседания аттестационной комиссии, результатах голосования, о принятом аттестационной комиссией решении, хранящаяся в личном деле педагогического работника;
• 2) по вопросу соответствия деятельности учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при приеме обучающихся: - в нарушение пункта 5 раздела II Правил приема детей в детскую школу искусств на обучение по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, рассмотренных педагогическим советом (протокол от 19 апреля 2018 года № 4), утвержденных приказом директора учреждения от 19 апреля 2018 года № 2 (далее Правила приема), форма заявления о приеме не предполагает указания сведений о месте рождения ребенка, о гражданстве ребенка и его родителей (законных представителей); - в нарушение пункта 6 раздела II Правил приема в заявлении о приеме не зафиксирован факт ознакомления родителей (законных представителей) с правилами подачи апелляции при приеме по результатам проведения отбора детей (заявление от 5 сентября 2018 года); - в нарушение пункта 8 раздела II Правил приема в личных делах поступающих отсутствуют материалы результатов отбора детей;
• 1) по вопросу соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в нарушение части 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представленной на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 (далее Требования), учреждение не обеспечило в полном объеме открытость и доступность информации и документов о деятельности учреждения на сайте http://www.shi45.ru в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» и т.д.
• 3) по вопросу соответствия деятельности учреждения требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при переводе обучающихся: - в нарушение пункта 1.10 Порядка и оснований перевода, отчисления и восстановления обучающихся МУДО «КДШИ», рассмотренного педагогическим советом (протокол от 19 апреля 2018 года № 4), утвержденного приказом директора учреждения от 19 апреля 2018 года № 2 (далее Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся), в учреждении отсутствует решение педагогического совета о переводе обучающейся Дианы К. с одной образовательной программы на другую (заявление от 1 октября 2018 года);
• 6) по вопросу соответствия деятельности учреждения обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в области образования при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: - в нарушение пункта 10 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года № 1309, в состав комиссии по проведению обследования и паспортизации, созданной приказом директора учреждения от 26 августа 2018 года № 13/1, не включен представитель общественного объединения инвалидов, осуществляющего свою деятельность на территории муниципального района.