настоящая проверка проводится с целью: реализации поручения Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № ТГ-П12-1285, на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 06.03.2019 № 103; реализации поручения... Еще...настоящая проверка проводится с целью: реализации поручения Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № ТГ-П12-1285, на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 06.03.2019 № 103; реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 (пункт 7, раздел I, Протокол №1), на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 18.12.2018 № 1022; во исполнение подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 29.12.2018 № 1103
задачами настоящей проверки являются: обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, соблюдение прав потребителей
предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
политика или документально оформленные заявления, намерения руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции отсутствуют; при осуществлении процессов производства хлеба и хлебобулочной продукции не разработаны, не внедрены и не поддерживаются 12 процедур, основанных на принципах ХАССП; марк... Еще...политика или документально оформленные заявления, намерения руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции отсутствуют; при осуществлении процессов производства хлеба и хлебобулочной продукции не разработаны, не внедрены и не поддерживаются 12 процедур, основанных на принципах ХАССП; маркировка упаковки продукции не полная, не достоверная, вводит в заблуждение потребителя относительно состава и свойств; допущен выпуск хлеба пшеничного 2 сорта не соответствующего требованиям ГОСТ 27842-88 «Хлеб из пшеничной муки. Технические условия» по показателю «кислотность мякиша»; не разработан и не утвержден список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2019 году, и в 10-дневный срок не направлен в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора; отсутствуют данные за 2018 год и истекший период 2019 года по результатам периодического медицинского осмотра, заключительные акты периодического медицинского осмотра отсутствуют
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области 10.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЛЬКОМ-М" (ИНН: 4508000054) , адрес: 641920, КУРГАНСКАЯ, КАРГАПОЛЬСКИЙ, КАРГАПОЛЬЕ, АВТОМОБИЛИСТОВ, 14
Выявленные нарушения (1 шт.):
политика или документально оформленные заявления, намерения руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции отсутствуют; при осуществлении процессов производства хлеба и хлебобулочной продукции не разработаны, не внедрены и не поддерживаются 12 процедур, основанных на принципах ХАССП; маркировка упаковки продукции не полная, не достоверная, вводит в заблуждение потребителя относительно состава и свойств; допущен выпуск хлеба пшеничного 2 сорта не соответствующего требованиям ГОСТ 27842-88 «Хлеб из пшеничной муки. Технические условия» по показателю «кислотность мякиша»; не разработан и не утвержден список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2019 году, и в 10-дневный срок не направлен в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора; отсутствуют данные за 2018 год и истекший период 2019 года по результатам периодического медицинского осмотра, заключительные акты периодического медицинского осмотра отсутствуют
Нарушенный правовой акт:
ст. 10, ст. 15 ТР ТС 021/2011 технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 9, ст. 15, ст. 16, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.02.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Приказ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.5, 4.10 ГОСТ Р 51074-2003 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3., 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.4. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
ст.ст. 10, 12, 13, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденный приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.07.2012 № 764; п. 5 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322; п. 8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718
Выданные предписания:
обеспечить наличие политики или документально оформленных заявлений, намерений руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции. При осуществлении процессов производства хлеба и хлебобулочной продукции обеспечить разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП; производство хлеба и хлебобулочных изделий осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов; обеспечить соответствие маркировки упаковки выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 022/2011; обеспечить предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора; информация должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, (характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта), и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям; разработать и утвердить список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2020 году, и в 10-дневный срок направить в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области. Обеспечить проведение периодических медицинских осмотров работников, по итогам медицинского осмотра получить заключительный акт.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-07-08T16:50:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
р.п. Каргаполье, ул. Гагарина, 4
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-06-10T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Железнякова Елена Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
политика или документально оформленные заявления, намерения руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции отсутствуют; при осуществлении процессов производства хлеба и хлебобулочной продукции не разработаны, не внедрены и не поддерживаются 12 процедур, основанных на принципах ХАССП; маркировка упаковки продукции не полная, не достоверная, вводит в заблуждение потребителя относительно состава и свойств; допущен выпуск хлеба пшеничного 2 сорта не соответствующего требованиям ГОСТ 27842-88 «Хлеб из пшеничной муки. Технические условия» по показателю «кислотность мякиша»; не разработан и не утвержден список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2019 году, и в 10-дневный срок не направлен в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора; отсутствуют данные за 2018 год и истекший период 2019 года по результатам периодического медицинского осмотра, заключительные акты периодического медицинского осмотра отсутствуют
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
должностное лицо, ч. 2 ст. 14.43 Ко АП РФ, штраф 20000 рублей; должностное лицо ч. 1 ст. 15.12. Ко АП РФ, штраф 5000 рублей с конфискацией
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Текст
штраф 5000 рублей уплачен 15.08.2019;
штраф 20 000 рублей уплачен 10.09.2019;
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Предписание об устранении выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологических требований, об устранении нарушений требований технических регламентов, о прекращении нарушений обязательных требований № 07/28-19К от 08.07.2019 не выполнено
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание об устранении выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологических требований, об устранении нарушений требований технических регламентов, о прекращении нарушений обязательных требований № 07/28-19К
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-07-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-07
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
обеспечить наличие политики или документально оформленных заявлений, намерений руководства по обеспечению безопасности пищевой продукции. При осуществлении процессов производства хлеба и хлебобулочной продукции обеспечить разработку, внедрение и поддержание процедур, основанных на принципах ХАССП; производство хлеба и хлебобулочных изделий осуществлять в соответствии с техническими документами при соблюдении требований нормативных документов; обеспечить соответствие маркировки упаковки выпускаемой продукции требованиям ТР ТС 022/2011; обеспечить предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора; информация должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, (характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта), и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям; разработать и утвердить список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2020 году, и в 10-дневный срок направить в Шадринский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области. Обеспечить проведение периодических медицинских осмотров работников, по итогам медицинского осмотра получить заключительный акт.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 10, ст. 15 ТР ТС 021/2011 технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 9, ст. 15, ст. 16, ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 01.02.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Приказ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ч. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.5, 4.10 ГОСТ Р 51074-2003 «Национальный стандарт Российской Федерации. Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», п. 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3., 3.4 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п. 3.4. СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ленев Александр Евгеньевич
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
подпись имеется
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЛЬКОМ-М"
ИНН
4508000054
ОГРН
1124508000132
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2012-04-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001016943
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1054500005966
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Лукманова Наталья Ивановна
Должность
помощник врача по общей гигиене Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Сочнев Юрий Иванович
Должность
врач по общей гигиене Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Коркина Татьяна Владимировна
Должность
помощник врача по общей гигиене Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
ФИО
Железнякова Елена Александровна
Должность
ведущий специалист эксперт Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Белоконь Владимир Иванович
Должность
врач по общей гигиене Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Прямоносова Ольга Григорьевна
Должность
помощник врача эпидемиолога Шадринского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-06-10
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-18
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: реализации поручения Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № ТГ-П12-1285, на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 06.03.2019 № 103; реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 (пункт 7, раздел I, Протокол №1), на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 18.12.2018 № 1022; во исполнение подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018 № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», на основании Приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиту прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой от 29.12.2018 № 1103
задачами настоящей проверки являются: обеспечение санитарно эпидемиологического благополучия населения, предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, соблюдение прав потребителей
предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Рассмотрение документов ООО «Мельком М» (не более 5 рабочих дней);
2) Обследование используемых ООО «Мельком М» территории, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, производимой и реализуемой продукции в пекарне по адресу: Каргапольский район, р.п. Каргаполье, ул. Автомобилистов, 14 (не более 8 рабочих дней);
3) Отбор образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, проведение их исследований, испытаний, проведение экспертиз (не более 7 рабочих дней)
Дата начала
2019-06-10
Дата окончания проведения мероприятия
2019-07-08
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
1840-р
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-06-05
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст.ст. 10, 12, 13, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденный приказом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.07.2012 № 764; п. 5 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322; п. 8 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718
