Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
№452104707348

🔢 ИНН:
4510000439
🆔 ОГРН:
1024501525289
📍 Адрес:
641310 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН КЕТОВСКИЙ СЕЛО КЕТОВО УЛИЦА КОСМОНАВТОВ 39
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.03.2021

Департамент образования и науки Курганской области 15.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4510000439) , адрес: 641310 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН КЕТОВСКИЙ СЕЛО КЕТОВО УЛИЦА КОСМОНАВТОВ 39

Причина проверки:

Соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Нарушения обязательных требований в сфере образования
Выданные предписания:
  • В части несоответствия законодательству об образовании Положения об Управлении народного образования Администрации Кетовского района Курганской области утвержденного решением Кетовской районной Думы от 21 февраля 2017 года 181 далее по тексту Положение об Управлении образования1 пункты 13 15 раздела II Положения об Управлении образования необходимо исключить так как в силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации2 в нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Управлении образования не устанавливает ведение учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей3 в Положении об Управлении образования в нарушение части 2 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует полномочие по установлению платы и ее размера взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы в подведомственных организациях осуществляющих образовательную деятельность4 в нарушение части 4 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Управлении образования не регламентирует порядок решения вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отказа родителям законным представителям в приеме в образовательную организацию по причине отсутствия свободных мест2 В части несоответствия законодательству об образовании муниципальных правовых актов1 постановление Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 «Об утверждении Порядка учета мнения жителей сельских поселений при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации расположенной в данном сельском поселении Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и принятия ею решений» далее постановление Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 содержит следующие нарушения в тексте документа ссылка на постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 25 декабря 2018 года 2481 «Об утверждении Положения о порядке создания реорганизации ликвидации и изменения типа муниципальных образовательных организаций Кетовского района внесения в них изменений и или дополнений» утратившее силу постановлением Администрации Кетовского района от 11 февраля 2021 года 184 в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определяющей что принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации расположенной в сельском поселении не допускается без учета мнений жителей данного сельского поселения в постановление Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 используется понятие «образовательная организация» пункт 6 Порядка учета мнения жителей сельских поселений постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 71 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области муниципальной образовательной организации включая критерии этой оценки по типам данных образовательных организаций порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года 694 далее Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области пункт 3 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 31 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области пункт 6 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 73 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области в соответствии с пунктом 6 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области инициатором проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации являются учредитель и или руководитель соответствующей образовательной организации инициатором проведения указанной оценки представляется в комиссию пояснительная записка В пункте 8 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 установлено что пояснительная записка представляется в комиссию Управлением народного образования Администрации Кетовского района далее Управление образования Однако в пункте 4 Положения об Управлении образования указано что Управление выполняет полномочия учредителя за исключением вопросов создания реорганизации ликвидации образовательных организаций и в пункте 31 Положения о порядке создания реорганизации ликвидации образовательных организаций прописано что с инициативой о реорганизации или ликвидации образовательных организаций могут выступать Кетовская районная Дума Глава Кетовского района заместители Главы Кетовского района Управление народного образования Таким образом инициатор проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации не установлен на муниципальном уровне пункты 12 13 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 9 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области3 в пунктах 34 и 47 Положения о порядке создания реорганизации ликвидации и изменения типа муниципальных образовательных организаций Кетовского района и утверждения уставов муниципальных образовательных организаций Кетовского района внесения в них изменений и или дополнений утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 11 февраля 2021 года 184 далее Положение о порядке создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Кетовского района прописано об учете мнения жителей сельского поселения при реорганизации или ликвидации учреждения в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определяющей что принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации расположенной в сельском поселении не допускается без учета мнений жителей данного сельского поселения4 в нарушение пункта 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей являющегося государственной собственностью Курганской области или муниципальной собственностью а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Курганской области муниципальных организаций образующих социальную инфраструктуру для детей включая критерии этой оценки порядок создания комиссии по оценке такого решения и подготовки ею заключений утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года 701 в Администрации Кетовского района отсутствует порядок работы комиссии и принятия ею решений а также состав комиссии3 В части организации подвоза обучающихся1 в нарушении части 2 статьи 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которой учредитель образовательной организации реализующей основные общеобразовательные программы организовывает бесплатную перевозку обучающихся между поселениями до образовательной организации и обратно в пункте 11Положения о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся образовательных организаций Кетовского района утвержденном постановлением Администрации Кетовского района от 17 января 2018 года 41 указано что в случае невозможности обеспечения подвоза обучающихся за счет учредителя к месту обучения родителям возмещается полная стоимость проезда учащихся на общественном транспорте или стоимость ГСМ затраченного родителями на подвоз детей»2 постановлением Администрации Кетовского района от 9 января 2020 года 3а «О закреплении муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района реализующих образовательные программы начального общего основного общего и среднего общего образования за территориями поселений Кетовского района» далее постановление о закреплении территорий МКОУ «Кетовская СОШ» закреплена за поселком «Придорожный» однако в приказе Управления народного образования Администрации Кетовского района от 20 августа 2020 года 3202 «Об организации подвоза детей в 20202021 учебном году» далее приказ об организации подвоза обучающихся указан маршрут в поселок «Придорожный» от МКОУ «Колесниковская ООШ»Кроме того в приказе об организации подвоза обучающихся установлены маршруты с населенными пунктами не соответствующими постановлению о закреплении территорий например п Путейский Воинская часть п Горбылевка ост База ост Заправка Гренада до Лесники4 В части неисполнения полномочий органом местного самоуправления осуществляющим управление в сфере образования1 в нарушение пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года 1309 в Администрации Кетовского района отсутствует паспорт доступности отсутствуют Паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг МКДОУ «Кетовский детский сад общеразвивающего вида 3» расположенного по адресу с Кетово ул Космонавтов45А МКДОУ «Просветский детский сад 1» расположенного по адресу село Просвет ул Южная 142 в нарушение подпункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Администрация Кетовского района не обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений не закреплены земельные участки необходимые для ведения образовательной деятельности за муниципальными образовательными учреждениями Кетовского района МКОУ «Барабинская СОШ» с Бараба пер Зеленый 15а МКОУ «Введенская СОШ 2» пос Введенское ул Титова 5А1 МКОУ «Иковская СОШ» с Иковка ул Машиностроителей д 8 МКОУ «Каширинская СОШ» с Каширино ул Ленина д 21 МКОУ «Колташовская СОШ» с Колташево улПочтовая д 21 МКОУ «Лесниковский лицей имени Героя России Тюнина АВ мкр КГСХА сЛесниково д 8 МКОУ «Менщиковская СОШ» с Менщиково улица Советская 49 МКОУ «Новосидоровская СОШ село Новая Сидоровка Новая улица 4а с Кропани пер Школьный дом 2 МКОУ «Падеринская СОШ» с Падеринское ул Ленина 41а МКОУ «Садовская СОШ» село Садовое улица Свободы 5 МКОУ «Колесниковская ООШ» село Колесниково пер Западный2 МКОУ «Марковская ООШ» МКОУ «Светлополянская ООШ» п Светлые Поляны микрорайон 1й д 16 МКОУ «Сычевская ООШ» с Сычево площадь Труда 9 МКДОУ «Кетовский детский сад общеразвивающего вида 4» с Кетово пер Тополиный д 10 МКДОУ «Лесниковский детский сад общеразвивающего вида 2» поселок Усть Утяк 6I МКДОУ «Просветский детский сад 1» с Просвет ул Южная д 14 не закреплены объекты собственности за образовательными учреждениями Кетовского района МКОУ «Барабинская СОШ» с Бараба пер Зеленый 15а МКОУ «Введенская СОШ 2» пос Введенское ул Титова 5А1 МКОУ «Иковская СОШ» с Иковка ул Машиностроителей д 8 МКОУ «Каширинская СОШ» с Каширино ул Ленина д 21 МКОУ «Колташовская СОШ» с Колташево улПочтовая д 21 МКОУ «Лесниковский лицей имени Героя России Тюнина АВ мкр КГСХА сЛесниково д 8 МКОУ «Менщиковская СОШ» с Менщиково улица Советская 49 МКОУ «Новосидоровская СОШ село Новая Сидоровка Новая улица 4а с Кропани пер Школьный дом 2 МКОУ «Падеринская СОШ» с Падеринское ул Ленина 41а МКОУ «Садовская СОШ» село Садовое улица Свободы 5 МКОУ «Колесниковская ООШ» село Колесниково пер Западный2 МКОУ «Марковская ООШ» МКОУ «Светлополянская ООШ» п Светлые Поляны микрорайон 1й д 16 МКОУ «Сычевская ООШ» с Сычево площадь Труда 9 МКДОУ «Кетовский детский сад общеразвивающего вида 4» с Кетово пер Тополиный д 10 МКДОУ «Лесниковский детский сад общеразвивающего вида 2» поселок Усть Утяк 6I МКДОУ «Просветский детский сад 1» с Просвет ул Южная д 14 не переоформлена лицензия на право ведения образовательной деятельности после реорганизации либо ликвидации образовательных учреждений в учреждениях МКОУ «Барабинская СОШ» с Бараба пер Зеленый 15а МКОУ «Иковская СОШ» с Иковка ул Машиностроителей д 8 МКОУ «Колташовская СОШ» с Колташево улПочтовая д 21 МКОУ «Менщиковская СОШ» с Менщиково улица Советская 49 МКОУ «Новосидоровская СОШ село Новая Сидоровка Новая улица 4а с Кропани пер Школьный дом 2 МКОУ «Падеринская СОШ» с Падеринское ул Ленина 41а МКОУ «Колесниковская ООШ» село Колесниково пер Западный2 МКОУ «Марковская ООШ» МКОУ «Светлополянская ООШ» п Светлые Поляны микрорайон 1й д 16 МКДОУ «Лесниковский детский сад общеразвивающего вида 2» поселок Усть Утяк 6I МКДОУ «Просветский детский сад 1» с Просвет ул Южная д 145 В части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования 1 в нарушение статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Управлении народного образования Администрации Кетовского района не установлен порядок учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей подлежащих обучению по программам дошкольного образования2 в нарушение пункта 5 Положения об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 18 ноября 2014 года 2961 срок действия документа истек 11 марта 2021 года в Управлении народного образования Администрации Кетовского района не сформирован единый информационный ресурс о детях подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования который должен содержать персональные сведения о детях в ходе проверки представлено количество детей проживающих на территориях сельсоветов входящих в состав Кетовского района информация о количестве детей по данным ЦРБ о количестве детей состоящих на учете в отделе опеки и попечительства3 в нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Порядок приема в заявлении родителей для направления заявление от 18 марта 2021 года не указаны следующие сведения фамилия имя отчество родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка пункт 27 Административным регламентом предоставления Управлением народного образования Администрации Кетовского района Курганской области муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и предоставление мест в образовательные организации реализующие образовательную программу дошкольного образования присмотр и уход» утвержденным постановлением Администрации Кетовского района от 26 февраля 2021 года 283 далее Административный регламент форма заявления о предоставлении места установленная Административным регламентом не соответствует требованиям установленным Порядком приемаКроме того в пункте 333 Административного регламента указано что до предоставления места в МКОО Кетовское УНО обеспечивает возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм что не предусмотрено действующим законодательством4 пункт 335 Административного регламента устанавливающий порядок перевода обучающихся из одной организации в другую не соответствует требованиям установленным Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года 15276 В части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в тч по адаптированным образовательным программам1 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»в связи с отсутствием учета детей подлежащих обучению по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования обучающийся Ахмед ХХМХ начал получать начальное общее образование в возрасте 10 летпункт 22 Порядка учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Кетовского района утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 11 марта 2021 года 333 далее Порядок учета детей пункт 1 Порядка устройства ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной общеобразовательной организации утвержденного приказом Управления образования от 30 сентября 2020 года 3256 устанавливают закрепление территорий Кетовского района за образовательными организациями однако это образовательные организации должны закрепляться за территориями района2 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 23 Порядка учета детей в Управлении образования отсутствует информационная база данных о детях подлежащих обучению по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Кетовского района далее дети подлежащие обучению3 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 24 Порядка учета детей в Управлении образования отсутствуют сведения о детях подлежащих обучению предоставляемые учреждениями здравоохранения и сельсоветами4 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 32 Порядка учета детей списки детей до 18 лет предоставлены образовательными организациями с нарушением сроков вместо 30 сентября 2020 года списки предоставлены в феврале марте 2021 года Кроме того пункты 253 32 33 Порядка учета детей устанавливают предоставление образовательными организациями сведений не относящихся к полномочиям образовательных организаций5 в нарушение части 10 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Управление образования обязало продолжить образование в МКОУ «Пименовская СОШ имени Героя Советского Союза Печенкина ЕН» получающую образование в форме семейного образования Марину М в связи с непрохождением промежуточной аттестации однако прохождение промежуточной аттестации обучающимся получающим образование в форме семейного образования носит заявительный характер Кроме того обучающийся сам определяет в какой образовательной организации будет продолжать получать образование в случае неликвидации им академической задолженности письмо Управления образования от 11 июня 2020 года 19856 в нарушение пункта 24 Положения о семейном образовании в Кетовском районе утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 11 марта 2021 года 332 форма заявления о выборе формы получения образования не соответствует утвержденной данным положением форме Кроме того заявление об обучении в форме семейного образования Дмитрия С не зарегистрировано в Журнале учета заявлений о выборе получения образования в форме семейного образования заявление от 30 сентября 2019 года7 В части обеспечения условий функционирования и развития муниципальной системы образования создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций1 в нарушение пункта 3 Порядка учета мнения жителей сельских поселений постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 выявление мнения жителей сельского поселения по вопросу возможной реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации расположенной в сельском поселении проводится сельскими советами вместо сельской Думы письмо Главы Введенского сельсовета от 12 февраля 2019 года 53 Главы Барабинского сельсовета от 8112019 г 4231 Главы Марковского сельсовета от 5112019 г 492 и тд 2 в нарушение пунктов 6 7 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области пояснительная записка о реорганизации в форме присоединения МКДОУ «Кетовский детский сад 2» к МКДОУ «Кетовский детский сад 4» пояснительная записка о ликвидации МКОУ «Кетовская вечерняя сменная общеобразовательная школа» пояснительная записка о ликвидации «Логоушинская НОШ»филиала МКОУ «Введинская СОШ 1 имени Огненного выпуска 1941 года» и тд всего 17 учреждений за период 2019 2020 гг не содержит даты ее составления Не представляется возможным отследить 15дневный срок рассмотрения пояснительной записки комиссией так как пояснительные записки не содержат даты их составления и направления в комиссию Кроме того пояснительная записка подписана начальником Управления народного образования вместо Учредителя в пояснительных записках информация указана не в полном объеме3 в нарушение пункта 8 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области определяющего что решение комиссии о возможности либо невозможности осуществления реорганизации или ликвидации образовательной организации подписывается председателем комиссии заключение комиссии представляется инициатору проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Решение комиссии оформляется заключением в течение 3 рабочих дней заключения комиссии о возможности либо невозможности осуществления реорганизации или ликвидации образовательной организации о реорганизации МКДОУ «Кетовский детский сад 2» в форме присоединения к МКДОУ «Кетовский детский сад 4» о ликвидации МКОУ «Кетовская вечерняя сменная общеобразовательная школа» о ликвидации «Логоушинская НОШ»филиала МКОУ «Введинская СОШ 1 имени Огненного выпуска 1941 года» и тд подписаны председателем комиссии заместителем председателя комиссии секретарем и всеми членами комиссии4 содержания постановлений постановление Администрации Кетовского района от 7 марта 2019 года 315 «О ликвидации «Логоушинская НОШ» филиала МКОУ «Введинская СОШ 1 имени Огненного выпуска 1941 года» постановление Администрации Кетовского района от 29 марта 2019 года 442 «О реорганизации МКДОУ «Кетовский детский сад 2» в форме присоединения к МКДОУ «Кетовский детский сад 4» и тд не соответствуют пункту 36 Положения о порядке создания реорганизации ликвидации и изменения типа муниципальных образовательных организаций Кетовского района утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 25 декабря 2018 года 2481 действовавшего до 11 февраля 2021 года 8 В части обеспечения доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования1 в нарушение частей 1 2 статьи 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» органы местного самоуправления не обеспечили открытость и доступность информации о системе образования на официальном сайте Администрации Кетовского района по адресу httpunoketrucozcom далее официальный сайт Администрации Кетовского района не предоставлена информация о данных официального статистического учета по формам ОО1 ОО2 85К кроме того статистический отчет по форме 1ДО размещен без подписи и печати о данных мониторинга системы образования и иных данных получаемых при осуществлении своих функций органами местного самоуправления осуществляющими управление в сфере образования9 В части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части исполнения полномочий по организации предоставления дополнительного образования детям в нарушение пункта 2 части 2 статьи 89 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрены мероприятия по развитию системы дополнительного образования детей отсутствуют в плане работы Управления образования на 2021 год в нарушение части 3 Плана основных мероприятий проводимых в рамках десятилетия детства на период до 2027 года утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года 122р Управлением образования не ведется работа по созданию системы увеличения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет обучающихся по дополнительным образовательным программам10 В ходе проверки были проверены уставы муниципальных образовательных организаций Кетовского района трех типов дошкольной образовательной организации общеобразовательной организации организации дополнительного образованияВ уставе Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Просветский детский сад 1» утвержденный начальником Управления образования 14 марта 2019 года 357 далее Устав выявлены следующие нарушения 1 в нарушении части 1 статьи 28 и части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок разработки и принятия локальных нормативных актов2 в нарушении части 4 статьи 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок утверждения Положения о филиале Учреждения В пункте 15 Устава указывается на коллегиальный орган который принимает вышеуказанное Положение однако главой 6 Устава он не предусмотренВ уставе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Колташевская средняя общеобразовательная школа» утвержденном начальником Управления образования 30 января 2020 года 335 далее Устав выявлены следующие нарушения 1 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 64 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя образовательного учреждения2 в нарушении статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 46 Устава не указана структура порядок формирования срок полномочий и выступление от имени учреждения Общего собрания родителей3 в нарушение статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» пункт 494 Устава относит к компетенции Педагогического совета учреждения «разработку устава Учреждения изменений и дополнений к нему» 4 в нарушении части 1 статьи 28 и части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок разработки локальных нормативных актовВ уставе Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Кетовский детскоюношеский центр» утвержденном начальником Управления образования 18 декабря 2020 года 3365 далее Устав выявлены следующие нарушения 1 в нарушении статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 613 Устава не указан порядок принятия решений Советом учреждения2 в нарушение пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок участия обучающихся в управлении учреждением 3 в нарушении части 1 статьи 28 и части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок разработки локальных нормативных актов

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 641310 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН КЕТОВСКИЙ СЕЛО КЕТОВО УЛИЦА КОСМОНАВТОВ 39

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 09.04.2021 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ село Кетово
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 15.03.2021
Длительность КНМ (в днях) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Стрельцова СН
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела государственного надзора и контроля в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушения обязательных требований в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 09.04.2021
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 08.10.2021
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В части несоответствия законодательству об образовании Положения об Управлении народного образования Администрации Кетовского района Курганской области утвержденного решением Кетовской районной Думы от 21 февраля 2017 года 181 далее по тексту Положение об Управлении образования1 пункты 13 15 раздела II Положения об Управлении образования необходимо исключить так как в силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной научной административной финансовоэкономической деятельности разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации2 в нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Управлении образования не устанавливает ведение учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей3 в Положении об Управлении образования в нарушение части 2 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует полномочие по установлению платы и ее размера взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы в подведомственных организациях осуществляющих образовательную деятельность4 в нарушение части 4 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение об Управлении образования не регламентирует порядок решения вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отказа родителям законным представителям в приеме в образовательную организацию по причине отсутствия свободных мест2 В части несоответствия законодательству об образовании муниципальных правовых актов1 постановление Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 «Об утверждении Порядка учета мнения жителей сельских поселений при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации расположенной в данном сельском поселении Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и принятия ею решений» далее постановление Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 содержит следующие нарушения в тексте документа ссылка на постановление Администрации Кетовского района Курганской области от 25 декабря 2018 года 2481 «Об утверждении Положения о порядке создания реорганизации ликвидации и изменения типа муниципальных образовательных организаций Кетовского района внесения в них изменений и или дополнений» утратившее силу постановлением Администрации Кетовского района от 11 февраля 2021 года 184 в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определяющей что принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации расположенной в сельском поселении не допускается без учета мнений жителей данного сельского поселения в постановление Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 используется понятие «образовательная организация» пункт 6 Порядка учета мнения жителей сельских поселений постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 71 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области муниципальной образовательной организации включая критерии этой оценки по типам данных образовательных организаций порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года 694 далее Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области пункт 3 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 31 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области пункт 6 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 73 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области в соответствии с пунктом 6 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области инициатором проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации являются учредитель и или руководитель соответствующей образовательной организации инициатором проведения указанной оценки представляется в комиссию пояснительная записка В пункте 8 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 установлено что пояснительная записка представляется в комиссию Управлением народного образования Администрации Кетовского района далее Управление образования Однако в пункте 4 Положения об Управлении образования указано что Управление выполняет полномочия учредителя за исключением вопросов создания реорганизации ликвидации образовательных организаций и в пункте 31 Положения о порядке создания реорганизации ликвидации образовательных организаций прописано что с инициативой о реорганизации или ликвидации образовательных организаций могут выступать Кетовская районная Дума Глава Кетовского района заместители Главы Кетовского района Управление народного образования Таким образом инициатор проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации не установлен на муниципальном уровне пункты 12 13 Порядка работы и состава комиссии по оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 привести в соответствие с пунктом 9 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области3 в пунктах 34 и 47 Положения о порядке создания реорганизации ликвидации и изменения типа муниципальных образовательных организаций Кетовского района и утверждения уставов муниципальных образовательных организаций Кетовского района внесения в них изменений и или дополнений утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 11 февраля 2021 года 184 далее Положение о порядке создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций Кетовского района прописано об учете мнения жителей сельского поселения при реорганизации или ликвидации учреждения в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определяющей что принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации расположенной в сельском поселении не допускается без учета мнений жителей данного сельского поселения4 в нарушение пункта 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей являющегося государственной собственностью Курганской области или муниципальной собственностью а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Курганской области муниципальных организаций образующих социальную инфраструктуру для детей включая критерии этой оценки порядок создания комиссии по оценке такого решения и подготовки ею заключений утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года 701 в Администрации Кетовского района отсутствует порядок работы комиссии и принятия ею решений а также состав комиссии3 В части организации подвоза обучающихся1 в нарушении части 2 статьи 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с которой учредитель образовательной организации реализующей основные общеобразовательные программы организовывает бесплатную перевозку обучающихся между поселениями до образовательной организации и обратно в пункте 11Положения о порядке организации бесплатных перевозок между поселениями обучающихся образовательных организаций Кетовского района утвержденном постановлением Администрации Кетовского района от 17 января 2018 года 41 указано что в случае невозможности обеспечения подвоза обучающихся за счет учредителя к месту обучения родителям возмещается полная стоимость проезда учащихся на общественном транспорте или стоимость ГСМ затраченного родителями на подвоз детей»2 постановлением Администрации Кетовского района от 9 января 2020 года 3а «О закреплении муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Кетовского района реализующих образовательные программы начального общего основного общего и среднего общего образования за территориями поселений Кетовского района» далее постановление о закреплении территорий МКОУ «Кетовская СОШ» закреплена за поселком «Придорожный» однако в приказе Управления народного образования Администрации Кетовского района от 20 августа 2020 года 3202 «Об организации подвоза детей в 20202021 учебном году» далее приказ об организации подвоза обучающихся указан маршрут в поселок «Придорожный» от МКОУ «Колесниковская ООШ»Кроме того в приказе об организации подвоза обучающихся установлены маршруты с населенными пунктами не соответствующими постановлению о закреплении территорий например п Путейский Воинская часть п Горбылевка ост База ост Заправка Гренада до Лесники4 В части неисполнения полномочий органом местного самоуправления осуществляющим управление в сфере образования1 в нарушение пункта 7 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года 1309 в Администрации Кетовского района отсутствует паспорт доступности отсутствуют Паспорта доступности для инвалидов объекта и услуг МКДОУ «Кетовский детский сад общеразвивающего вида 3» расположенного по адресу с Кетово ул Космонавтов45А МКДОУ «Просветский детский сад 1» расположенного по адресу село Просвет ул Южная 142 в нарушение подпункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Администрация Кетовского района не обеспечивает надлежащее содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений не закреплены земельные участки необходимые для ведения образовательной деятельности за муниципальными образовательными учреждениями Кетовского района МКОУ «Барабинская СОШ» с Бараба пер Зеленый 15а МКОУ «Введенская СОШ 2» пос Введенское ул Титова 5А1 МКОУ «Иковская СОШ» с Иковка ул Машиностроителей д 8 МКОУ «Каширинская СОШ» с Каширино ул Ленина д 21 МКОУ «Колташовская СОШ» с Колташево улПочтовая д 21 МКОУ «Лесниковский лицей имени Героя России Тюнина АВ мкр КГСХА сЛесниково д 8 МКОУ «Менщиковская СОШ» с Менщиково улица Советская 49 МКОУ «Новосидоровская СОШ село Новая Сидоровка Новая улица 4а с Кропани пер Школьный дом 2 МКОУ «Падеринская СОШ» с Падеринское ул Ленина 41а МКОУ «Садовская СОШ» село Садовое улица Свободы 5 МКОУ «Колесниковская ООШ» село Колесниково пер Западный2 МКОУ «Марковская ООШ» МКОУ «Светлополянская ООШ» п Светлые Поляны микрорайон 1й д 16 МКОУ «Сычевская ООШ» с Сычево площадь Труда 9 МКДОУ «Кетовский детский сад общеразвивающего вида 4» с Кетово пер Тополиный д 10 МКДОУ «Лесниковский детский сад общеразвивающего вида 2» поселок Усть Утяк 6I МКДОУ «Просветский детский сад 1» с Просвет ул Южная д 14 не закреплены объекты собственности за образовательными учреждениями Кетовского района МКОУ «Барабинская СОШ» с Бараба пер Зеленый 15а МКОУ «Введенская СОШ 2» пос Введенское ул Титова 5А1 МКОУ «Иковская СОШ» с Иковка ул Машиностроителей д 8 МКОУ «Каширинская СОШ» с Каширино ул Ленина д 21 МКОУ «Колташовская СОШ» с Колташево улПочтовая д 21 МКОУ «Лесниковский лицей имени Героя России Тюнина АВ мкр КГСХА сЛесниково д 8 МКОУ «Менщиковская СОШ» с Менщиково улица Советская 49 МКОУ «Новосидоровская СОШ село Новая Сидоровка Новая улица 4а с Кропани пер Школьный дом 2 МКОУ «Падеринская СОШ» с Падеринское ул Ленина 41а МКОУ «Садовская СОШ» село Садовое улица Свободы 5 МКОУ «Колесниковская ООШ» село Колесниково пер Западный2 МКОУ «Марковская ООШ» МКОУ «Светлополянская ООШ» п Светлые Поляны микрорайон 1й д 16 МКОУ «Сычевская ООШ» с Сычево площадь Труда 9 МКДОУ «Кетовский детский сад общеразвивающего вида 4» с Кетово пер Тополиный д 10 МКДОУ «Лесниковский детский сад общеразвивающего вида 2» поселок Усть Утяк 6I МКДОУ «Просветский детский сад 1» с Просвет ул Южная д 14 не переоформлена лицензия на право ведения образовательной деятельности после реорганизации либо ликвидации образовательных учреждений в учреждениях МКОУ «Барабинская СОШ» с Бараба пер Зеленый 15а МКОУ «Иковская СОШ» с Иковка ул Машиностроителей д 8 МКОУ «Колташовская СОШ» с Колташево улПочтовая д 21 МКОУ «Менщиковская СОШ» с Менщиково улица Советская 49 МКОУ «Новосидоровская СОШ село Новая Сидоровка Новая улица 4а с Кропани пер Школьный дом 2 МКОУ «Падеринская СОШ» с Падеринское ул Ленина 41а МКОУ «Колесниковская ООШ» село Колесниково пер Западный2 МКОУ «Марковская ООШ» МКОУ «Светлополянская ООШ» п Светлые Поляны микрорайон 1й д 16 МКДОУ «Лесниковский детский сад общеразвивающего вида 2» поселок Усть Утяк 6I МКДОУ «Просветский детский сад 1» с Просвет ул Южная д 145 В части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования 1 в нарушение статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Управлении народного образования Администрации Кетовского района не установлен порядок учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей подлежащих обучению по программам дошкольного образования2 в нарушение пункта 5 Положения об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 18 ноября 2014 года 2961 срок действия документа истек 11 марта 2021 года в Управлении народного образования Администрации Кетовского района не сформирован единый информационный ресурс о детях подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования который должен содержать персональные сведения о детях в ходе проверки представлено количество детей проживающих на территориях сельсоветов входящих в состав Кетовского района информация о количестве детей по данным ЦРБ о количестве детей состоящих на учете в отделе опеки и попечительства3 в нарушение пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Порядок приема в заявлении родителей для направления заявление от 18 марта 2021 года не указаны следующие сведения фамилия имя отчество родителей законных представителей ребенка о выборе языка образования родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка о потребности в обучении ребенка по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и или в создании специальных условий для организации обучения и воспитания ребенкаинвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида о направленности дошкольной группы о необходимом режиме пребывания ребенка пункт 27 Административным регламентом предоставления Управлением народного образования Администрации Кетовского района Курганской области муниципальной услуги «Прием заявлений постановка на учет и предоставление мест в образовательные организации реализующие образовательную программу дошкольного образования присмотр и уход» утвержденным постановлением Администрации Кетовского района от 26 февраля 2021 года 283 далее Административный регламент форма заявления о предоставлении места установленная Административным регламентом не соответствует требованиям установленным Порядком приемаКроме того в пункте 333 Административного регламента указано что до предоставления места в МКОО Кетовское УНО обеспечивает возможность получения дошкольного образования в одной из вариативных форм что не предусмотрено действующим законодательством4 пункт 335 Административного регламента устанавливающий порядок перевода обучающихся из одной организации в другую не соответствует требованиям установленным Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года 15276 В части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в тч по адаптированным образовательным программам1 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»в связи с отсутствием учета детей подлежащих обучению по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования обучающийся Ахмед ХХМХ начал получать начальное общее образование в возрасте 10 летпункт 22 Порядка учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Кетовского района утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 11 марта 2021 года 333 далее Порядок учета детей пункт 1 Порядка устройства ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной общеобразовательной организации утвержденного приказом Управления образования от 30 сентября 2020 года 3256 устанавливают закрепление территорий Кетовского района за образовательными организациями однако это образовательные организации должны закрепляться за территориями района2 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 23 Порядка учета детей в Управлении образования отсутствует информационная база данных о детях подлежащих обучению по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования и проживающих на территории Кетовского района далее дети подлежащие обучению3 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 24 Порядка учета детей в Управлении образования отсутствуют сведения о детях подлежащих обучению предоставляемые учреждениями здравоохранения и сельсоветами4 в нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 32 Порядка учета детей списки детей до 18 лет предоставлены образовательными организациями с нарушением сроков вместо 30 сентября 2020 года списки предоставлены в феврале марте 2021 года Кроме того пункты 253 32 33 Порядка учета детей устанавливают предоставление образовательными организациями сведений не относящихся к полномочиям образовательных организаций5 в нарушение части 10 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Управление образования обязало продолжить образование в МКОУ «Пименовская СОШ имени Героя Советского Союза Печенкина ЕН» получающую образование в форме семейного образования Марину М в связи с непрохождением промежуточной аттестации однако прохождение промежуточной аттестации обучающимся получающим образование в форме семейного образования носит заявительный характер Кроме того обучающийся сам определяет в какой образовательной организации будет продолжать получать образование в случае неликвидации им академической задолженности письмо Управления образования от 11 июня 2020 года 19856 в нарушение пункта 24 Положения о семейном образовании в Кетовском районе утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 11 марта 2021 года 332 форма заявления о выборе формы получения образования не соответствует утвержденной данным положением форме Кроме того заявление об обучении в форме семейного образования Дмитрия С не зарегистрировано в Журнале учета заявлений о выборе получения образования в форме семейного образования заявление от 30 сентября 2019 года7 В части обеспечения условий функционирования и развития муниципальной системы образования создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций1 в нарушение пункта 3 Порядка учета мнения жителей сельских поселений постановления Администрации Кетовского района от 27 декабря 2018 года 2490 выявление мнения жителей сельского поселения по вопросу возможной реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации расположенной в сельском поселении проводится сельскими советами вместо сельской Думы письмо Главы Введенского сельсовета от 12 февраля 2019 года 53 Главы Барабинского сельсовета от 8112019 г 4231 Главы Марковского сельсовета от 5112019 г 492 и тд 2 в нарушение пунктов 6 7 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области пояснительная записка о реорганизации в форме присоединения МКДОУ «Кетовский детский сад 2» к МКДОУ «Кетовский детский сад 4» пояснительная записка о ликвидации МКОУ «Кетовская вечерняя сменная общеобразовательная школа» пояснительная записка о ликвидации «Логоушинская НОШ»филиала МКОУ «Введинская СОШ 1 имени Огненного выпуска 1941 года» и тд всего 17 учреждений за период 2019 2020 гг не содержит даты ее составления Не представляется возможным отследить 15дневный срок рассмотрения пояснительной записки комиссией так как пояснительные записки не содержат даты их составления и направления в комиссию Кроме того пояснительная записка подписана начальником Управления народного образования вместо Учредителя в пояснительных записках информация указана не в полном объеме3 в нарушение пункта 8 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области определяющего что решение комиссии о возможности либо невозможности осуществления реорганизации или ликвидации образовательной организации подписывается председателем комиссии заключение комиссии представляется инициатору проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Решение комиссии оформляется заключением в течение 3 рабочих дней заключения комиссии о возможности либо невозможности осуществления реорганизации или ликвидации образовательной организации о реорганизации МКДОУ «Кетовский детский сад 2» в форме присоединения к МКДОУ «Кетовский детский сад 4» о ликвидации МКОУ «Кетовская вечерняя сменная общеобразовательная школа» о ликвидации «Логоушинская НОШ»филиала МКОУ «Введинская СОШ 1 имени Огненного выпуска 1941 года» и тд подписаны председателем комиссии заместителем председателя комиссии секретарем и всеми членами комиссии4 содержания постановлений постановление Администрации Кетовского района от 7 марта 2019 года 315 «О ликвидации «Логоушинская НОШ» филиала МКОУ «Введинская СОШ 1 имени Огненного выпуска 1941 года» постановление Администрации Кетовского района от 29 марта 2019 года 442 «О реорганизации МКДОУ «Кетовский детский сад 2» в форме присоединения к МКДОУ «Кетовский детский сад 4» и тд не соответствуют пункту 36 Положения о порядке создания реорганизации ликвидации и изменения типа муниципальных образовательных организаций Кетовского района утвержденного постановлением Администрации Кетовского района от 25 декабря 2018 года 2481 действовавшего до 11 февраля 2021 года 8 В части обеспечения доступа к информации о деятельности органа местного самоуправления осуществляющего управление в сфере образования1 в нарушение частей 1 2 статьи 97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» органы местного самоуправления не обеспечили открытость и доступность информации о системе образования на официальном сайте Администрации Кетовского района по адресу httpunoketrucozcom далее официальный сайт Администрации Кетовского района не предоставлена информация о данных официального статистического учета по формам ОО1 ОО2 85К кроме того статистический отчет по форме 1ДО размещен без подписи и печати о данных мониторинга системы образования и иных данных получаемых при осуществлении своих функций органами местного самоуправления осуществляющими управление в сфере образования9 В части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части исполнения полномочий по организации предоставления дополнительного образования детям в нарушение пункта 2 части 2 статьи 89 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрены мероприятия по развитию системы дополнительного образования детей отсутствуют в плане работы Управления образования на 2021 год в нарушение части 3 Плана основных мероприятий проводимых в рамках десятилетия детства на период до 2027 года утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2021 года 122р Управлением образования не ведется работа по созданию системы увеличения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет обучающихся по дополнительным образовательным программам10 В ходе проверки были проверены уставы муниципальных образовательных организаций Кетовского района трех типов дошкольной образовательной организации общеобразовательной организации организации дополнительного образованияВ уставе Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Просветский детский сад 1» утвержденный начальником Управления образования 14 марта 2019 года 357 далее Устав выявлены следующие нарушения 1 в нарушении части 1 статьи 28 и части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок разработки и принятия локальных нормативных актов2 в нарушении части 4 статьи 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок утверждения Положения о филиале Учреждения В пункте 15 Устава указывается на коллегиальный орган который принимает вышеуказанное Положение однако главой 6 Устава он не предусмотренВ уставе Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Колташевская средняя общеобразовательная школа» утвержденном начальником Управления образования 30 января 2020 года 335 далее Устав выявлены следующие нарушения 1 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 64 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя образовательного учреждения2 в нарушении статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 46 Устава не указана структура порядок формирования срок полномочий и выступление от имени учреждения Общего собрания родителей3 в нарушение статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» пункт 494 Устава относит к компетенции Педагогического совета учреждения «разработку устава Учреждения изменений и дополнений к нему» 4 в нарушении части 1 статьи 28 и части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок разработки локальных нормативных актовВ уставе Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Кетовский детскоюношеский центр» утвержденном начальником Управления образования 18 декабря 2020 года 3365 далее Устав выявлены следующие нарушения 1 в нарушении статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пункте 613 Устава не указан порядок принятия решений Советом учреждения2 в нарушение пункта 17 части 1 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок участия обучающихся в управлении учреждением 3 в нарушении части 1 статьи 28 и части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не указан порядок разработки локальных нормативных актов

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Черников СВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ ио начальника Управления народного образования
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 4510000439
ОГРН проверяемого лица 1024501525289
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 29.12.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 03.03.2021

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент образования и науки Курганской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1024500518789

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лескевич НВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кожева СА
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сенькина ИВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мартыненко ЕЛ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Стрельцова СН
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела государственного надзора и контроля в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тышкевич НВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.03.2021
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Соблюдение обязательных требований законодательства РФ в области образования

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1 анализ и экспертизу документов и материалов характеризующих деятельность Администрации Кетовского района в том числе нормативных правовых актов по вопросам подлежащим проверке с 15 марта по 9 апреля 2021 года2 анализ наличия и достоверности информации размещенной на официальном сайте в сети Интернет а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с 15 марта по 9 апреля 2021 года3 провести проверку соблюдения Администрацией Кетовского района законодательства Российской Федерации в сфере образования с 15 марта по 9 апреля 2021 года в части и так далее
Дата начала проведения мероприятия 15.03.2021
Дата окончания проведения мероприятия 09.04.2021

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 29.12.2002
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 06.03.2017

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 177
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 01.03.2021
Вакансии вахтой