641500, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, р. п. Лебяжье, ул. Первомайская 10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.10.2019
🎯
Основание проведения
с целью проверки фактов угрозы причинения вреда здоровью К., 31.08.1940г.р., изложенных в обращении Лебяжьевского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Курганской области (вх. от 23.09.2019 №В45-1542/19), мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой проверки от ... Еще...с целью проверки фактов угрозы причинения вреда здоровью К., 31.08.1940г.р., изложенных в обращении Лебяжьевского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Курганской области (вх. от 23.09.2019 №В45-1542/19), мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой проверки от 23.09.2019г. Задачей настоящей проверки является осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части лицензионного контроля (за соблюдением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности); за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
2. нарушения при оказании медицинской помощи в соответствии с Критериями оценки качества медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава России от 10 мая 2017 г. №203н (п. 2.1. в карте вызова бригады неотложной медицинской помощи №88 не указаны данные объективного статуса пациента при оказани... Еще...2. нарушения при оказании медицинской помощи в соответствии с Критериями оценки качества медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава России от 10 мая 2017 г. №203н (п. 2.1. в карте вызова бригады неотложной медицинской помощи №88 не указаны данные объективного статуса пациента при оказании 24.01.2019г. неотложной медицинской помощи, в том числе результаты осмотра кожных покровов, исследования пульса, измерения АД, не сформулирован диагноз).
нарушения требований, установленных подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра ... Еще...нарушения требований, установленных подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291, нарушение п. 7 приложения №2 «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: на вызовы скорой медицинской помощи 25.01.2019г. в 1-41 и в 6-48 выезжали бригады скорой медицинской помощи в составе только одного фельдшера скорой медицинской помощи; п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: приложением №7 «Положение об отделении скорой медицинской помощи» к приказу главного врача ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» от 09.01.2017г. № 68 установлено, что выезд фельдшерской бригады отделения скорой медицинской помощи на село осуществляется по согласованию с заведующим фельдшерско-акушерским пунктом данного населенного пункта, что создает барьеры для своевременного и качественного оказания скорой медицинской помощи, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан при оказании скорой медицинской помощи
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курганской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Государственное бюджетное учреждение «Лебяжьевская центральная районная больница» (ИНН: 4512001734) , адрес: 641500, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, р. п. Лебяжье, ул. Первомайская 10
Выявленные нарушения (2 шт.):
2. нарушения при оказании медицинской помощи в соответствии с Критериями оценки качества медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава России от 10 мая 2017 г. №203н (п. 2.1. в карте вызова бригады неотложной медицинской помощи №88 не указаны данные объективного статуса пациента при оказании 24.01.2019г. неотложной медицинской помощи, в том числе результаты осмотра кожных покровов, исследования пульса, измерения АД, не сформулирован диагноз).
нарушения требований, установленных подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291, нарушение п. 7 приложения №2 «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: на вызовы скорой медицинской помощи 25.01.2019г. в 1-41 и в 6-48 выезжали бригады скорой медицинской помощи в составе только одного фельдшера скорой медицинской помощи; п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: приложением №7 «Положение об отделении скорой медицинской помощи» к приказу главного врача ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» от 09.01.2017г. № 68 установлено, что выезд фельдшерской бригады отделения скорой медицинской помощи на село осуществляется по согласованию с заведующим фельдшерско-акушерским пунктом данного населенного пункта, что создает барьеры для своевременного и качественного оказания скорой медицинской помощи, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан при оказании скорой медицинской помощи
Выданные предписания:
Устранить нарушения, выявленные при оказании медицинской помощи Кононовой Альбине Филипповне, 31.08.1940г.р., в соответствии с Критериями оценки качества медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава России от 10 мая 2017 г. №203н.
Провести разбор случая оказания медицинской помощи на врачебной комиссии с приглашением медицинских работников отделения скорой медицинской помощи
Устранить нарушения требований, установленных подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291, в т.ч.
- нарушение п. 7 приложения №2 «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н, в части состава бригад скорой медицинской помощи;
- нарушение п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: в приложение №7 «Положение об отделении скорой медицинской помощи» к приказу главного врача ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» от 09.01.07.2017г. № 68 внести изменения касающиеся оказания скорой медицинской помощи жителям сел Лебяжьевского района, исключив установку на то, что выезд фельдшерской бригады отделения скорой медицинской помощи на село осуществляется по согласованию с заведующим фельдшерско-акушерским пунктом данного населенного пункта.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
641500, Россия, Курганская область, Лебяжьевский район, р. п. Лебяжье, ул. Первомайская 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-10-08T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
640018, г. Курган, ул. Ленина, 5, офис 501
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-10-08T08:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
6
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Михальчук Александр Михайлович
Должность
начальник отдела организации контроля качества медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пшеничникова Евгения Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля качества медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. нарушения при оказании медицинской помощи в соответствии с Критериями оценки качества медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава России от 10 мая 2017 г. №203н (п. 2.1. в карте вызова бригады неотложной медицинской помощи №88 не указаны данные объективного статуса пациента при оказании 24.01.2019г. неотложной медицинской помощи, в том числе результаты осмотра кожных покровов, исследования пульса, измерения АД, не сформулирован диагноз).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
нарушения требований, установленных подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291, нарушение п. 7 приложения №2 «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: на вызовы скорой медицинской помощи 25.01.2019г. в 1-41 и в 6-48 выезжали бригады скорой медицинской помощи в составе только одного фельдшера скорой медицинской помощи; п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: приложением №7 «Положение об отделении скорой медицинской помощи» к приказу главного врача ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» от 09.01.2017г. № 68 установлено, что выезд фельдшерской бригады отделения скорой медицинской помощи на село осуществляется по согласованию с заведующим фельдшерско-акушерским пунктом данного населенного пункта, что создает барьеры для своевременного и качественного оказания скорой медицинской помощи, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан при оказании скорой медицинской помощи
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Департамент здравоохранения Курганской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
40
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить нарушения, выявленные при оказании медицинской помощи Кононовой Альбине Филипповне, 31.08.1940г.р., в соответствии с Критериями оценки качества медицинской помощи, утвержденными приказом Минздрава России от 10 мая 2017 г. №203н.
Провести разбор случая оказания медицинской помощи на врачебной комиссии с приглашением медицинских работников отделения скорой медицинской помощи
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
Департамент здравоохранения Курганской области
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
протокол по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ на юр. лицо
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-10-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Устранить нарушения требований, установленных подпунктом «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291, в т.ч.
- нарушение п. 7 приложения №2 «Правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи» к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н, в части состава бригад скорой медицинской помощи;
- нарушение п. 7 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. №388н: в приложение №7 «Положение об отделении скорой медицинской помощи» к приказу главного врача ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» от 09.01.07.2017г. № 68 внести изменения касающиеся оказания скорой медицинской помощи жителям сел Лебяжьевского района, исключив установку на то, что выезд фельдшерской бригады отделения скорой медицинской помощи на село осуществляется по согласованию с заведующим фельдшерско-акушерским пунктом данного населенного пункта.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
направлен почтой
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-09-23
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000056941
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Курганской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1064501163968
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Пшеничникова Евгения Александровна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела организации контроля качества медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Михальчук Александр Михайлович
Должность
начальник отдела организации контроля качества медицинской помощи населению Территориального органа Росздравнадзора по Курганской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-07
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
с целью проверки фактов угрозы причинения вреда здоровью К., 31.08.1940г.р., изложенных в обращении Лебяжьевского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Курганской области (вх. от 23.09.2019 №В45-1542/19), мотивированное представление о необходимости проведения внеплановой проверки от 23.09.2019г. Задачей настоящей проверки является осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части лицензионного контроля (за соблюдением лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности); за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
проверить соблюдение требований, установленных Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. №291; соблюдение порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Дата начала
2019-10-07
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-01
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
123/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ