Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований действующего законодательства в рамках компетенции Роспотребнадзора

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (6 шт.):

• место для курения табака, выделенное на открытом воздухе на территории хлебопекарни, не оснащено пепельницей и знаком «Место для курения»
• знаки о запрете курения не размещены на рабочих местах в помещениях предприятия, а также в местах общего пользования (туалете и в комнате для приема пищи)
• допущено изготовление пищевой продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: изготовленная хлебобулочная продукция, предназначенная для реализации (ватрушка, коржик, кекс с изюмом, сдоба с курагой, лакомка, ромашка, слойка, слойка с повидлом, шаньга), не сопровождается информацией о наименовании продукта, наименовании и местонахождении изготовителя, массе нетто, составе продукции, пищевой ценности, часе и дате изготовления, сроке реализации и др. необходимой и достоверной информацией о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора указанной продукции
• . маркировка задекларированной в установленном порядке пищевой продукции (мука высшего, первого, второго сортов) на соответствие ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» не содержит следующих сведений: условия хранения муки, единый знак обращения на рынке государств ТС, а также правильное наименование изготовителя (вместо ИП ЧП),
• работниками хлебопекарни Чернявских Э.С., Орловой Л.В., Меликсетян Ц.М. Дагунц Е.С.не пройдена в установленный срок профессиональная гигиеническая подготовка, не представлены личные медицинские книжки на работников предприятия (пекарей Орловскую Н.В, Лукину О.А., Чепелеву Н.Ю., водителя Саядян Н.А., мельника Быковского Д.А.), отсутствуют сведения о прохождении ими периодических медицинских осмотров и гигиенического обучения и аттестации в установленном порядке; не обеспечено соблюдение работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции: производственные помещения, в которых осуществляется изготовление пищевой продукции, не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для их просушки, в туалете отсутствуют дезинфицирующий растворов и мыло для обработки рук с локтевыми дозаторами; не обеспечено соблюдение работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции: работники пекарни не обеспечены дополнительным комплектом санитарной одежды, допускается совместное хранение санитарной и домашней одежды в одном шкафу, не выделена санитарная одежда для уборки туалета; не соблюдаются условия перевозки (транспортирования) пищевой продукции: грузчик осуществляет погрузку хлеба без санитарной одежды, отсутствуют журналы осмотра, мойки и дезинфекции транспорта; конструкция ёмкостей, используемых для сбора пищевых отходов и мусора в производственных помещениях, а также материал, из которого они изготовлены, не обеспечивает возможность их очищения, мойки и дезинфекции, защиту их от проникновения в них животных; отходы собираются в не промаркированные, не закрывающиеся и не оборудованные педальным механизмом емкости;не осуществляется своевременный вывоз мусора, контейнер для сбора мусора на территории переполнен, содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря,
• выявлен факт обмана потребителей, выразившийся во введении в заблуждение относительно потребительских свойств товара, а именно, в изготовлении продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям, так при исследовании хлебобулочных изделий по физико-химическим показателям массовая доля сахара пробы «сдоба сахарная» составила 10,8%, пробы «сдоба с повидлом» - 12,8%,, при норме не менее 14,5%, что свидетельствует о нарушении рецептуры изготовления указанной продукции (недостаточном вложении сахара) и подтверждается протоколами лабораторных исследований №128 от 11.02.2019г., №129 от 11.02.2019г. ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах»

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст. 10, п. 3 ст. 12 Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п. 4 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 г. N 756/пр/786н "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака";
• п. 2 ст. 10, п. 1 п.п. 9 ст. 12 Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п.5 «Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н от 02.07.2014 г.
• п.7 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; п. 3.1, п.3.2, п.4.8.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»; ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 11, п.14, п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55;
• п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 18, ст. 24, ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• ст. 11, ст.34, ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; приказа МЗ РФ от 29.06.2000 г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»; пп.4, пп.5 п. 3 ст. 10, п. 4 ст. 11, пп. 8 пункта 3 статьи 10, пп. 7 пункта 3 статьи 10,пункты 3, 4 статьи 16 пп. 3, пп. 4 пункта 2 статьи 14п.6 ст. 11, п. 4 ст. 14, пп. 9 п. 3 ст. 10, пп. 2, пп.3 п.1 ст. 15 п.7 ст. 11,ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;подпункта 10 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; п.3.1, п.3.4, п.3.5 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»;подпункта 4 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.2.1, п.2.6, п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»;п. 3 ст. 5, пп. 4 п.3 ст.10, п. 1 ст. 13 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 1, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая
• п.1, п.5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ГОСТ 31805-2012 «Изделия хлебобулочные из пшеничной муки»;
• - ст.9, ст. 12, ст.13, ст.14 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322; - п.8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденного приказом Руководителя Роспотребнадзора от 09.07.2012г. № 718; - Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 16 июля 2012г. № 764.

Выданные предписания:

• 31. принять меры по устранению нарушений п. 2 ст. 10, п. 3 ст. 12 Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п. 4 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 г. N 756/пр/786н "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака": оборудовать место для курения табака, выделенное на открытом воздухе на территории хлебопекарни, пепельницей и знаком «Место для курения»;
• 32. принять меры по устранению нарушений п. 2 ст. 10, п. 1 п.п. 9 ст. 12 Федеральный закон Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", п.5 «Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения» утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н от 02.07.2014 г.: разместить знаки о запрете курения на рабочих местах в помещениях предприятия, а также в местах общего пользования (туалете и в комнате для приема пищи).
• 29. принять меры по устранению нарушений п.7 ст. 4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; п. 3.1, п.3.2, п.4.8.2. ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»; ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. 11, п.14, п.15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55: обеспечить нанесение маркировки, и (или) сопровождать информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации каждую партию выпускаемой пищевой продукцией;
• 28. принять меры по устранению нарушений п.4.1 ст.4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 18, ст. 24, ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»: обеспечить соответствие маркировки выпускаемой пищевой продукции, задекларированной в установленном порядке, требованиям ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;
• ПРЕДПИСЫВАЮ: Индивидуальному предпринимателю Давтян Арменаку Анушавановичу (ИНН 45250000936, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № 304452525100014 от 07.09.2004 г. зарегистрирован Инспекцией ФНС по г. Кургану) в срок до 28.10.2019 г.: 1. принять меры по устранению нарушений ст. 11, ст.34, ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; приказа МЗ РФ от 29.06.2000 г. № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»; п.6 ст. 11, пп. 9 п. 3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: обеспечить прохождение всеми сотрудниками хлебопекарни и мельницы в установленный срок периодических медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации в установленном порядке; 2. принять меры по устранению нарушений пп. 3, пп. 4 пункта 2 статьи 14, пп. 9 пункта 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: обеспечить соблюдение работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции: производственные помещения, в которых осуществляется изготовление пищевой продукции, оборудовать умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для их просушки, в туалете обеспечить наличие дезинфицирующего раствора и мыла для обработки рук с локтевыми дозаторами; 3. принять
• ПРЕДПИСЫВАЮ: Индивидуальному предпринимателю Давтян Арменаку Анушавановичу (ИНН 45250000936, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № 304452525100014 от 07.09.2004 г. зарегистрирован Инспекцией ФНС по г. Кургану) в срок до 28.10.2019 г.: 27. принять меры по устранению нарушений п.1, п.5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ГОСТ 31805-2012 «Изделия хлебобулочные из пшеничной муки»: обеспечить изготовление продукции, в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями;