Проверка Администрация Альменевского района Курганской области
№452200712068

🔢 ИНН:
4503000910
🆔 ОГРН:
1024501984440
📍 Адрес:
641130 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АЛЬМЕНЕВСКИЙ РАЙОН АЛЬМЕНЕВО СЕЛО КОМСОМОЛА ПЛОЩАДЬ ДОМ 1
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.01.2022

Департамент образования и науки Курганской области 18.01.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Альменевского района Курганской области (ИНН: 4503000910) , адрес: 641130 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АЛЬМЕНЕВСКИЙ РАЙОН АЛЬМЕНЕВО СЕЛО КОМСОМОЛА ПЛОЩАДЬ ДОМ 1

Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • нарушение обязательных требований в сфере образования
Выданные предписания:
  • выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов1В части несоответствия законодательству об образовании Положения об Отделе образования Администрации Альменевского района утвержденного решением Альменевской районной Думы от 25 марта 2019 года 13 далее по тексту Положение1 в нарушение пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Положением не регламентировано создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья2 в пункте 8 Положения указано что отдел образования выполняет полномочия учредителя подведомственных образовательных организаций В нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении не указано полномочие учредителя по созданию реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организаций за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района муниципального округа городского округа в пункте 11 раздела III указано о внесении предложений о создании реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организаций внесении Администрации Альменевского района предложений по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Альменевского района3 в Положении об отделе образования в нарушение части 2 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует полномочие по установлению платы и ее размера взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы в подведомственных организациях осуществляющих образовательную деятельность4 в нарушение части 2 статьи 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об Управлении образования не закреплено полномочие по организации бесплатной перевозки обучающихся5 в нарушение части 4 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение об отделе образования не регламентирует порядок решения вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отказа родителям законным представителям в приеме в образовательную организацию по причине отсутствия свободных мест6 в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в подпункте 19 пункта 11 раздела III Положения указать про обеспеченность учебниками за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов7 подпункт 22 пункта 11 раздела III Положения привести в соответствие с ч 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности 8 в нарушение части 4 статьи 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении отсутствует полномочие по созданию условий для обеспечения питанием муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджетных ассигнований местных бюджетов 9 в нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении не определено полномочие по согласованию программ развития образовательных организаций10 подпункт 33 пункта 11 раздела III Положения привести в соответствие с частью 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 11 в Положении отсутствует полномочие установленное частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»12 подпункт 22 пункта 11 раздела III Положения привести в соответствие с частью 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 13 в Положении отсутствует полномочие установленное пунктом 8 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 15 мая 2020 года 23614 в нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение не устанавливает ведение учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей15 в пункте 9 Положения слово «государственной» следует исключить так как в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти а в силу статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью формируют утверждают и исполняют местный бюджет устанавливают местные налоги и сборы осуществляют охрану общественного порядка а также решают иные вопросы местного значения Кроме того в разделе II Положения перечислены отдельные полномочия Отдела образования которые дублируются в разделе III Положения вместо задач Отдела образования Положением не определены компетенции Отдела образования часть указанных в статье полномочий отнесена к задачам отдела образования часть к функциям отдела образования В разделе III Положения указаны функции Отдела образования 2 В части нормативного правового регулирования деятельности муниципальных образовательных организаций по порядку утверждения уставов муниципальных организаций1 в нарушение статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в соответствии с которыми не предусмотрено предварительное принятие или рассмотрение новой редакции устава какимлибо органом управления в пункт 7 постановления Администрации Альменевского района от 14 марта 2017 года 84 «Об утверждении порядка утверждения уставов изменений и или дополнений в уставы муниципальных образовательных организаций» далее Порядок утверждения уставов указано что проект устава а также изменения и или дополнения в устав разрабатываются образовательной организацией и принимаются коллективом образовательной организации В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» уставы казенных и бюджетных образовательных организаций утверждается учредителем в пункте 7 Порядка утверждения уставов указано что проект устава разрабатывается образовательной организацией2 в Администрации Альменевского района действуют два постановления о Порядке утверждения уставов постановление Администрации Альменевского района от 14 марта 2017 года 84 «Об утверждении порядка утверждения уставов изменений и или дополнений в уставы муниципальных образовательных организаций» и постановление Администрации Альменевского района от 31 марта 2011 года 6 «Об утверждении порядка создания реорганизации изменений типа и ликвидации муниципальных учреждений а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений» далее Порядок утверждения уставов 1 3 в локальных актах Администрации имеется противоречие в пункте 4 Порядка утверждения уставов прописано что учредителем образовательных организаций является Администрация Альменевского района а в пункте 31 Порядка утверждения уставов 1 указано что устав утверждается распоряжением органа осуществляющего функции и полномочия учредителя В Положении об отделе образования указано что полномочия учредителя выполняет Отдел образования 3 В части неисполнения полномочий органом местного самоуправления осуществляющим управление в сфере образования1 в нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» Администрацией Альменевского района не установлены процедуры и показатели проведения мониторинга системы образования на территории Альменевского района2 в нарушение пункта 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей являющегося государственной собственностью Курганской области или муниципальной собственностью а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Курганской области муниципальных организаций образующих социальную инфраструктуру для детей включая критерии этой оценки порядок создания комиссии по оценке такого решения и подготовки ею заключений утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года 701 в Администрации Альменевского района отсутствует порядок работы комиссии и принятия ею решений3 в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией» в Отдел образования представлены отчеты о самообследовании всеми образовательными организациями однако в отчете МКОУ «Танрыкуловская СОШ» отсутствуют показатели деятельности учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 10122013 года 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию»4 в нарушение подпункта 30 пункта 11 раздела III Положения в Отделе образования отсутствуют документы подтверждающие осуществление учредительного контроля за деятельностью муниципальных организаций находящихся в ведении Отдела образования отсутствует Порядок осуществления контроля деятельности муниципальных организаций находящихся в ведении отдела образования4 В части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования 1 в нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Отделе образования не ведется учет форм получения дошкольного образования2 в нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» перечнем образовательных организаций Альменевского района реализующих программы дошкольного образования на 2021 год утвержденным постановлением Администрации Альменевского района от 3 февраля 2021 года 25 «О закреплении образовательных организаций за территориями Альменевского района на 2021 год» за с Альменево улицы Кирова от д151 Ленина от д100 Советская Степная от д11 Комсомола Просвещения Свободы Строителей Гагарина от д21 Аэродромная Рабочая Куйбышева Энергетиков Подстанная Юбилейная пер Маслозоводской с Малышево закреплен МКДОУ «Детский сад 2 «Аленушка» с Альменево которое на момент проведения проверки не являлось юридическим лицом осуществляющим функции по ведению образовательной деятельности исправлено в ходе проверки 3 в нарушение пункта 8 Порядка приема на обучение по образовательным программа дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации 15 мая 2020 года 236 далее Порядок приема пункт 8 и наименование Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление в образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденного постановлением Администрации Альменевского района 18 мая 2021 года 159 далее Административный регламент не указываю муниципальную услугу «прием заявлений»4 в нарушение пункта 9 Порядка приема Административный регламент не содержит заявление родителя законного представителя о направлении в образовательную организацию при этом указывается заявление о постановке на учет детей дошкольного возраста Процедура по постановке на учет детей дошкольного возраста после подачи заявления родителя законного представителя о направлении в образовательную организацию является обязанностью Отдела образования и не требует дополнительного предоставления заявления от родителей законных представителей5 В части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в тч по адаптированным образовательным программам1в нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 9 Положения об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования на территории Альменевского района Курганской области формах получения образования и формах обучения утвержденного постановлением Администрации Альменевского района от 11 сентября 2017 года 353 далее Положение об организации учета детей отдел образования не формирует данные о детях в возрасте от 66 лет до 18 летпункт 14 Положения об организации учета детей устанавливает закрепление отделом образования ребенка за образовательным учреждениемпостановлением Администрации Альменевского района муниципального округа Курганской области от 1 февраля 2022 года 29 «О закреплении образовательных организаций за территориями Альменевского муниципального округа Курганской области на 2022 год» за селами Иванково и Учкулево не закреплены образовательные организации реализующие образовательные программы начального общего образования Кроме того деревня Солнечная имеет неверное наименование «деревня Солнечное» МКОУ «Бороздинская ООШ» и МКОУ «Иванковская ООШ» закреплены за территориями Альменевского муниципального округа дважды2 в нарушение статьи 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 23 Порядка учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей подлежащих обучению в образовательных организациях утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 27 января 2014 года 92 далее Порядок учета форм устанавливает предоставление образовательными организациями сведений о получении образования обучающимися вне данной образовательной организации Кроме того Порядок учета форм содержит ссылку на утративший силу документ3 в нарушение пункта 1 части 1 статьи 34 пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приложение 7 Положения об организации учета детей устанавливает выбор отделом образования образовательной организации в которой будет продолжать обучение обучающийся в форме семейного образования или самообразования не прошедший промежуточную аттестацию4 в нарушение пункта 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 года 458 далее Порядок приема пункт 24 Порядка приема в первый класс детей в возрасте младше 6 лет и 6 месяцев или старше 8 лет в общеобразовательные учреждения Альменевского района утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 1 декабря 2015 года 901 далее Порядок приема в первый класс устанавливает иные сроки рассмотрения заявления родителей законных представителей что нарушает права обучающихся на прием в образовательную организацию Кроме того Порядок приема в первый класс определяет возможность подачи заявления в образовательную организацию однако это не относится к полномочиям образовательной организации пункт 11 содержит ссылки на утратившие силу документы5 в нарушение пункта 26 Порядка приема пункты 14 15 16 Порядка устройства детей в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в общеобразовательной организации по месту их жительства пребывания утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 30 июля 2021 года 532 устанавливает прием обучающихся в образовательные организации на основании направления отдела образования в нарушение пункта 10 Положения об организации учета детейв отделе образования отсутствуют сведения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Альменевского района о несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете которые должны были быть предоставлены в январе 2022 годав отделе образования отсутствуют сведения сектора опеки и попечительства Отдела образования за 2021 год о детяхсиротах детях оставшихся без попечения родителей подлежащих обучению которые должны были быть предоставлены ежеквартальносведения о детях в возрасте 66 до 18 лет обучающихся по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования предоставленные МКОУ «Казёнская СОШ» не соответствуют установленной приложением 2 формесведения об обучающихся не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в образовательном учреждении предоставленные МКОУ «Альменевская СОШ» МКОУ «Бороздинская ООШ» МКОУ «Казёнская СОШ» МКОУ «Катайская СОШ» МКОУ «Танрыкуловская СОШ» МКОУ «Юламановская СОШ» МКОУ «Иванковская ООШ» МКОУ «Чистовская ООШ» Кроме того сведения о детях на 3 января 2022 года предоставлены МКОУ «Казёнская СОШ» 28 декабря 2021 года МКОУ «Катайская СОШ» 27 декабря 2021 года а МКОУ «Юламановская СОШ» и МКОУ «Чистовская ООШ» предоставили сведения по состоянию на 3 декабря 2021 года6 в нарушение пункта 12 Положения об организации учета детей в отделе образования отсутствует уведомление родителей Владимира Л о выборе формы обучения в форме семейного образования Кроме того в отделе образования разработаны два документа регламентирующих учет форм получения образования Положение об организации учета детей и Порядок учета форм которые противоречат друг другу7 в нарушение пункта 14 Положения об организации учета детей сведения о выборе Дамиром Д формы обучения в форме семейного образования внесены в Журнал учета детей получающих образование вне образовательного учреждения в семейной форме и в форме самообразования до предоставления родителями Дамира Д уведомления о выборе формы получения образования дата принятия заявления согласно журналу 13 января 2019 года уведомление от 13 января 2020 года Кроме того МКОУ «Альменевской СОШ» издан приказ о переводе Дамира Д на обучение в форме семейного образования вместо приказа об отчислении обучающегося8 в нарушение пункта 21 Порядка приема в первый класс детей в возрасте младше 6 лет и 6 месяцев или старше 8 лет в общеобразовательные учреждения Альменевского района утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 1 декабря 2015 года 901 далее Порядок приема в первый класс в отделе образования отсутствуют документы подтверждающие отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья Ранили С Алмаза А с записью «разрешено обучение в школе с указанием возраста ребенка» отделом образования принимается не предусмотренный Порядком приема в первый класс документ копия документа удостоверяющего личность9 в нарушение пункта 24 Порядка приема в первый класс на заседании комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу разрешений для приема в 1 класс присутствовал иной состав приказ от 30 июля 2021 года 53 протокол заседания комиссии от 16 августа 2021 года 610 в нарушение пункта 28 Порядка приема в первый классразрешение на прием Ранили С в первый класс не соответствует установленной форме Кроме того разрешение выдано в конкретную образовательную организацию однако выбор образовательной организации является правом родителей в отделе образования отсутствует уведомление об отказе в выдаче разрешения на прием Алмаза А в первый класс11 в нарушение пункта 41 Порядка приема в первый класс отсутствует журнал регистрации обращений граждан6 В части обеспечения условий функционирования и развития муниципальной системы образования создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций1в период подлежащий проверке 20192021 годы на территории Альменевского района были реорганизованы три муниципальные образовательные организации и три муниципальные образовательные организации ликвидированы в распоряжении Администрации Альменевского района от 19 марта 2021 года 2712р «О ликвидации МКОУ «Малышевская НОШ» содержится не вся информация предусмотренная пунктом 23 постановления Администрации Альменевского района от 31 марта 2011 года 6 «Об утверждении порядка создания реорганизации изменений типа и ликвидации муниципальных учреждений»Кроме того п 23 вышеуказанного Порядка содержит нарушение гражданского законодательства в части указания в распоряжении Администрации Альменевского района о ликвидации муниципального учреждения наименования правопреемника муниципального казенного учреждения в то время как согласно ч 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам 2в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» процедура ликвидации МКОУ «Полянская начальная общеобразовательная школа» была проведена без учета мнения жителей процедура реорганизации МКОУ «Рыбновская ООШ» была проведена без учета мнения жителей 3в нарушение ч 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в отделе образования Администрации Альменевского района отсутствуют согласия родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся на перевод в другую образовательную организацию в случае ликвидации МКОУ «Шариповская НОШ» МКОУ «Малышевская НОШ»4на момент проведения соответствующих процедур реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций обнаружены нарушения процедуры проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 23122013 г 694 «О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области муниципальной образовательной организации включая критерии этой оценки по типам данных образовательных организаций порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений» далее Порядок проведения оценки согласно п 6 Порядка проведения оценки для проведения комиссией оценки последствий реорганизации или ликвидации образовательной организации инициатором указанных процедур представляется в комиссию пояснительная записка содержащая определенную Порядком информацию В пояснительных записках в отношении реорганизуемых и ликвидируемых образовательных организаций информация содержится не в полном объеме Кроме того не представляется возможным отследить срок работы комиссии 15 дней по изучению представленных документов в комиссию так как не указана дата составления пояснительной записки о реорганизации МКОУ «Рыбновская ООШ» экспертное заключение оценки последствий ликвидации МКОУ «Малышевская НОШ» от 25 февраля 2021 года не соответствует пунктам 8 81 Порядка7 В части назначения и аттестации руководителей образовательных организацийв нарушение части 2 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» директор МКОУ «Бороздинская ООШ» Власова НА назначена на должность руководителей муниципальных образовательных организаций без дополнительного профессионального образования профессиональной переподготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента8 В части несоответствия законодательству об образовании муниципальных правовых актов В соответствии с пунктом 51 статьи 32 Федерального закона от 12 января 2006 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении бюджетных и казенных учреждений предусмотрен контроль учредителя который осуществляют органы местного самоуправления в отношении образовательных организаций учредителями которых они являются Постановлением Администрации Альменевского района от 28 февраля 2017 года 64 утвержден Порядок организации и осуществления муниципального контроля за деятельностью подведомственных организаций отдела образования Администрации Альменевского района Данный вид контроля не относится к муниципальному в соответствии с Федеральным законом от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»9 В ходе проверки были проверены уставы муниципальных образовательных организаций Альменевского района трех типов дошкольной образовательной организации общеобразовательной организации организации дополнительного образованияУстав Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа утвержденный постановлением Администрации Альменевского района от 15 сентября 2021 года 309 далее устав1 в нарушение части 8 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 59 устава устанавливает допуск на повторный год обучения для обучающихся не прошедших промежуточную аттестацию2 в нарушение части 1 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 61 устава содержат неверное наименование выдаваемого документа «свидетельство установленного образца об окончании учреждения» вместо «свидетельства об освоении программы»3 в нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункты 62 64 устава устанавливают иные основания для отчисления обучающихся4 в нарушение части 1 статьи 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 140 устава предусматривает наличие локального нормативного акта регламентирующего порядок и основания восстановления обучающихся однако восстановление предусмотрено только для лиц осваивающих основные профессиональные образовательные программы5 в нарушение части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уставом не определен порядок разработки и принятия локальных нормативных актов6 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 7 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя учрежденияУстав Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 1 «Солнышко» утвержденный постановлением Администрации Альменевского района от 12 ноября 2021 года 363 далее устав1 в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 55 устава определяет возможность реализации учреждением дополнительных образовательных программ дошкольного и начального общего образования2 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 6 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя учреждения 3 в нарушение части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» раздел 6 устава не содержит срок полномочий общего собрания работников и педагогического советаУстав Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Юламановская средняя общеобразовательная школа» далее учреждение утвержденный постановлением Администрации Альменевского района от 8 апреля 2021 года 91 далее устав1 в нарушение частей 2 3 статьи 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 39 устава устанавливает совместную разработку и утверждение образовательных программ2 в нарушение частей 6 7 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 310 устава устанавливает действие федеральных государственных требований при реализации общеобразовательных программ3 в нарушение части 4 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 327 устава содержат неверное наименование выдаваемого документа «документ установленного образца об уровне образования заверенный печатью учреждения» вместо «документ об образовании»4 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 7 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя учреждения 5 в нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 711 устава устанавливает наличие в составе Совета школы родителей законных представителей и обучающихся

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 641130 КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ АЛЬМЕНЕВСКИЙ РАЙОН АЛЬМЕНЕВО СЕЛО КОМСОМОЛА ПЛОЩАДЬ ДОМ 1

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 14.02.2022 12:00:00
Место составления акта о проведении КНМ с Альменево
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 18.01.2022
Длительность КНМ (в днях) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мартыненко ЕЛ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сенькина ИВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Лескевич НВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тышкевич НВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Главный специалист
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение обязательных требований в сфере образования

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 14.02.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 12.08.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов1В части несоответствия законодательству об образовании Положения об Отделе образования Администрации Альменевского района утвержденного решением Альменевской районной Думы от 25 марта 2019 года 13 далее по тексту Положение1 в нарушение пункта 1 части 5 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Положением не регламентировано создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья2 в пункте 8 Положения указано что отдел образования выполняет полномочия учредителя подведомственных образовательных организаций В нарушение части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении не указано полномочие учредителя по созданию реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организаций за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района муниципального округа городского округа в пункте 11 раздела III указано о внесении предложений о создании реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организаций внесении Администрации Альменевского района предложений по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Альменевского района3 в Положении об отделе образования в нарушение части 2 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» отсутствует полномочие по установлению платы и ее размера взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы в подведомственных организациях осуществляющих образовательную деятельность4 в нарушение части 2 статьи 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении об Управлении образования не закреплено полномочие по организации бесплатной перевозки обучающихся5 в нарушение части 4 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение об отделе образования не регламентирует порядок решения вопроса об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отказа родителям законным представителям в приеме в образовательную организацию по причине отсутствия свободных мест6 в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в подпункте 19 пункта 11 раздела III Положения указать про обеспеченность учебниками за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов7 подпункт 22 пункта 11 раздела III Положения привести в соответствие с ч 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей законных представителей в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности 8 в нарушение части 4 статьи 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении отсутствует полномочие по созданию условий для обеспечения питанием муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджетных ассигнований местных бюджетов 9 в нарушение пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Положении не определено полномочие по согласованию программ развития образовательных организаций10 подпункт 33 пункта 11 раздела III Положения привести в соответствие с частью 4 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 11 в Положении отсутствует полномочие установленное частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»12 подпункт 22 пункта 11 раздела III Положения привести в соответствие с частью 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 13 в Положении отсутствует полномочие установленное пунктом 8 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 15 мая 2020 года 23614 в нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение не устанавливает ведение учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей15 в пункте 9 Положения слово «государственной» следует исключить так как в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти а в силу статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью формируют утверждают и исполняют местный бюджет устанавливают местные налоги и сборы осуществляют охрану общественного порядка а также решают иные вопросы местного значения Кроме того в разделе II Положения перечислены отдельные полномочия Отдела образования которые дублируются в разделе III Положения вместо задач Отдела образования Положением не определены компетенции Отдела образования часть указанных в статье полномочий отнесена к задачам отдела образования часть к функциям отдела образования В разделе III Положения указаны функции Отдела образования 2 В части нормативного правового регулирования деятельности муниципальных образовательных организаций по порядку утверждения уставов муниципальных организаций1 в нарушение статьи 25 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» далее Федеральный закон «О некоммерческих организациях» в соответствии с которыми не предусмотрено предварительное принятие или рассмотрение новой редакции устава какимлибо органом управления в пункт 7 постановления Администрации Альменевского района от 14 марта 2017 года 84 «Об утверждении порядка утверждения уставов изменений и или дополнений в уставы муниципальных образовательных организаций» далее Порядок утверждения уставов указано что проект устава а также изменения и или дополнения в устав разрабатываются образовательной организацией и принимаются коллективом образовательной организации В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» уставы казенных и бюджетных образовательных организаций утверждается учредителем в пункте 7 Порядка утверждения уставов указано что проект устава разрабатывается образовательной организацией2 в Администрации Альменевского района действуют два постановления о Порядке утверждения уставов постановление Администрации Альменевского района от 14 марта 2017 года 84 «Об утверждении порядка утверждения уставов изменений и или дополнений в уставы муниципальных образовательных организаций» и постановление Администрации Альменевского района от 31 марта 2011 года 6 «Об утверждении порядка создания реорганизации изменений типа и ликвидации муниципальных учреждений а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений» далее Порядок утверждения уставов 1 3 в локальных актах Администрации имеется противоречие в пункте 4 Порядка утверждения уставов прописано что учредителем образовательных организаций является Администрация Альменевского района а в пункте 31 Порядка утверждения уставов 1 указано что устав утверждается распоряжением органа осуществляющего функции и полномочия учредителя В Положении об отделе образования указано что полномочия учредителя выполняет Отдел образования 3 В части неисполнения полномочий органом местного самоуправления осуществляющим управление в сфере образования1 в нарушение пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 года 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» Администрацией Альменевского района не установлены процедуры и показатели проведения мониторинга системы образования на территории Альменевского района2 в нарушение пункта 3 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции модернизации об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей являющегося государственной собственностью Курганской области или муниципальной собственностью а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Курганской области муниципальных организаций образующих социальную инфраструктуру для детей включая критерии этой оценки порядок создания комиссии по оценке такого решения и подготовки ею заключений утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 декабря 2013 года 701 в Администрации Альменевского района отсутствует порядок работы комиссии и принятия ею решений3 в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года 462 «Об утверждении порядка проведения самообследования образовательной организацией» в Отдел образования представлены отчеты о самообследовании всеми образовательными организациями однако в отчете МКОУ «Танрыкуловская СОШ» отсутствуют показатели деятельности учреждений в соответствии с приказом Минобрнауки России от 10122013 года 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию»4 в нарушение подпункта 30 пункта 11 раздела III Положения в Отделе образования отсутствуют документы подтверждающие осуществление учредительного контроля за деятельностью муниципальных организаций находящихся в ведении Отдела образования отсутствует Порядок осуществления контроля деятельности муниципальных организаций находящихся в ведении отдела образования4 В части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования 1 в нарушение части 5 статьи 63 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Отделе образования не ведется учет форм получения дошкольного образования2 в нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» перечнем образовательных организаций Альменевского района реализующих программы дошкольного образования на 2021 год утвержденным постановлением Администрации Альменевского района от 3 февраля 2021 года 25 «О закреплении образовательных организаций за территориями Альменевского района на 2021 год» за с Альменево улицы Кирова от д151 Ленина от д100 Советская Степная от д11 Комсомола Просвещения Свободы Строителей Гагарина от д21 Аэродромная Рабочая Куйбышева Энергетиков Подстанная Юбилейная пер Маслозоводской с Малышево закреплен МКДОУ «Детский сад 2 «Аленушка» с Альменево которое на момент проведения проверки не являлось юридическим лицом осуществляющим функции по ведению образовательной деятельности исправлено в ходе проверки 3 в нарушение пункта 8 Порядка приема на обучение по образовательным программа дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации 15 мая 2020 года 236 далее Порядок приема пункт 8 и наименование Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление в образовательные учреждения реализующие основную образовательную программу дошкольного образования детские сады» утвержденного постановлением Администрации Альменевского района 18 мая 2021 года 159 далее Административный регламент не указываю муниципальную услугу «прием заявлений»4 в нарушение пункта 9 Порядка приема Административный регламент не содержит заявление родителя законного представителя о направлении в образовательную организацию при этом указывается заявление о постановке на учет детей дошкольного возраста Процедура по постановке на учет детей дошкольного возраста после подачи заявления родителя законного представителя о направлении в образовательную организацию является обязанностью Отдела образования и не требует дополнительного предоставления заявления от родителей законных представителей5 В части соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере образования в части исполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в тч по адаптированным образовательным программам1в нарушение пункта 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пункта 9 Положения об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования на территории Альменевского района Курганской области формах получения образования и формах обучения утвержденного постановлением Администрации Альменевского района от 11 сентября 2017 года 353 далее Положение об организации учета детей отдел образования не формирует данные о детях в возрасте от 66 лет до 18 летпункт 14 Положения об организации учета детей устанавливает закрепление отделом образования ребенка за образовательным учреждениемпостановлением Администрации Альменевского района муниципального округа Курганской области от 1 февраля 2022 года 29 «О закреплении образовательных организаций за территориями Альменевского муниципального округа Курганской области на 2022 год» за селами Иванково и Учкулево не закреплены образовательные организации реализующие образовательные программы начального общего образования Кроме того деревня Солнечная имеет неверное наименование «деревня Солнечное» МКОУ «Бороздинская ООШ» и МКОУ «Иванковская ООШ» закреплены за территориями Альменевского муниципального округа дважды2 в нарушение статьи 17 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 23 Порядка учета форм получения образования определенных родителями законными представителями детей подлежащих обучению в образовательных организациях утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 27 января 2014 года 92 далее Порядок учета форм устанавливает предоставление образовательными организациями сведений о получении образования обучающимися вне данной образовательной организации Кроме того Порядок учета форм содержит ссылку на утративший силу документ3 в нарушение пункта 1 части 1 статьи 34 пункта 1 части 3 статьи 44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приложение 7 Положения об организации учета детей устанавливает выбор отделом образования образовательной организации в которой будет продолжать обучение обучающийся в форме семейного образования или самообразования не прошедший промежуточную аттестацию4 в нарушение пункта 17 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 года 458 далее Порядок приема пункт 24 Порядка приема в первый класс детей в возрасте младше 6 лет и 6 месяцев или старше 8 лет в общеобразовательные учреждения Альменевского района утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 1 декабря 2015 года 901 далее Порядок приема в первый класс устанавливает иные сроки рассмотрения заявления родителей законных представителей что нарушает права обучающихся на прием в образовательную организацию Кроме того Порядок приема в первый класс определяет возможность подачи заявления в образовательную организацию однако это не относится к полномочиям образовательной организации пункт 11 содержит ссылки на утратившие силу документы5 в нарушение пункта 26 Порядка приема пункты 14 15 16 Порядка устройства детей в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в общеобразовательной организации по месту их жительства пребывания утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 30 июля 2021 года 532 устанавливает прием обучающихся в образовательные организации на основании направления отдела образования в нарушение пункта 10 Положения об организации учета детейв отделе образования отсутствуют сведения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Альменевского района о несовершеннолетних состоящих на профилактическом учете которые должны были быть предоставлены в январе 2022 годав отделе образования отсутствуют сведения сектора опеки и попечительства Отдела образования за 2021 год о детяхсиротах детях оставшихся без попечения родителей подлежащих обучению которые должны были быть предоставлены ежеквартальносведения о детях в возрасте 66 до 18 лет обучающихся по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования предоставленные МКОУ «Казёнская СОШ» не соответствуют установленной приложением 2 формесведения об обучающихся не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в образовательном учреждении предоставленные МКОУ «Альменевская СОШ» МКОУ «Бороздинская ООШ» МКОУ «Казёнская СОШ» МКОУ «Катайская СОШ» МКОУ «Танрыкуловская СОШ» МКОУ «Юламановская СОШ» МКОУ «Иванковская ООШ» МКОУ «Чистовская ООШ» Кроме того сведения о детях на 3 января 2022 года предоставлены МКОУ «Казёнская СОШ» 28 декабря 2021 года МКОУ «Катайская СОШ» 27 декабря 2021 года а МКОУ «Юламановская СОШ» и МКОУ «Чистовская ООШ» предоставили сведения по состоянию на 3 декабря 2021 года6 в нарушение пункта 12 Положения об организации учета детей в отделе образования отсутствует уведомление родителей Владимира Л о выборе формы обучения в форме семейного образования Кроме того в отделе образования разработаны два документа регламентирующих учет форм получения образования Положение об организации учета детей и Порядок учета форм которые противоречат друг другу7 в нарушение пункта 14 Положения об организации учета детей сведения о выборе Дамиром Д формы обучения в форме семейного образования внесены в Журнал учета детей получающих образование вне образовательного учреждения в семейной форме и в форме самообразования до предоставления родителями Дамира Д уведомления о выборе формы получения образования дата принятия заявления согласно журналу 13 января 2019 года уведомление от 13 января 2020 года Кроме того МКОУ «Альменевской СОШ» издан приказ о переводе Дамира Д на обучение в форме семейного образования вместо приказа об отчислении обучающегося8 в нарушение пункта 21 Порядка приема в первый класс детей в возрасте младше 6 лет и 6 месяцев или старше 8 лет в общеобразовательные учреждения Альменевского района утвержденного приказом Отдела образования Администрации Альменевского района от 1 декабря 2015 года 901 далее Порядок приема в первый класс в отделе образования отсутствуют документы подтверждающие отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья Ранили С Алмаза А с записью «разрешено обучение в школе с указанием возраста ребенка» отделом образования принимается не предусмотренный Порядком приема в первый класс документ копия документа удостоверяющего личность9 в нарушение пункта 24 Порядка приема в первый класс на заседании комиссии по рассмотрению заявлений на выдачу разрешений для приема в 1 класс присутствовал иной состав приказ от 30 июля 2021 года 53 протокол заседания комиссии от 16 августа 2021 года 610 в нарушение пункта 28 Порядка приема в первый классразрешение на прием Ранили С в первый класс не соответствует установленной форме Кроме того разрешение выдано в конкретную образовательную организацию однако выбор образовательной организации является правом родителей в отделе образования отсутствует уведомление об отказе в выдаче разрешения на прием Алмаза А в первый класс11 в нарушение пункта 41 Порядка приема в первый класс отсутствует журнал регистрации обращений граждан6 В части обеспечения условий функционирования и развития муниципальной системы образования создания реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций1в период подлежащий проверке 20192021 годы на территории Альменевского района были реорганизованы три муниципальные образовательные организации и три муниципальные образовательные организации ликвидированы в распоряжении Администрации Альменевского района от 19 марта 2021 года 2712р «О ликвидации МКОУ «Малышевская НОШ» содержится не вся информация предусмотренная пунктом 23 постановления Администрации Альменевского района от 31 марта 2011 года 6 «Об утверждении порядка создания реорганизации изменений типа и ликвидации муниципальных учреждений»Кроме того п 23 вышеуказанного Порядка содержит нарушение гражданского законодательства в части указания в распоряжении Администрации Альменевского района о ликвидации муниципального учреждения наименования правопреемника муниципального казенного учреждения в то время как согласно ч 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам 2в нарушение части 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» процедура ликвидации МКОУ «Полянская начальная общеобразовательная школа» была проведена без учета мнения жителей процедура реорганизации МКОУ «Рыбновская ООШ» была проведена без учета мнения жителей 3в нарушение ч 9 статьи 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в отделе образования Администрации Альменевского района отсутствуют согласия родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся на перевод в другую образовательную организацию в случае ликвидации МКОУ «Шариповская НОШ» МКОУ «Малышевская НОШ»4на момент проведения соответствующих процедур реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций обнаружены нарушения процедуры проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 23122013 г 694 «О Порядке проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации находящейся в ведении Курганской области муниципальной образовательной организации включая критерии этой оценки по типам данных образовательных организаций порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений» далее Порядок проведения оценки согласно п 6 Порядка проведения оценки для проведения комиссией оценки последствий реорганизации или ликвидации образовательной организации инициатором указанных процедур представляется в комиссию пояснительная записка содержащая определенную Порядком информацию В пояснительных записках в отношении реорганизуемых и ликвидируемых образовательных организаций информация содержится не в полном объеме Кроме того не представляется возможным отследить срок работы комиссии 15 дней по изучению представленных документов в комиссию так как не указана дата составления пояснительной записки о реорганизации МКОУ «Рыбновская ООШ» экспертное заключение оценки последствий ликвидации МКОУ «Малышевская НОШ» от 25 февраля 2021 года не соответствует пунктам 8 81 Порядка7 В части назначения и аттестации руководителей образовательных организацийв нарушение части 2 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» директор МКОУ «Бороздинская ООШ» Власова НА назначена на должность руководителей муниципальных образовательных организаций без дополнительного профессионального образования профессиональной переподготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента8 В части несоответствия законодательству об образовании муниципальных правовых актов В соответствии с пунктом 51 статьи 32 Федерального закона от 12 января 2006 года 7ФЗ «О некоммерческих организациях» в отношении бюджетных и казенных учреждений предусмотрен контроль учредителя который осуществляют органы местного самоуправления в отношении образовательных организаций учредителями которых они являются Постановлением Администрации Альменевского района от 28 февраля 2017 года 64 утвержден Порядок организации и осуществления муниципального контроля за деятельностью подведомственных организаций отдела образования Администрации Альменевского района Данный вид контроля не относится к муниципальному в соответствии с Федеральным законом от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации»9 В ходе проверки были проверены уставы муниципальных образовательных организаций Альменевского района трех типов дошкольной образовательной организации общеобразовательной организации организации дополнительного образованияУстав Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа утвержденный постановлением Администрации Альменевского района от 15 сентября 2021 года 309 далее устав1 в нарушение части 8 статьи 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 59 устава устанавливает допуск на повторный год обучения для обучающихся не прошедших промежуточную аттестацию2 в нарушение части 1 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 61 устава содержат неверное наименование выдаваемого документа «свидетельство установленного образца об окончании учреждения» вместо «свидетельства об освоении программы»3 в нарушение части 2 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункты 62 64 устава устанавливают иные основания для отчисления обучающихся4 в нарушение части 1 статьи 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 140 устава предусматривает наличие локального нормативного акта регламентирующего порядок и основания восстановления обучающихся однако восстановление предусмотрено только для лиц осваивающих основные профессиональные образовательные программы5 в нарушение части 1 статьи 28 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уставом не определен порядок разработки и принятия локальных нормативных актов6 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 7 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя учрежденияУстав Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 1 «Солнышко» утвержденный постановлением Администрации Альменевского района от 12 ноября 2021 года 363 далее устав1 в нарушение части 4 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 55 устава определяет возможность реализации учреждением дополнительных образовательных программ дошкольного и начального общего образования2 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 6 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя учреждения 3 в нарушение части 2 статьи 25 части 5 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» раздел 6 устава не содержит срок полномочий общего собрания работников и педагогического советаУстав Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Юламановская средняя общеобразовательная школа» далее учреждение утвержденный постановлением Администрации Альменевского района от 8 апреля 2021 года 91 далее устав1 в нарушение частей 2 3 статьи 15 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 39 устава устанавливает совместную разработку и утверждение образовательных программ2 в нарушение частей 6 7 статьи 12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 310 устава устанавливает действие федеральных государственных требований при реализации общеобразовательных программ3 в нарушение части 4 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 327 устава содержат неверное наименование выдаваемого документа «документ установленного образца об уровне образования заверенный печатью учреждения» вместо «документ об образовании»4 в нарушении части 6 статьи 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в разделе 7 Устава не разведены понятия прав обязанностей и компетенции руководителя учреждения 5 в нарушение части 4 статьи 26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункт 711 устава устанавливает наличие в составе Совета школы родителей законных представителей и обучающихся

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сафаргалеев ИФ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела образования Администрации Альменевского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Администрация Альменевского района Курганской области
ИНН проверяемого лица 4503000910
ОГРН проверяемого лица 1024501984440
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 01.11.2002
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 06.04.2017
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 12.01.2022

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент образования и науки Курганской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1024500518789

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования в отношении органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 01.03.2022
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1 анализ и экспертизу документов и материалов характеризующих деятельность Администрации Альменевского муниципального округа в том числе нормативных правовых актов по вопросам подлежащим проверке с 18 января по 14 февраля 2022 года2 анализ наличия и достоверности информации размещенной на официальном сайте в сети Интернет а также иными способами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с 18 января по 14 февраля 2022 года
Дата начала проведения мероприятия 18.01.2022
Дата окончания проведения мероприятия 14.02.2022
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 3 провести проверку соблюдения Администрацией Альменевского муниципального округа законодательства Российской Федерации в сфере образования с 18 января по 14 февраля 2022 года в частиисполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образованияисполнения полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в тч по адаптированным образовательным программамисполнения полномочий по организации предоставления дополнительного образования детямисполнения полномочий по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройства прилегающих к ним территорийобеспечения условий функционирования и развития муниципальной системы образования в том числе создание реорганизации ликвидации муниципальных образовательных организацийнормативного правового регулирования деятельности муниципальных образовательных организаций в том числе по порядку утверждения уставов изменений к уставам образовательных учрежденийорганизации работы с руководителями муниципальных образовательных организацийустановления размера родительской платы за присмотр и уход за детьми осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях осуществляющих образовательную деятельностьучета детей подлежащих обучению в образовательных учреждениях реализующих основные общеобразовательные программы закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждениемучета несовершеннолетних не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организацияхорганизации бесплатной перевозки между поселениями до образовательной организации и обратно
Дата начала проведения мероприятия 18.01.2022
Дата окончания проведения мероприятия 14.02.2022

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 01.11.2002
Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 06.04.2017

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 10
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 11.01.2022
Вакансии вахтой