Причина проверки:

Контроль федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций в соответствииnсо статьей 38 Федерального закона от 19051995n 82ФЗ «Обnобщественных объединениях»

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• В нарушение пункта 2 статьи 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации Устав организации не содержит указание на предмет деятельности организации
• Нарушение пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» Устав организации не содержит указание на предмет деятельности организации
• В нарушение части 2 статьи 20 Федерального закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях организация в своей печати использует символику описание которой не содержится в уставе организации что является нарушением указанной нормы законодательства Российской Федерации
• В нарушение пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Уставе организации перечень видов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отсутствует
• В нарушение пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» виды деятельности некоммерческой организации должны быть определены в Уставе организации исчерпывающим образом в то время как пункт 32 Устава предусматривает осуществление иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности что является нарушением пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
• В нарушение статьи 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» пункт 51 Устава организации не соответствует указанной норме законодательства Российской Федерации
• Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Уставе организации указаны не все полномочия исключительной компетенции Общего собрания членов являющегося согласно пункту 61 Устава организации высшим руководящим органом организации Указанный факт является нарушением
• В нарушение пункта 1 статьи 1237 Гражданского кодекса Российской Федерации устав организации не содержит принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками членами членских и иных имущественных взносов
• В нарушение статьи 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» Устав организации не содержит сведений об отнесении вышеназванных полномочий ни к исключительной компетенции Общего собрания ни к компетенции Совета организации что является нарушением указанных норм законодательства Российской Федерации
• Согласно материалам учетного дела организации документы подтверждающие соблюдение организацией в проверяемом периоде пункта 63 Устава отсутствуют в ходе проверки указанные документы так же не представлены Нарушение организацией пункта 63 Устава влечет нарушение абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»
• В нарушение абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» исследованные при проверке документы сведений о соблюдении организацией в проверяемом периоде абзаца 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» не содержит
• Информация во исполнение пункта 32 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» за 20182020 годы опубликована с нарушением вышеуказанного срока 25102021 что является нарушением пункта 32 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
• В нарушение пункта 2 статьи 653 Гражданского кодекса Российской Федерации в Уставе организации указаны не все полномочия исключительной компетенции Общего собрания членов являющегося согласно пункту 61 Устава организации высшим руководящим органом организации Указанный факт является нарушением

Нарушенный правовой акт:

• Согласно пункту 2 статьи 1235 Гражданского кодекса Российской Федерации устав общественной организации должен содержать в том числе сведения о ее наименовании и месте нахождения предмете и целях ее деятельности
• в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 12011996 7ФЗ «О некоммерческих организациях» далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться в том числе предмет и цели деятельности организации
• В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 19051995 82ФЗ «Об общественных объединениях» далее Федеральный закон «Об общественных объединениях» в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения
• В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку поскольку это служит достижению целей ради которых она создана и соответствует указанным целям при условии что такая деятельность указана в ее учредительных документах
• Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации которые предусмотрены ее учредительными документами
• В соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общественных объединениях» учредителями членами и участниками общественных объединений могут быть граждане достигшие 18 лет и юридические лица общественные объединения если иное не установлено настоящим Федеральным законом а также законами об отдельных видах общественных объединений иностранные граждане и лица без гражданства законно находящиеся в Российской Федерации могут быть учредителями членами и участниками общественных объединений за исключением случаев установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами
• Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросовопределение порядка приема в состав учредителей участников членов некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей участников членов за исключением случаев если такой порядок определен федеральными законамипринятие решений о назначении ликвидационной комиссии ликвидатора и об утверждении ликвидационного балансаутверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации
• Согласно пункту 1 статьи 1237 Гражданского кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции высшего органа общественной организации наряду с вопросами указанными в пункте 2 статьи 653 Гражданского кодекса Российской Федерации относится также принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками членами членских и иных имущественных взносов
• Согласно статье 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» уставом общественной организации может быть предусмотрено что принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации относится к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации
• В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права касающиеся сферы его деятельности а также нормы предусмотренные его уставом и иными учредительными документами
• В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом
• В соответствии с пунктом 32 статьи 32 Федерального закона«О некоммерческих организациях» некоммерческие организации за исключением указанных в пункте 31 статьи 32 Федерального закона«О некоммерческих организациях» обязаны ежегодно а некоммерческие организации выполняющие функции иностранного агента один раз в полгода размещать в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» далее сеть Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган
• В соответствии с пунктом 1 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица учредители участники которых обладают правом участия членства в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 653 Гражданского кодекса Российской Федерации являются корпоративными юридическими лицами корпорациями К ним относятся в том числе общественные организацииСогласно пункту 2 статьи 653 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации или другим законом к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся в том числеопределение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников кроме случаев если такой порядок определен закономутверждение бухгалтерской финансовой отчетности корпорации если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорациипринятие решений о назначении ликвидационной комиссии ликвидатора и об утверждении ликвидационного балансаназначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации
• Проверка осуществляется в соответствии с а частью 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»б пунктом 3 части 2 статьи 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г 82ФЗ «Об общественных объединениях»в пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г 705 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций»г подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту субъектам Российской Федерации утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 марта 2014 г 26д иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регламентирующими правоотношения в сфере проведения проверок принятия по результатам проверки мер предусмотренных законодательством Российской Федерации пункт 2 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам филиалов и представительств международных организаций иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2011 г 456

Выданные предписания:

• устранить нарушение в срок до 07022021
• устранить в установленный срок до 07022022
• устранить в срок до 07022022